Pročitajte članak o Izvorima prava EU ovdje.
Objavljeno: 06.04.2021.
Cilj ove Uredbe je otkriti i kontrolirati salmonelu u svakoj fazi, posebice tijekom primarne proizvodnje (u ovom kontekstu, uzgoj peradi i druge stočne hrane) i u hrani za životinje, kako bi se smanjila njezina prevalencija i rizik za javno zdravlje.
KLJUČNE TOČKE
Salmonela je bakterija koja se često nalazi u crijevima zdravih ptica i sisavaca, a koja ljudima može uzrokovati bolest salmonelozu putem zagađene hrane, uglavnom jaja i svinjskog mesa, a u manjoj mjeri i putem mesa peradi. Simptomi uključuju vrućicu, proljev i grčeve u trbušnoj šupljini.
Područje primjene
Uredba obuhvaća:
- ciljeve za smanjenje salmonele (i drugih uzročnika zoonoza*);
- odobravanje programa kontrole koje uspostavljaju države članice i subjekti u poslovanju s hranom i hranom za životinje;
- pravila o određenim metodama za smanjenje prevalencije;
- pravila o trgovini unutar EU-a i uvozima iz država izvan EU-a određenih životinja i njihovih proizvoda.
Ova se uredba ne primjenjuje na primarnu proizvodnju za privatnu kućansku uporabu ili izravnu lokalnu opskrbu u malim količinama.
Ciljevi EU-a
Nakon savjetovanja s državama EU-a Europska komisija predložila je ciljeve vezane uz kontrolu u primarnoj proizvodnji. Ciljevi su izraženi u dozvoljenim maksimalnim postocima zaraženih stada ili jata, u potrebnom minimalnom smanjenju i roku u kojem ga je potrebno ostvariti.
Ciljevi EU-a, koje je potrebno postići u roku od tri godine od samog početka, u odgovarajućoj godini za određenu životinjsku skupinu, postavljeni su kako slijedi:
- 2007.: Rasplodna jata kokoši (Gallus gallus);
- 2008.: Kokoši nesilice;
- 2009.: Tovni pilići;
- 2010.: Pure.
Nacionalni programi kontrole
Radi postizanja ovih ciljeva, države EU-a morale su uspostaviti programe kontrole, koji obuhvaćaju najmanje proizvodnju hrane za životinje, primarnu proizvodnju životinja i preradu i pripremu hrane, kako bi:
- otkrile zarazu;
- definirale odgovornosti javnih tijela i subjekata u poslovanju s hranom i hranom za životinje;
- potaknule pitanja mjera kontrole, posebice za zaštitu javnog zdravlja, uključujući način korištenja antimikrobnih sredstava i cjepiva (vidjeti Uredbu Komisije (EZ) br. 1177/2006);
- procijenile napredak i provjeravale ga po potrebi.
Ove je nacionalne programe morala odobriti i sufinancirati Europska komisija.
Jaja
Uredba Komisije (EZ) br. 1237/2007 o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća i Odluke 2006/696/EZ u pogledu stavljanja na tržište jaja iz jata kokoši nesilica zaraženih salmonelom.
Ostala hrana
U lancu opskrbe hranom, mjere koje zahtijeva Uredba (EZ) br. 2160/2003 nadopunjuju mikrobiološki kriteriji za salmonelu, bakteriju L. monocytogenes i druge uzročnike zoonoza ili njihove indikatore, koji su navedeni u Uredbi (EZ) br. 2073/2005. Ovime se navode mikrobiološki kriteriji za određene mikroorganizme i pravila za subjekte u poslovanju s hranom i hranom za životinje u odnosu na zahtjeve iz Uredbe (EZ) br. 852/2004 o higijeni hrane.
Samo mikrobiološko testiranje ne može jamčiti sigurnost testirane hrane, no ovi kriteriji pružaju ciljeve i referentne točke za pomoć subjektima u poslovanju hranom i hranom za životinje te tijelima u upravljanju i nadgledanju sigurnosti hrane.
Uvozi
Kako bi dobile odobrenje na izvoz u EU žive peradi, jaja za nasad i konzumnih jaja, države izvan EU-a moraju imati odgovarajuće programe kontrole. Ta se odobrenja provode sukladno Odluci Komisije 2007/843/EZ. Hrana koja se izvozi uz EU-a mora zadovoljiti kriterije o sigurnosti hrana te se moraju dati istovjetna jamstva po pitanju kriterija o higijeni.
Europski i nacionalni referentni laboratoriji
Komisija je odredila i financira radni program Europskog referentnog laboratorija za svaki od najrelevantnijih uzročnika zoonoza. Države EU-a odredile su nacionalne referentne laboratorije za analizu i testiranje ovih uzročnika zoonoza.
Izvješća
Trendovi o pojavama uzročnika koji se prenose hranom kod ljudi, u hrani, životinjama i hrani za životinje mogu se pronaći na mrežnoj stranici Europske agencije za sigurnost hrane. Posebno je važno naglasiti činjenicu da je broj slučajeva salmoneloze među ljudima opao s gotovo 200 000 slučajeva godišnje zabilježenih 2004. godine na otprilike 90 000 zabilježenih 2014.
* KLJUČNI POJMOVI
Uzročnik zoonoza: bakterija, poput salmonele, koja uzrokuje infekcije ili bolesti koje se izravno ili neizravno prenose među životinjama ili ljudima, primjerice u zagađenoj hranili ili kontaktnim putem.
Povezani propisi EU:
Nadležna tijela:
Europska komisija (EU)
Europska agencija za sigurnost hrane - EFSA (EU)
Ministarstvo poljoprivrede (HR)
Državni inspektorat (HR)
Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu (HR)
Hrvatski zavod za javno zdravstvo (HR)
Hrvatski veterinarski institut (HR)
Povezani zakoni RH:
Stupanje na snagu: 12.12.2003.
EUROVOC: ispitivanje hrane, veterinarski nadzor, zdravstveno zakonodavstvo, bolest životinja, zarazna bolest, sprečavanje bolesti, trovanje hranom, zoonoza