NN 68/2026 (26.6.2026.), Pravilnik o akreditaciji i pružanju tehničke i financijske podrške regionalnim koordinatorima

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

823

Na temelju članka 34. Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 45/2026), ministrica regionalnoga razvoja i fondova Europske unije donosi

PRAVILNIK

O AKREDITACIJI I PRUŽANJU TEHNIČKE I FINANCIJSKE PODRŠKE REGIONALNIM KOORDINATORIMA

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Svrha Pravilnika

Ovim se Pravilnikom propisuje postupak utvrđivanja sposobnosti regionalnih koordinatora za učinkovito obavljanje poslova iz članka 33. stavaka 1. i 2. Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 45/2026; u daljnjem tekstu: Zakon) te način pružanja tehničke i financijske podrške akreditiranim regionalnim koordinatorima.

Članak 2.

Upute, obrasci i smjernice za primjenu Pravilnika

(1) Regionalni koordinatori dužni su tijekom provedbe postupaka i radnji propisanih ovim Pravilnikom primjenjivati upute, obrasce i smjernice Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

(2) Ministarstvo donosi upute, obrasce i smjernice za potrebe provedbe postupaka i radnji propisanih ovim Pravilnikom.

(3) Upute, obrasci i smjernice objavljuju se na mrežnim stranicama Ministarstva i ažuriraju se u roku od 30 dana od svake izmjene ovoga Pravilnika.

II. PROCJENA SPOSOBNOSTI REGIONALNIH KOORDINATORA

Članak 3.

Ministarstvo provodi procjenu sposobnosti (u daljnjem tekstu: postupak akreditacije) regionalnog koordinatora za učinkovito obavljanje poslova iz članka 33. stavaka 1. i 2. Zakona.

III. KRITERIJI I STANDARDI ORGANIZACIJSKE SPOSOBNOSTI

Članak 4.

Akreditacijski kriteriji

(1) Ministarstvo provodi postupak akreditacije temeljem akreditacijskih kriterija.

(2) Akreditacijski kriteriji koje trebaju ispunjavati regionalni koordinatori odnose se na:

– broj zaposlenih te plan zapošljavanja

– registar i plan edukacija

– uvid u dužnosti i poslove regionalnoga koordinatora te sustav upravljanja osjetljivim radnim mjestima

– plan upravljanja mogućnostima postojanja sukoba interesa

– postojanje formalne uspostave sustava odgovornosti, nadležnosti, prenesenih ovlasti i svih nužnih povezanih ovlasti za zadatke i radna mjesta u unutarnjem ustroju

– objektivno određivanje visine i iznosa sredstava i njihove dodjele u odnosu na ciljeve

– postupak pohrane dokumentacije

– računovodstvene postupke

– osiguranje kontinuiteta izvršenja poslova

– organizacijske i tehničke pretpostavke.

(3) Za ocjenjivanje kriterija iz stavka 2. ovoga članka Ministarstvo koristi obrasce (prilog 1. – 7.) koji su sastavni dio ovog Pravilnika.

Članak 5.

Broj zaposlenih te plan zapošljavanja

Regionalni koordinator mora osigurati odgovarajući broj zaposlenika na svim razinama kroz planiranje zapošljavanja i izobrazbu te upravljanje osjetljivim radnim mjestima (Prilog 3).

Članak 6.

Registar i plan edukacija

Regionalni koordinator mora na godišnjoj razini planirati stručno usavršavanje zaposlenika te o provedenim aktivnostima voditi evidenciju, kako bi osigurao potrebne kompetencije zaposlenika za obavljanje poslova iz članka 33. stavaka 1. i 2. Zakona (Prilog 6).

Članak 7.

Uvid u dužnosti i poslove regionalnog koordinatora te sustav upravljanja osjetljivim radnim mjestima

(1) Regionalni koordinator mora identificirati radna mjesta na kojima su zaposlenici izloženi riziku negativnih utjecaja zbog kontakata s trećim osobama ili zbog prirode informacija kojima raspolažu (Prilog 5).

(2) Regionalni koordinator mora na identificiranim osjetljivim radnim mjestima primijeniti odgovarajuće kontrolne mjere (Prilog 5).

Članak 8.

Plan upravljanja mogućnostima postojanja sukoba interesa

Regionalni koordinator mora uspostaviti i provoditi postupke za pravodobno prepoznavanje, prijavu i izbjegavanje sukoba interesa tijekom obavljanja poslova iz nadležnosti (Prilog 5).

Članak 9.

Postojanje formalne uspostave sustava odgovornosti, nadležnosti, prenesenih ovlasti i svih nužnih povezanih ovlasti za zadatke i radna mjesta u unutarnjem ustroju

(1) Regionalni koordinator mora osigurati opise radnih mjesta koji moraju odgovarati trenutnom stanju i biti poznati svim zaposlenicima (Prilog 3).

(2) Regionalni koordinator mora osigurati da nitko od zaposlenika nema sumnji u opseg svojih odgovornosti te da iste i formalno preuzima (Prilog 3).

(3) Regionalni koordinator mora osigurati postupke provjere za složenije zadatke, posebice u pogledu aktivnog nadzora od strane nadređenih zaposlenika (Prilog 3).

Članak 10.

Objektivno određivanje visine i iznosa sredstava i njihove dodjele u odnosu na navedene ciljeve

(1) Regionalni koordinator mora osigurati utvrđivanje odgovarajućih i mjerljivih ciljeva na razini izlaznih vrijednosti i učinka na svim razinama i da ih svi u organizaciji razumiju (Prilog 2).

(2) Regionalni koordinator mora osigurati odgovarajuću raspodjelu sredstava u odnosu na navedene ciljeve poštujući načelo dobrog financijskog upravljanja, a posebno u skladu s načelima ekonomičnosti, učinkovitosti i djelotvornosti (Prilog 2).

(3) Regionalni koordinator mora osigurati jasnu odgovornost za navedene ciljeve (Prilog 2).

Članak 11.

Postupak pohrane dokumentacije

Regionalni koordinator mora osigurati dostupnost dokumenata u svrhu revizije, tijekom razdoblja u kojima je njihovo čuvanje obvezno.

Članak 12.

Računovodstveni postupci

Regionalni koordinator mora osigurati potpuno i transparentno računovodstvo na temelju prihvaćenih računovodstvenih načela.

Članak 13.

Osiguranje kontinuiteta izvršenja poslova

Regionalni koordinator mora osigurati utvrđivanje značajnih opasnosti za kontinuitet operacija (npr. odsutnost pojedinaca itd.) i prema potrebi pripremu plana za nepredviđene situacije (Prilog 4).

Članak 14.

Organizacijske i tehničke pretpostavke

Regionalni koordinator mora osigurati minimalne organizacijske pretpostavke kroz pripremljenu organizacijsku strukturu (organigram) i sistematizaciju radnih mjesta te tehničke pretpostavke u vidu zadovoljenih minimalnih tehničkih uvjeta prostora te informatičku i digitalnu spremnost.

IV. POSTUPAK AKREDITACIJE

Članak 15.

Pokretanje postupka akreditacije

(1) Postupak akreditacije pokreće se zahtjevom regionalnog koordinatora (Prilog 1).

(2) Uz zahtjev regionalni koordinator prilaže i sve pripadajuće priloge koji su sastavni dio ovog Pravilnika.

Članak 16.

Povjerenstvo za akreditaciju

(1) Ministar regionalnoga razvoja i fondova Europske unije imenuje Povjerenstvo za akreditaciju regionalnih koordinatora (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) koje temeljem akreditacijskih kriterija iz Glave III. ovog Pravilnika utvrđuje postojanje pretpostavki za akreditaciju regionalnih koordinatora.

(2) Povjerenstvo se sastoji od predsjednika i dva člana, državnih službenika iz Ministarstva.

Članak 17.

Postupak akreditacije

(1) Po primitku zahtjeva regionalnog koordinatora iz članka 15. ovoga Pravilnika Povjerenstvo započinje s postupkom akreditacije.

(2) Povjerenstvo temeljem obrazaca iz Glave III. ovog Pravilnika izvršava provjeru priložene dokumentacije kojom regionalni koordinator dokazuje ispunjavanje akreditacijskih kriterija.

(3) Povjerenstvo nakon provjere priložene dokumentacije vrši terensku provjeru i kontrolu, a s odgovornom osobom regionalnog koordinatora obavlja intervju.

(4) Povjerenstvo dostavlja Ministarstvu obrazloženu procjenu sposobnosti regionalnog koordinatora u roku od 30 dana od izvršenih provjera iz stavaka 2. i 3. ovog članka.

(5) Ministarstvo u roku od 60 dana od dana dostave procjene Povjerenstva donosi odluku o statusu regionalnog koordinatora.

(6) Odluka o statusu regionalnog koordinatora može biti pozitivna, negativna ili uvjetna.

(7) Pozitivna odluka o statusu regionalnog koordinatora donosi se ukoliko je regionalni koordinator kumulativno zadovoljio sve akreditacijske kriterije iz Glave III. ovog Pravilnika.

(8) Negativna odluka o statusu regionalnog koordinatora donosi se ukoliko regionalni koordinator nije zadovoljio niti jedan akreditacijski kriterij iz Glave III. ovog Pravilnika.

(9) Uvjetna odluka o statusu regionalnog koordinatora donosi se ukoliko regionalni koordinator djelomično udovoljava akreditacijskim kriterijima iz Glave III. ovog Pravilnika te ista sadrži preporuke i rokove po kojima je potrebno postupiti, a najdulje do godine dana.

(10) Ministarstvo može, pored dokumentacije koju joj dostavi regionalni koordinator, zatražiti od regionalnog koordinatora dodatnu dokumentaciju kada procijeni da je ista potrebna za procjenu sposobnosti i ocjenu zadovoljenja akreditacijskih kriterija.

(11) U slučaju izmjena okolnosti na temelju kojih je donesena odluka iz stavka 5. ovog članka koje bi značajno utjecale na izvršavanje poslova iz članka 33. stavaka 1. i 2. Zakona, Ministarstvo može prilagoditi ili obustaviti tehničku i financijsku podršku iz članka 32. stavka 5. Zakona.

Članak 18.

Odluka o statusu regionalnog koordinatora

(1) Postupak akreditacije završava donošenjem odluke Ministarstva o statusu regionalnog koordinatora.

(2) Akreditiranim regionalnim koordinatorom smatra se regionalni koordinator kojem je odluka o statusu regionalnog koordinatora pozitivna ili uvjetna.

(3) Odluka o statusu regionalnog koordinatora se donosi za vremensko razdoblje trajanja višegodišnjeg financijskog okvira Europske unije.

(4) Regionalni koordinator temeljem čijeg zahtjeva je Ministarstvo donijelo negativnu odluku u akreditacijskom postupku može u roku od 15 dana od primitka te odluke izjaviti prigovor protiv iste Ministarstvu.

(5) Ministarstvo je dužno odlučiti o prigovoru iz stavka 4. ovoga članka u roku od 30 dana od dana primitka prigovora.

Članak 19.

Preispitivanje akreditacije

(1) Regionalni koordinator odnosno osnivač regionalnog koordinatora dužan je obavijestiti Ministarstvo o svim značajnim promjenama koje utječu ili bi mogle utjecati na sposobnost regionalnog koordinatora da obavlja poslove iz članka 33. stavaka 1. i 2. Zakona, u roku od 15 dana od dana nastanka promjene.

(2) Ako Ministarstvo u obavljanju poslova iz nadležnosti odnosno na temelju obavijesti regionalnog koordinatora ili njegovog osnivača, dođe do saznanja da regionalni koordinator više ne udovoljava akreditacijskim kriterijima propisanim u Glavi III. ovoga Pravilnika, može zatražiti otklanjanje utvrđenih nedostataka u roku od 60 dana te dostavu izvješća o istom.

(3) U slučaju neotklanjanja utvrđenih nedostataka i nedostavljanja izvješća o istom u određenom roku, u skladu sa stavkom 2. ovoga članka, Ministarstvo pokreće postupak preispitivanja akreditacije, na temelju kojeg akreditacija može biti oduzeta prije isteka roka na koji je izdana.

Članak 20.

Provjera ispunjavanja uvjeta tijekom važenja akreditacije

(1) Ministarstvo zadržava pravo provedbe provjere ispunjavanja uvjeta akreditacije (dalje u tekstu: provjera) regionalnog koordinatora tijekom razdoblja važenja odluke o akreditaciji regionalnog koordinatora.

(2) Provjera se provodi u svrhu utvrđivanja ispunjavanja uvjeta na temelju kojih je akreditacija dodijeljena, kao i radi uvida u kontinuitet kvalitete rada i usklađenosti s programskim pravilima.

(3) U postupku provjere Ministarstvo može zatražiti dostavu dodatne dokumentacije, izvješća o radu te drugih relevantnih podataka.

(4) Ako se u postupku provjere utvrdi da regionalni koordinator više ne ispunjava propisane uvjete, Ministarstvo može donijeti odluku o privremenom ili trajnom oduzimanju akreditacije, kao i odluku o obustavi daljnje isplate dodijeljenih financijskih sredstava te, prema potrebi, zatražiti povrat već isplaćenih sredstava, u cijelosti ili djelomično, sukladno utvrđenim nepravilnostima.

(5) Odluka o oduzimanju akreditacije predstavlja osnovu za isključenje iz postupaka dodjele financijskih sredstava.

Članak 21.

Stručna podrška i praćenje provedbe poslova

(1) Ministarstvo osigurava redovite konzultacije s regionalnim koordinatorima u svrhu praćenja provedbe poslova iz članka 33. stavaka 1. i 2. Zakona te pružanja pravodobne stručne pomoći.

(2) Ministarstvo organizira sustavnu stručnu obuku akreditiranih regionalnih koordinatora vezanu za obavljanje poslova iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Ministarstvo redovito na mrežnim stranicama objavljuje stručne materijale te sve relevantne informacije potrebne za rad i usavršavanje regionalnih koordinatora.

V. TEHNIČKA I FINANCIJSKA PODRŠKA AKREDITIRANIM REGIONALNIM KOORDINATORIMA

Članak 22.

Svrha i oblik podrške regionalnim koordinatorima

(1) Ministarstvo osigurava tehničku i financijsku podršku akreditiranim regionalnim koordinatorima za obavljanje poslova iz članka 33. stavaka 1. i 2. Zakona (u daljnjem tekstu: podrška).

(2) Tehnička podrška uključuje stručno savjetovanje, organizaciju izobrazbi, osiguravanje operativnih smjernica za provedbu poslova iz Sporazuma o pružanju financijske i tehničke podrške (u daljnjem tekstu: Sporazum)

(3) te druge oblike stručne pomoći.

(4) Financijska podrška osigurava sredstva za obavljanje dodijeljenih poslova iz djelokruga regionalnog koordinatora te jačanje operativnih i institucionalnih kapaciteta regionalnog koordinatora.

(5) Pružanje podrške usklađuje se s prioritetima javnih politika i programima Ministarstva te dostupnim izvorima financiranja.

Članak 23.

Pravo na podršku

(1) Pravo na podršku imaju isključivo regionalni koordinatori koji ispunjavaju kriterije propisane Zakonom i akreditirani su u skladu s postupkom propisanim ovim Pravilnikom.

(2) Pravo na podršku ostvaruje regionalni koordinator koji:

‒ posjeduje važeću odluku o akreditaciji izdanu od strane Ministarstva sukladno odredbama ovoga Pravilnika

‒ s Ministarstvom ima sklopljen važeći Sporazum

‒ ispunjava obveze iz Sporazuma te redovito i pravodobno obavlja povjerene poslove i podnosi izvješća o provedbi poslova regionalnoga razvoja u skladu s propisanim rokovima, uputama i smjernicama Ministarstva.

‒ nema nepodmirenih obveza prema Ministarstvu nastalih po osnovi prethodnih sporazuma.

(3) Gubitkom ili uskraćivanjem akreditacije prestaje pravo na korištenje tehničke i financijske podrške.

Članak 24.

Uređenje odnosa Sporazumom

(1) Struktura, visina, uvjeti, obveze, način korištenja i pružanja podrške uređuju se Sporazumom koji Ministarstvo sklapa s pojedinim akreditiranim regionalnim koordinatorom.

(2) Sporazumom se osigurava primjena načela jednakosti, održivosti, transparentnosti, učinkovitosti i odgovornosti u korištenju javnih sredstava i provedbi razvojnih aktivnosti.

(3) Sporazum iz stavka 1. ovoga članka obvezno sadrži odredbe vezane za:

‒ popis poslova koji su predmet podrške

‒ model financiranja

‒ način i dinamiku isplate sredstava

‒ upravljanje, nadzor i vrednovanje provedbe

‒ obveze regionalnog koordinatora, a osobito praćenje i izvješćivanje o provedbi

‒ rok važenja te uvjete izmjene i/ili dopuna, odnosno raskida Sporazuma.

(4) Sporazumom se utvrđuje model isplate financijske podrške sukladno metodologiji raspodjele sredstava (u daljnjem tekstu: Metodologija). Model isplate može uključivati jednokratnu isplatu cjelokupnog godišnjeg iznosa ili postupnu isplatu u dva ili više obroka, te uvjetovanje isplate ostvarenjem određenih pokazatelja uspješnosti.

(5) Sporazum se sklapa najduže na razdoblje do tri godine, uz mogućnost godišnjeg dodatka kojim se utvrđuju plan rada, dinamika isplate i financijski iznos za svaku godinu trajanja Sporazuma u skladu s Metodologijom.

Članak 25.

Praćenje i izvješćivanje o provedbi Sporazuma

(1) Regionalni koordinator dužan je Ministarstvu dostavljati izvješća o provedbi aktivnosti i korištenju podrške iz Sporazuma u rokovima, obliku i na način određen Sporazumom.

(2) Sporazumom se utvrđuje:

‒ vrsta izvješća (polugodišnje, godišnje ili drugo)

‒ rokovi dostave izvješća

‒ obvezni sadržaj izvješća

‒ popratna dokumentacija koju je potrebno priložiti

‒ postupak dostave i provjere potpunosti izvješća.

(3) Regionalni koordinator dužan je uz izvješće priložiti svu prateću dokumentaciju propisanu Sporazumom. Ministarstvo može u okviru provjere potpunosti izvješća zatražiti dostavu dopunske dokumentacije u roku koji ne može biti kraći od 10 radnih dana od dostave zahtjeva.

(4) U slučaju neispunjavanja obveze dostave izvješća u propisanom roku ili utvrđene nepotpunosti izvješća, Ministarstvo pokreće nadzorni postupak sukladno odredbama članka 26. ovoga Pravilnika.

Članak 26.

Nadzor i kontrola provedbe Sporazuma

(1) Ministarstvo provodi nadzor nad namjenskim korištenjem sredstava i provedbom aktivnosti sukladno Sporazumu radi utvrđivanja ispunjenja ugovornih obveza regionalnog koordinatora te zaštite javnog interesa u upravljanju javnim sredstvima.

(2) Nadzor se provodi na temelju izvješća dostavljenih sukladno članku 25. ovog Pravilnika, terenskim provjerama, uvidom u poslovnu dokumentaciju regionalnog koordinatora te na drugi primjereni način.

(3) Regionalni koordinator dužan je Ministarstvu osigurati pravodobnu dostavu svih podataka, isprava i druge dokumentacije potrebnih za provedbu nadzora. Ako Ministarstvo zahtijeva dostavu dokumentacije iz ovoga stavka, regionalni koordinator dužan je istu dostaviti u roku koji ne može biti kraći od 10 radnih dana od zaprimanja zahtjeva, osim u slučaju neposredne opasnosti od nanošenja štete javnom interesu.

(4) U slučaju utvrđenih nepravilnosti, neizvršavanja ugovornih obveza ili nepotpunosti izvješća iz članka 25. ovog Pravilnika, Ministarstvo može poduzeti jednu ili više od sljedećih mjera:

‒ zatražiti dostavu dodatne dokumentacije ili pojašnjenja

‒ predložiti regionalnom koordinatoru korektivne mjere

‒ privremeno obustaviti isplatu sredstava do otklanjanja utvrđenih nedostataka

‒ umanjiti ili uskratiti financijsku podršku u sljedećem razdoblju

‒ raskinuti sporazum u slučajevima ozbiljne ili ponovljene povrede ugovornih obveza.

(5) Mjere iz stavka 4. ovoga članka moraju biti razmjerne težini i opsegu utvrđene nepravilnosti ili neizvršene obveze. Pri odabiru i određivanju mjere Ministarstvo je dužno uzeti u obzir: prirodu i uzrok utvrđene nepravilnosti, ranije ponašanje regionalnog koordinatora u provedbi sporazuma, vrijednost financijskih sredstava na koja se nepravilnost odnosi te posljedice nepravilnosti za korisnike usluga regionalnog koordinatora.

(6) Prije poduzimanja mjera iz stavka 4. ovog članka Ministarstvo je dužno regionalnom koordinatoru dostaviti pisano upozorenje s obrazloženjem utvrđenih propusta te mu odrediti primjereni rok za otklanjanje nedostataka. Rok za otklanjanje nedostataka ne može biti kraći od 30 dana od dostave pisanog upozorenja, osim u slučajevima ozbiljne financijske nepravilnosti ili prijevare u kojima je Ministarstvo ovlašteno privremeno obustaviti isplatu sredstava bez prethodnog upozorenja.

(7) Regionalni koordinator ima pravo u roku od 15 dana od dana primitka pisanog upozorenja iz stavka 6. ovog članka dostaviti Ministarstvu pisano očitovanje s obrazloženjem okolnosti koje su dovele do propusta i planom otklanjanja nedostataka. Ministarstvo je dužno razmotriti dostavljeno očitovanje i uzeti ga u obzir pri donošenju odluke o primjeni mjere, o čemu je dužno obavijestiti regionalnog koordinatora u pisanom obliku.

Članak 27.

Metodologija ocjene i raspodjele sredstava

(1) Metodologijom iz članka 24. stavka 4. propisuju se kriteriji za ostvarivanje financijske podrške regionalnim koordinatorima iz ovog Pravilnika.

(2) Metodologija iz stavka 1. temelji se na sljedećim kriterijima:

‒ organizacijskim kapacitetima regionalnog koordinatora

‒ indeksu razvijenosti jedinice područne (regionalne) samouprave

‒ broju jedinica lokalne smouprave na području jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno broju gradskih četvrti Grada Zagreba

‒ rezultatima i učincima u pripremi i provedbi projekata.

(3) Ministarstvo je dužno primijeniti Metodologiju jednako prema svim regionalnim koordinatorima.

(4) Na temelju Metodologije ministar donosi odluku o dodjeli financijske podrške regionalnim koordinatorima.

VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 28.

Prijelazne odredbe

(1) Regionalni koordinatori koji na dan stupanja na snagu ovoga Pravilnika imaju važeću odluku o statusu regionalnog koordinatora nastavljaju obavljati povjerene poslove temeljem te odluke do isteka roka na koji je izdana ili do izdavanja nove odluke.

(2) Akreditacija iz stavka 1. ovoga članka smatra se valjanom za potrebe sklapanja Sporazuma iz članka 24. ovog Pravilnika.

Članak 29.

Do sklapanja Sporazuma sukladno članku 23. stavku 2., pružanje tehničke i financijske podrške nastavlja se na temelju dosadašnjih akata, a najdulje do isteka roka važenja odluke o akreditaciji iz članka 18. stavka 3. ovoga Pravilnika ili do izdavanja nove odluke.

Članak 30.

Ministarstvo je dužno regionalne koordinatore upoznati s Metodologijom iz članka 27. ovog Pravilnika najkasnije 15 dana prije sklapanje Sporazuma, te ju ažurirati u roku od 30 dana od svake izmjene.

Članak 31.

Završne odredbe

Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o provedbi postupka akreditacije regionalnih koordinatora (»Narodne novine« broj 24/18 i 13/19).

Članak 32.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 011-01/26-02/5
Urbroj: 538-06-2-1/768-26-3
Zagreb, 26. lipnja 2026.

Ministrica regionalnoga razvoja
i fondova Europske unije
Nataša Mikuš Žigman, v. r.

PRILOG I.

ZAHTJEV ZA POKRETANJE POSTUPKA AKREDITACIJE

Na temelju članka 34. Zakona o regionalnom razvoju RH (»Narodne novine« 45/2026) i Pravilnika o akreditaciji i pružanju tehničke i financijske podrške regionalnim koordinatorima podnosimo Zahtjev za akreditaciju.

Kriteriji za akreditaciju (uz svaki kriterij regionalni koordinator opisat će na koji način zadovoljava kriterij te uz zahtjev priložiti pripadajući prilog koji je sastavni dio zahtjeva):

I. Broj zaposlenih te plan zapošljavanja

< Regionalni koordinator mora osigurati odgovarajući broj zaposlenika na svim razinama kroz planiranje zapošljavanja, izobrazbu i ocjenjivanje uključujući upravljanje osjetljivim radnim mjestima. (Prilog 3) >

II. Evidencija i plan izobrazbe

< Regionalni koordinator mora na godišnjoj razini planirati izobrazbu zaposlenika te o istome voditi evidencije kako bi osigurao kvalitetno i stručno usavršavanje zaposlenika na svim razinama.(Prilog 6) >

III. Uvid u dužnosti i poslove regionalnog koordinatora te sustav upravljanja osjetljivim radnim mjestima

< Regionalni koordinator mora identificirati radna mjesta na kojima su zaposlenici izloženi riziku negativnih utjecaja zbog kontakata s trećim osobama ili zbog prirode informacija kojima raspolažu; (Prilog 5)

Regionalni koordinator mora na identificiranim osjetljivim radnim mjestima primijeniti odgovarajuće kontrolne mjere. (Prilog 5) >

IV. Plan upravljanja mogućnostima postojanja sukoba interesa

< Regionalni koordinator mora uspostaviti i provoditi postupke za pravodobno prepoznavanje, prijavu i izbjegavanje sukoba interesa tijekom obavljanja poslova iz nadležnosti. (Prilog 5) >

V. Postojanje formalne uspostave sustava odgovornosti, nadležnosti, prenesenih ovlasti i svih nužnih povezanih ovlasti za zadatke i radna mjesta u unutarnjem ustrojstvu

< Regionalni koordinator mora osigurati opise radnih mjesta koji moraju biti ažurirani i poznati svim djelatnicima; (Prilog 3)

Regionalni koordinator mora osigurati da nitko od zaposlenika nema sumnji u opseg svojih odgovornosti te da iste i formalno preuzima; (Prilog 3)

Regionalni koordinator mora osigurati postupke provjere za složenije zadatke, posebice u pogledu aktivnog nadzora od strane nadređenih djelatnika. (Prilog 3) >

VI. Objektivno određivanje visine i iznosa sredstava i njihove dodjele u odnosu na ciljeve

< Regionalni koordinator mora osigurati utvrđivanje odgovarajućih (i mjerljivih) ciljeva na razini izlaznih vrijednosti i učinka na svim razinama i da ih svi u organizaciji razumiju; (Prilog 2)

Regionalni koordinator mora osigurati odgovarajuću raspodjelu sredstava u odnosu na te ciljeve poštujući načela transparentnog valjanog financijskog upravljanja; (Prilog 2)

Regionalni koordinator mora osigurati da je jasna odgovornost za te ciljeve. (Prilog 2) >

VII. Postupak pohrane dokumentacije

< Regionalni koordinator mora osigurati dostupnost dokumenata u svrhu revizije, tijekom razdoblja u kojima je njihovo čuvanje obvezno. >

VIII. Računovodstvene postupke

< Regionalni koordinator mora osigurati potpuno i transparentno računovodstvo na temelju prihvaćenih računovodstvenih načela;

IX. Osiguranje kontinuiteta izvršenja poslova

< Regionalni koordinator mora osigurati utvrđivanje značajnih opasnosti za kontinuitet operacija (npr. odsutnost pojedinaca itd.) i prema potrebi pripremu plana za nepredviđene situacije. (Prilog 4) >

X. Organizacijske i tehničke pretpostavke

< Regionalni koordinator mora osigurati minimalne organizacijske pretpostavke kroz pripremljenu organizacijsku strukturu – organigram i sistematizaciju radnih mjesta te tehničke pretpostavke u vidu zadovoljenih minimalnih tehničkih uvjeta prostora te informatičku i digitalnu spremnost. >

Uz zahtjev za pokretanje postupka akreditacije i pripadajuće priloge potrebno je priložiti:

− akt kojim je ustrojen regionalni koordinator

− organigram cjelokupne organizacijske strukture uz posebno naznačene organizacijske cjeline koje obavljaju poslove s javne službe

− podatke o odgovornoj osobi

− podatke o kontakt osobi

PRILOG II.

PRILOG III.

OPIS POSLA I POTREBE ZA IZOBRAZBOM

Naziv radnog mjesta u RK: ____________________________

Razina obrazovanja: _________________________________

1. Opis posla

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

2. Upravljanje/Upravljanje ljudskim potencijalima (ULJP)

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

3. Nabava, financijsko poslovanje i plaćanja

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

Ako smatrate da Vam je potrebna izobrazba koja će Vam pomoći u obavljanju Vaših radnih zadataka, molimo da navedete područje na kojem želite produbiti Vaše znanje (možete navesti više područja):

Ako smatrate da je za obavljanje poslova radnog mjesta potrebna izobrazba, molimo da navedete područje (možete navesti više područja):

Primjeri područja za izobrazbom su:

☐ Zakonski i podzakonski akti

☐ Javna nabava

☐ Računovodstvo i financije

☐ Strateško planiranje

☐ Upravljanje projektnim ciklusom

☐ Upravljanje nepravilnostima

☐ Upravljanje ljudskim potencijalima

☐ Vidljivost/upravljanje komunikacijom/odnosi s javnošću

☐ Ostalo (ovisno o Vašem djelokrugu poslova):

__________________________________________________

__________________________________________________

PRILOG IV.

PRILOG V.

Izjava o povjerljivosti i nepristranosti

Ja, ovdje potpisani/a __________________________________, zaposlen/a na radnom mjestu ________________ <umetnuti naziv regionalnog koordinatora> ovim putem izjavljujem da ću svoje radne zadatke u okviru svog statusa zaposlenika/ce u tijelu s javnim ovlastima _________________ <umetnuti naziv regionalnog koordinatora> obavljati u potpunosti sukladno hrvatskom zakonodavstvu i drugim primjenjivim propisima koji određuju poslovanje navedenog tijela.

Također, zbog osjetljivosti radnog mjesta na kojem sam zaposlen/a, a koje predstavlja ___________<visoku/srednju/nisku> procjenu rizika, izjavljujem da ću podatke i dokumente koji su mi dostupni (a smatraju se poslovnom tajnom) držati pohranjene i u tajnosti kroz svoje sudjelovanje u aktivnostima _________________<umetnuti naziv regionalnog koordinatora> i da takve podatke neću odavati kako bih njima priskrbio/la bilo kakav oblik koristi pravnim i/ili fizičkim osobama.

Potvrđujem da ću zadržati poslovnu tajnu za vrijeme svojeg zaposlenja u __________________________ <umetnuti naziv regionalnog koordinatora>, ali i po završetku istoga i da neću podatke koje sam stekao/la tijekom svojeg zaposlenja koristiti na način kojim bih nekoga mogao/la stavljati u neopravdano povlašteni položaj.

Potvrđujem da razumijem sve procedure poslovanja _____________ <umetnuti naziv regionalnog koordinatora>, posebice one koje se odnose na obavljanje poslova javne službe, kao i da sam u potpunosti upoznat/a i razumijem sve radne zadatke koji proizlaze iz opisa posla svojeg radnog mjesta, a posebice komponentu poslova javne službe.

Prihvaćam da sam obvezan/na prijaviti sve poslovne i osobne odnose s osobama kojima na bilo koji način mogu pogodovati prilikom obavljanja svojeg posla, bilo kroz mogućnost osiguravanja financijskih koristi ili bilo kakvih drugih materijalnih ili nematerijalnih koristi i da to isto moram primijeniti na povezane osobe. Razumijem da se u ovom smislu pojam povezane osobe odnosi na članove svoje obitelji, supružnika/cu (kao i životnog partnera) i uzdržavane osobe (osobe koje primaju više od polovice njihove financijske potpore od mene), kao i roditelje, braću i sestre te da i za njih moram prijaviti poslovne i osobne odnose s osobama koje bi mogle od mojeg posla imati korist i/ili povlastice.

Prilikom prijave bilo svoje ili povezanosti članova svoje obitelji nadređenoj osobi, razumijem da će ista procijeniti je li potrebno moje udaljavanje s određenog radnog zadatka gdje je moguć sukob interesa ili se moj rad na tom zadatku može nesmetano nastaviti uz određena jamstva nepristranosti.

/označiti odgovarajuće polje/

☐     Ovim putem izjavljujem da ja i povezane osobe nemamo nikakve odnose s osobama koje bi mogle od mojeg posla u __________ <umetnuti naziv regionalnog koordinatora> imati bilo kakve materijalne ili nematerijalne koristi.

ILI

☐     U privitku dostavljam popis osoba (fizičkih i/ili pravnih) s kojima sam u osobnim i/ili poslovnim odnosima, a koje bi od mojeg posla mogle imati bilo kakve materijalne ili nematerijalne koristi:

[popis]

PRILOG VI.

PRILOG VII.

IZJAVA ČELNIKA TIJELA PODNOSITELJA ZAHTJEVA

Kojom ____________________________ (ime i prezime, OIB) kao _______________________________ (župan/gradonačelnik Grada Zagreba) _________________________________ __________________________________ (naziv jedinice područne (regionalne) samouprave)

IZJAVLJUJEM

________________________________________________________________________________ (naziv regionalnog koordinatora) ovlašten/na je predstavljati ___________________________________________________________ (naziv jedinice područne (regionalne) samouprave / Grad Zagreb) kao regionalni koordinator.

Regionalnom koordinatoru bit će osigurani svi uvjeti za obavljanje poslova iz članka 33. stavaka 1. i 2. Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske.