MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURENa temelju članka 38. stavak 7. i članka 43. stavak 3. Zakona o prijevozu opasnih tvari (»Narodne novine« broj 79/07) ministar mora, prometa i infrastrukture donosi

PRAVILNIK O ZAPISNIKU, GODIŠNJEM IZVJEŠĆU I POPISU KRŠENJA ODREDBI UGOVORA

PROČIŠĆENI TEKST NN 121/08, 61/26

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom propisuje sadržaj i oblik zapisnika o jedinstvenom nadzoru nad prijevozom opasnih tvari, popis kršenja odredbi ugovora iz Zakona o prijevozu opasnih tvari (u daljnjem tekstu: Zakon) i postupci inspektora, te sadržaj i oblik obrasca godišnjeg izvješća o kaznama i kršenjima odredbi ugovora iz članka 3. stavak 1. Zakona.

Članak 1.a  (NN 61/26)

Ovim Pravilnikom u hrvatsko zakonodavstvo preuzima se Delegirana direktiva Komisije (EU) 2025/1801 оd 23. lipnja 2025. o prilagodbi priloga I. i II. Direktivi (EU) 2022/1999 Europskog parlamenta i Vijeća o jedinstvenim postupcima nadzora prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu s obzirom na znanstveni i tehnički napredak (SL L 2025/1801, 13. 10. 2025.).

Članak 2.

(1) Inspektor cestovnog prometa koji provodi nadzor dužan je ispuniti zapisnik, kojeg uručuje vozaču. 
(2) Pri ponovljenom nadzoru tijekom istog prijevoza, vozač mora pokazati zapisnik. 
(3) Odredba stavka 2. ovog članka, ne isključuje pravo inspektora na provedbu mjera detaljnog nadzora. 
(4) Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru vozila za prijevoz opasnih tvari sastavni je dio ovog Pravilnika – Prilog I.

Članak 3.

(1) Popis kršenja odredbi ugovora iz članka 3. stavak 1. Zakona, naveden je u Prilogu II ovog Pravilnika i njegov je sastavni dio.

Članak 4. (NN 61/26)

Standardni obrazac izvješća o povredama i kaznama kojeg država članica podnosi Komisiji svake dvije godine, najkasnije 12 mjeseci nakon kraja druge godine, naveden je u Prilogu III ovog Pravilnika i čini njegov sastavni dio.

Članak 5.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«. 
Prijelazne i završne odredbe iz NN 61/26 od 12.06.2026.

Članak 4.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

PRILOG I

PRILOG I

PRILOG II 

POPIS KRŠENJA ODREDBI UGOVORA IZ ČLANKA 3. STAVAK 1 ZAKONA O PRIJEVOZU OPASNIH TVARI

1. Kategorija rizika I.

Ova kategorija se odnosi na povrede odredaba ADR-a koje predstavljaju velik rizik od smrti, ozbiljne tjelesne ozljede ili znatne štete za okoliš. Ako se utvrde pri cestovnom nadzoru, takve povrede obično dovode do trenutnih i odgovarajućih korektivnih mjera, kao što su isključenje vozila iz prometa; ako se utvrde pri provjerama u prostorima poduzeća, na te se povrede u pravilu primjenjuju druge odgovarajuće mjere.

Neusklađenosti s odgovarajućim odredbama u ovoj kategoriji uključuju:

1. prijevoz opasnih tvari čiji je prijevoz zabranjen;

2. prijevoz opasnih tvari u obliku koji je zabranjen ili nije odobren, tako da se ugrožavaju životi ili okoliš u tolikoj mjeri da se donosi odluka o isključenju vozila iz prometa;

3. prijevoz opasnih tvari bez identifikacijskih oznaka na vozilu tako da se ugrožavaju životi ili okoliš u tolikoj mjeri da se donosi odluka o isključenju vozila iz prometa;

4. istjecanje opasnih tvari;

5. prijevoz zabranjenim načinom prijevoza;

6. prijevoz rasutog tereta u vozilu ili spremniku koji nije strukturno uporabljiv;

7. prijevoz vozilom bez odgovarajuće potvrde o udovoljavanju odnosno odobrenju;

8. upravljanje vozilom koje više nije usklađeno sa standardima odobravanja odnosno homologacijskim standardima i predstavlja neposrednu opasnost (u protivnom se razvrstava u kategoriju rizika II.);

9. korištenje neodobrene ambalaže, cisterne, kontejnera ili vozila;

10. uporaba ambalaže koja nije u skladu s primjenjivim uputama za pakiranje; korištenje cisterni, vozila i kontejnera koji nisu u skladu s primjenjivim odredbama;

11. nepoštovanje posebnih odredaba za zajedničko pakiranje;

12. nepoštovanje pravila kojima se uređuje osiguranje i slaganje tereta;

13. nepoštovanje pravila o hrani, drugim konzumnim proizvodima i hrani za životinje;

14. nepoštovanje pravila o zajedničkom utovaru pakovanja;

15. nepoštovanje odredaba kojima se ograničavaju dopuštene količine za prijevoz u jednoj prijevoznoj jedinici, uključujući dopuštenom stupnju punjenja cisterni ili pakovanja;

16. prijevoz opasnih tvari bez potrebnih dokumenata u vozilu ili u odgovarajućem elektroničkom obliku, ako je dopušten;

17. prijevoz opasnih tvari u ambalaži koja nema potrebne oznake, listice opasnosti i/ili druge identifikacijske oznake;

18. prijevoz opasnih tvari bez ikakvog označavanja, oznaka (uključujući narančaste ploče) ili drugih identifikacijskih oznaka na vozilu;

19. nepotpune ili netočne informacije u vezi s tvari koja se prevozi, a koje su potrebne za moguće razvrstavanje povrede u kategoriju rizika I. (npr. UN broj, odgovarajući otpremni naziv, pakirna skupina);

20. nepoštovanje odredbe da vozač mora imati valjanu potvrdu o stručnoj osposobljenosti;

21. korištenje vatre ili nezaštićenog osvjetljenja;

22. nepoštovanje zabrane pušenja;

23. neimenovanje sigurnosnog savjetnika u poduzeću, za koje postoji obveza;

24. nepridržavanje sigurnosnih odredaba iz točke 1.10. ADR-a, za koje postoji obveza.

2. Kategorija rizika II.

Ova kategorija se odnosi na povrede odredaba ADR-a koje predstavljaju rizik od tjelesne ozljede ili štete za okoliš. Ako se utvrde pri cestovnom nadzoru, takve povrede obično dovode do odgovarajućih korektivnih mjera, kao što je uklanjanje utvrđene nepravilnosti, ako je moguće, na samom mjestu nadzora, a najkasnije po završetku prijevoza koji je u tijeku; ako se utvrde pri provjerama prostora poduzeća, na te se povrede u pravilu primjenjuju druge odgovarajuće mjere.

Neusklađenosti s odgovarajućim odredbama u ovoj kategoriji uključuju:

1. upravljanje prijevoznom jedinicom koja ima više od jedne prikolice/poluprikolice;

2. upravljanje vozilom koje više nije u skladu sa standardima odobravanja (istekla potrebna odobrenja) odnosno homologacijskim standardima, ali ne predstavlja neposrednu opasnost;

3. vozilo nije opremljeno vatrogasnim aparatima, kako je propisano; vatrogasna oprema nije u skladu s posebnim odredbama;

4. u vozilu nema opreme propisane ADR-om ili u pisanim uputama;

5. nepoštovanje datuma ispitivanja i kontrolnog pregleda te rokova uporabe ambalaže, posrednih kontejnera za rasuti teret (IBC), velike ambalaže, cisterni, vozila ili kontejnera;

6. prijevoz paketa s oštećenom ambalažom, posrednim kontejnerom za rasuti teret (IBC) ili velikom ambalažom, ili prijevoz oštećene prazne neočišćene ambalaže;

7. prijevoz zapakiranih tvari u vozilu ili kontejneru koji nije strukturno upotrebljiv;

8. nepravilno zatvorene cisterne / kontejner cisterne, vozila, kontejneri ili pakovanja (uključujući prazne i neočišćene);

9. pakovanja, cisterne, vozila i/ili kontejneri imaju netočne oznake (uključujući narančaste ploče), listice opasnosti ili druge identifikacijske oznake;

10. nema pisanih uputa u skladu s ADR-om;

11. vozilo nije pod odgovarajućim nadzorom ili nije propisno parkirano;

12. prijevoz osoba, osim članova posade, u prijevoznim jedinicama koje prevoze opasne tvari;

13. nepoštovanje odredaba utvrđenih u ADR-u u točki 7.5.10. o mjerama opreza u vezi s elektrostatičkim nabojem tijekom punjenja i pražnjenja;

14. nepoštovanje odredaba o dolasku na mjesta utovara i istovara;

15. nepoštovanje odredaba o ulozi sigurnosnog savjetnika, njegovih zadaća i dužnosti, neposjedovanje uvjerenja za svako poduzeće, za koje postoji obveza;

16. nepoštovanje odredaba o minimalnom razdoblju čuvanja dokumenata o prijevozu opasnih tvari i dodatnih informacija i dokumentacije kako je navedeno u ADR-u;

17. nepoštovanje odredaba o osposobljavanju osoba uključenih u prijevoz opasnih tvari;

18. nepodnošenje potrebnih dokumenata i/ili izvješća nadležnim tijelima.

3. Kategorija rizika III.

Ova kategorija se odnosi na povrede odredaba ADR-a koje predstavljaju malen rizik od tjelesne ozljede ili štete za okoliš, a odgovarajuće korektivne mjere ne moraju se poduzimati na cesti, nego ih poduzeće može poduzeti kasnije; ako se uoče pri provjerama u prostorima poduzeća, na te se povrede u pravilu primjenjuju druge odgovarajuće mjere.

Neusklađenosti s odgovarajućim odredbama u ovoj kategoriji uključuju:

1. nepoštovanje propisa o veličini listica opasnosti ili oznaka ili veličini slova, brojki ili simbola na listicama opasnosti ili oznakama;

2. informacije koje nisu dostupne u prijevoznoj dokumentaciji, osim informacija iz kategorije rizika I.;

3. u vozilu nema potvrde o osposobljenosti vozača, ali postoji dokaz da je vozač ima;

4. nepoštovanje odredbe da svaki član posade vozila mora kod sebe imati identifikacijski dokument s fotografijom;

5. nepravilno pričvršćene listice opasnosti i oznake (uključujući narančaste ploče) ili druge identifikacijske oznake;

6. kašnjenje s podnošenjem potrebnih dokumenata i/ili izvješća nadležnim tijelima.

Povrede koje nisu navedene na popisu razvrstavaju se u skladu s opisima kategorija rizika.

U slučaju više povreda po prijevoznoj jedinici, u svrhu izvješćivanja (u skladu s primjerom standardnog obrasca iz Priloga III.) primjenjuje se samo kategorija najvećeg rizika.
 

PRILOG III 

GODIŠNJE IZVJEŠĆE O KRŠENJU I KAZNAMA