NN 111/2022 (26.9.2022.), Pravilnik o mjerilima i načinu korištenja nenamjenskih donacija i vlastitih prihoda javnih ustanova koje upravljaju nacionalnim parkovima i parkovima prirode
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I ODRŽIVOG RAZVOJA
1633
Na temelju članka 56. stavka 2. Zakona o proračunu (»Narodne novine«, broj 144/21), ministar gospodarstva i održivog razvoja, uz prethodno dobivenu suglasnost ministra financija (klasa: 011-01/22-05/203; urbroj: 513-05-01-22-3) od 12. srpnja 2022. godine, donosi
PRAVILNIK O MJERILIMA I NAČINU KORIŠTENJA NENAMJENSKIH DONACIJA I VLASTITIH PRIHODA JAVNIH USTANOVA KOJE UPRAVLJAJU NACIONALNIM PARKOVIMA I PARKOVIMA PRIRODE
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom uređuju se mjerila i način korištenja donacija za koje namjena nije utvrđena i vlastitih prihoda javnih ustanova koje upravljaju nacionalnim parkovima i parkovima prirode (u daljnjem tekstu: Ustanove).
(2) U smislu ovoga Pravilnika:
– zajedničke funkcije su podrška Ustanovama u pravnim poslovima, javnoj nabavi, promociji i informiranju, pripremi i provedbi projekata, edukaciji i razvoju informacijsko-komunikacijskih sustava
– prioritetne aktivnosti Ustanova su različite aktivnosti koje je nužno provesti u svrhu zaštite i očuvanja područja kojima upravljaju ili u svrhu unaprjeđenja poslovanja Ustanova.
Članak 2.
Vlastiti prihodi na koje se odnose odredbe ovoga Pravilnika nastaju obavljanjem poslova u sljedećim djelatnostima:
– naplata ulaznica i vinjeta
– prodaja suvenira, vodiča, monografija, knjiga i sl.
– davanja u zakup zemljišta, prostora ili opreme koji nisu prijeko potrebni za nesmetano obavljanje osnovne djelatnosti Ustanova sukladno načelu dobroga financijskog upravljanja, a prema posebnim propisima
– prihodi od novčanih naknada od koncesijskih odobrenja
– prihodi od ugostiteljske djelatnosti
– druge slične djelatnosti koje Ustanove obavljaju na tržištu i od kojih Ustanove, u skladu sa Zakonom o proračunu ostvaruju vlastite prihode.
Članak 3.
Odredbe ovoga Pravilnika ne odnose se na sredstva iz državnoga proračuna koja se doznačuju Ustanovama sukladno odredbama Zakona o zaštiti prirode.
II. RASPOLAGANJE DONACIJAMA I VLASTITIM PRIHODIMA
Članak 4.
Donacije za koje namjena nije utvrđena mogu se, nakon podmirenja rashoda poslovanja Ustanove u vezi s obavljanjem njezine djelatnosti, u skladu s odredbama ovoga Pravilnika, koristiti i za:
– isplatu naknada za rad vanjskim suradnicima temeljem ugovora o djelu i drugih srodnih ugovora sukladno propisu kojim se uređuju obvezni odnosi
– troškove plaća radi zapošljavanja novih zaposlenika na poslovima Ustanove zaključivanjem ugovora o radu na određeno vrijeme sukladno propisima koji reguliraju radne odnose
– unaprjeđenje djelatnosti Ustanove i
– za ostale rashode poslovanja Ustanove.
Članak 5.
Prihodi ostvareni od naplate ulaznica i vinjeta koriste se na sljedeći način:
– tri % ostvarenih prihoda uplaćuje se u državni proračun na izdvojeni izvor sredstava pod nazivom Zajednička sredstva parkova Hrvatske
– 97 % ostvarenih prihoda ostaje Ustanovi za rashode osnovne djelatnosti Ustanove.
Članak 6.
(1) Ustanove su dužne prihode iz članka 5. podstavka 1. ovoga Pravilnika, uplaćivati u državni proračun na sljedeći način:
– prihode koje ostvare u razdoblju od 1. siječnja do 30. lipnja Ustanove moraju uplatiti do 10. srpnja tekuće godine
– prihode koje ostvare u razdoblju od 1. srpnja do 30. rujna Ustanove moraju uplatiti do 10. listopada tekuće godine
– prihode koje ostvare u razdoblju od 1. listopada do 30. studenog Ustanove moraju uplatiti do 10. prosinca tekuće godine
– prihode koje ostvare u razdoblju od 1. prosinca do 31. prosinca prethodne godine Ustanove moraju uplatiti do 10. veljače iduće godine.
(2) Ako je datum iz stavka 1. ovoga članka neradan dan, Ustanova je dužna sredstva iz članka 5. podstavka 1. ovoga Pravilnika uplatiti u državni proračun prvi sljedeći radni dan.
(3) Sredstva iz članka 5. podstavka 1. ovoga Pravilnika uplaćuju se izravno na račun Državnog proračuna IBAN HR1210010051863000160 s modelom HR65 i pozivom na broj 7285-132-RKP Ustanove.
Članak 7.
(1) Sredstva koja se uplate u državni proračun na temelju ovoga Pravilnika koristit će se za:
– podmirivanje rashoda za zajedničke funkcije i
– financiranje prioritetnih aktivnosti javnih ustanova nacionalnih parkova i parkova prirode.
(2) Ministar nadležan za poslove zaštite prirode (u daljnjem tekstu: Ministar) odlukom imenuje Povjerenstvo koje ima predsjednika i šest članova. Predsjednik Povjerenstva je ravnatelj nadležan za zaštitu prirode, a članovi su dva predstavnika ministarstva nadležnog za poslove zaštite prirode (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) te četiri predstavnika Ustanova.
(3) Ministar, na prijedlog Povjerenstva, odlukom utvrđuje u kolikom će se iznosu sredstva koja su uplaćena u državni proračun na temelju ovoga Pravilnika, koristiti za namjene utvrđene u stavcima 1. i 2. ovoga članka.
Članak 8.
Stručne i administrativne poslove vezane uz korištenje sredstava koja se u državni proračun uplate na temelju ovoga Pravilnika obavljat će Ministarstvo.
Članak 9.
Upravno vijeće Ustanove obvezno je, u skladu sa statutom Ustanove, donijeti akt kojim će utvrditi način korištenja vlastitih prihoda koji se u skladu s odredbama ovoga Pravilnika ne uplaćuju u državni proračun.
Članak 10.
Ustanove koje ostvaruju donacije i vlastite prihode dužne su ih evidentirati sukladno propisima kojima je uređeno proračunsko računovodstvo.
III. NADZOR I IZVJEŠĆIVANJE
Članak 11.
Nadzor nad ostvarivanjem i korištenjem donacija i vlastitih prihoda sukladno odredbama ovoga Pravilnika provodi Ministarstvo.
Članak 12.
Ustanove iz članka 1. ovog Pravilnika obvezne su na zahtjev Ministarstva dostaviti izvješće o ostvarenju i korištenju donacija i vlastitih prihoda za određeno razdoblje, sukladno ovom Pravilniku.
IV. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 13.
Danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o mjerilima i načinu korištenja donacija i vlastitih prihoda nacionalnih parkova i parkova prirode (»Narodne novine«, 65/2017).
Članak 14.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 352-01/22-05/06
Urbroj: 517-10-2-1-22-4
Zagreb, 26. kolovoza 2022.
Ministar
izv. prof. dr. sc. Davor Filipović, v. r.