Baza je ažurirana 17.04.2024.
zaključno sa NN 43/24
Državna geodetska uprava
Na temelju članka 164. stavka 2. Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (»Narodne novine«, br. 112/18), glavni ravnatelj Državne geodetske uprave 24. siječnja 2020. donio je
I. OSNOVNE ODREDBE
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom propisuje se način čuvanja dokumentacije i podataka državne izmjere, katastra nekretnina, registra zgrada, katastra infrastrukture, registra prostornih jedinica i registra geografskih imena.
(2) Pod načinom čuvanja dokumentacije i podataka državne izmjere, katastra nekretnina, registra zgrada, katastra infrastrukture, registra prostornih jedinica i registra geografskih imena podrazumijeva se koja dokumentacija i podaci se čuvaju, u kojem obliku, mjesto gdje se čuvaju i postupanje s dokumentacijom i podacima.
Članak 2.
Uz dokumentaciju i podatke navedene u članku 1. stavku 1. ovoga Pravilnika, u obavljanju poslova iz nadležnosti Državne geodetske uprave odnosno tijelu nadležnom za katastarske i geodetske poslove Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: ured Grada Zagreba) nastaje i arhivsko gradivo trajne vrijednosti određeno posebnim propisom kojim se uređuje zaštita arhivskog gradiva.
Članak 3.
Izvorna dokumentacija i podaci iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika mogu biti u analognom ili digitalnom obliku.
Članak 4.
Dokumentacija i podaci iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika, čuvaju se u Središnjem uredu Državne geodetske uprave, područnim uredima za katastar, uredu Grada Zagreba odnosno u središnjoj pismohrani ili regionalnim pismohranama za pohranu arhivskog gradiva (depo).
Članak 5.
Poslove čuvanja, zaštite i obrade dokumentacije i podataka iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika obavljaju službenici Državne geodetske uprave odnosno ureda Grada Zagreba.
II. DOKUMENTACIJA I PODACI
Članak 6.
Dokumentaciju i podatke iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika čine dokumentacija i podaci:
– osnovnih geodetskih radova
– topografskih izmjera
– službenih državnih karata
– evidencije o državnoj granici
– katastarskih izmjera i tehničkih reambulacija
– geodetsko-tehničkih i popisno-knjižnih dijelova katastarskih operata katastra nekretnina
– geodetsko-tehničkih i popisno-knjižnih dijelova katastarskih operata katastra zemljišta
– komasacija
– pisanog i grafičkog dijela registra zgrada
– pisanog i grafičkog dijela katastra infrastrukture
– grafičkih dijelova, popisa prostornih jedinica i zbirki isprava
– registra geografskih imena i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u obavljanju poslova državne izmjere, katastra nekretnina, registra zgrada, katastra infrastrukture, registra prostornih jedinica i registra geografskih imena.
Članak 7.
(1) Dokumentaciju i podatke osnovnih geodetskih radova čine elaborat i tehnička dokumentacija te podaci stalnih točaka geodetske osnove pohranjeni u bazi podataka stalnih točaka geodetske osnove.
(2) Dokumentaciju i podatke topografske izmjere čine dokumentacija nastala izmjerom geodetskim metodama (fotogrametrijom, ortogonalom, tahimetrijom, trigonometrijskim mjerenjem visina, nivelmanom, globalnim sustavima za satelitsko pozicioniranje) te službene državne karte i podaci pohranjeni u topografske baze.
(3) Dokumentacija i podaci evidencije o državnoj granici na kopnu su podaci o načinu označavanja granične crte, podaci vezani za identifikaciju granične crte i ostala dokumentacija i podaci nastali tijekom rada na obnovi, održavanju i identifikaciji granične crte.
Članak 8.
Dokumentaciju i podatke katastarske izmjere i tehničke reambulacije čine:
– elaborat geodetske osnove
– digitalni ortofotoplan i digitalni model terena
– pregledna skica podjele na detaljne listove katastarskog plana
– skice izmjere
– digitalni katastarski plan
– pregledna katastarska karta
– popis katastarskih čestica
– popis zgrada i drugih građevina
– popisni listovi
– popis područja pojedinih vrsta uporabe
– popis područja posebnih pravnih režima
– popis adresa katastarskih čestica
– popis kućnih brojeva
– popis osoba
– dopunske skice izmjere
– tehničko izvješće
– iskazi promjena i pripadajuće zbirke (iskazi promjena, zbirke isprava izlaganja i zbirke dopunskih skica izmjere i geodetskih elaborata) i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u provedbi katastarske izmjere i tehničke reambulacije.
Članak 9.
(1) Dokumentaciju i podatke geodetsko-tehničkog dijela katastarskog operata katastra nekretnina čine:
– katastarski plan
– stalne točke geodetske osnove
– digitalni ortofotoplan
– zbirka geodetskih elaborata te geodetskih projekata i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja geodetsko-tehničkog dijela katastarskog operata katastra nekretnina.
(2) Dokumentaciju i podatke popisno-knjižnog dijela katastarskog operata katastra nekretnina čine:
– popisi (katastarskih čestica, koordinata lomnih točaka međa i drugih granica katastarskih čestica, zgrada, područja posebnih pravnih režima i adresa katastarskih čestica)
– posjedovni listovi
– pomoćni popisi (popis kućnih brojeva, popis nositelja prava upisanih u posjedovne listove i popis promjena) i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja popisno-knjižnog dijela katastarskog operata katastra nekretnina.
Članak 10.
(1) Dokumentaciju i podatke geodetsko-tehničkog dijela katastarskog operata katastra zemljišta čine:
– katastarski plan
– stalne točke geodetske osnove
– zbirka geodetskih elaborata te geodetskih projekata i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja geodetsko-tehničkog dijela katastarskog operata katastra zemljišta.
(2) Dokumentaciju i podatke popisno-knjižnog dijela katastarskog operata katastra zemljišta čine:
– popisi (katastarskih čestica, koordinata lomnih točaka međa i drugih granica katastarskih čestica utvrđenih prema pravilima katastra nekretnina za osnivanje katastarskih čestica)
– posjedovni listovi
– pomoćni popisi (popis osoba upisanih u posjedovne listove i popis promjena) i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja popisno-knjižnog dijela katastarskog operata katastra zemljišta.
Članak 11.
Dokumentaciju i podatke komasacije čini tehnički elaborat komasacije koji sadrži:
– katastarski plan za komasacijsko područje u analognom i digitalnom obliku
– skice izmjere komasacijskog područja
– popis katastarskih čestica obuhvaćenih postupkom komasacije
– abecedni popis sudionika komasacije
– popis komasiranih čestica
– popis koordinata lomnih točaka granica katastarskih čestica i načina uporabe
– nacrt izreke rješenja o komasaciji odnosno tehničke podatke koji se unose u rješenje o komasaciji (tehničko rješenje komasacije)
– pregledni plan/kartu o stanju prije komasacije
– pregledni plan/kartu o stanju poslije komasacije
– tehničko izvješće i
– ostalu dokumentaciju i podatke nastale u postupku komasacije.
Članak 12.
(1) Dokumentaciju i podatke pisanog dijela registra zgrada čine:
– popis zgrada
– popis posebnih dijelova zgrada i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja pisanog dijela registra zgrada.
(2) Dokumentaciju i podatke grafičkog dijela registra zgrada čine:
– plan zgrada temeljen na geoprostornim podacima državne izmjere i katastra nekretnina te podacima iz akata za gradnju prema posebnim propisima kojima se uređuje prostorno uređenje i gradnja i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja grafičkog dijela registra zgrada.
Članak 13.
(1) Dokumentaciju i podatke pisanog dijela katastra infrastrukture čine:
– popis infrastrukture
– popis vlasnika i upravitelja infrastrukture i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja pisanog dijela katastra infrastrukture.
(2) Dokumentaciju i podatke grafičkog dijela katastra infrastrukture čine:
– plan infrastrukture
– zbirka geodetskih elaborata infrastrukture i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja grafičkog dijela katastra infrastrukture.
Članak 14.
(1) Dokumentaciju i podatke grafičkog dijela registra prostornih jedinica čine:
– grafičke osnove
– grafički podaci registra
– pregledni kartografski prikazi po županijama, gradovima i općinama i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja grafičkog dijela registra prostornih jedinica.
(2) Dokumentaciju i podatke popisa prostornih jedinica čine:
– popisi prostornih jedinica i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja popisa registra prostornih jedinica.
(3) Dokumentaciju i podatke zbirke isprava čine:
– zbirke elaborata promjena
– zbirke rješenja o određivanju, mijenjanju ili ukidanju kućnih brojeva i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u postupku osnivanja, vođenja i održavanja zbirke isprava registra prostornih jedinica.
Članak 15.
(1) Podaci registra geografskih imena su geografska imena: geografskih cjelina, reljefnih oblika, voda kopna i mora, otoka i poluotoka, građevina i ostalih objekata, područja, naselja, prometnice i opća imena.
(2) Dokumentaciju registra geografskih imena čine:
– službeni dokumenti javnopravnih tijela koja u okviru svoje nadležnosti stvaraju pojedina geografska imena ili podatke o geografskim imenima i
– ostala dokumentacija nastala u postupku osnivanja, vođenja i održavanja registra geografskih imena.
III. POSTUPANJE S DOKUMENTACIJOM I PODACIMA
Članak 16.
Čuvanje dokumentacije i podataka iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika podrazumijeva pravilno rukovanje dokumentacijom i podacima te sustavno praćenje radi zaštite od oštećenja i uništenja, kao i poduzimanje mjera i radova nužnih za očuvanje cjelovitosti i namjene istih.
Članak 17.
Za čuvanje digitalne i analogne dokumentacije i podataka iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika potrebno je, radi njihove trajne zaštite, u prostorijama Državne geodetske uprave, područnih ureda za katastar, odjela izvan sjedišta područnog ureda i ispostavama, ureda Grada Zagreba i središnje pismohrane ili regionalnim pismohranama za pohranu arhivskog gradiva (depo), osigurati primjeren prostor, uvjete i opremu za smještaj.
Članak 18.
(1) U Središnjem uredu Državne geodetske uprave se za područje Republike Hrvatske u analognom i/ili digitalnom obliku čuva sljedeća izvorna dokumentacija i podaci:
– osnovnih geodetskih radova
– topografskih izmjera
– službenih državnih karata
– evidencije o državnoj granici
– katastarskih izmjera i tehničkih reambulacija sadržanih u bazi izlaganja
– grafičkih dijelova, popisa prostornih jedinica i zbirki isprava registra prostornih jedinica
– registra geografskih imena
– jedan primjerak digitalnih izvornika arhiviranih na medije (arhivske trake) i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u obavljanju poslova iz nadležnosti Državne geodetske uprave.
(2) Izvorna dokumentacija i podaci iz stavka 1. ovoga članka u analognom obliku, nakon prevođenja u digitalni oblik pohranjuju se u središnjoj pismohrani.
Članak 19.
(1) U područnim uredima za katastar, odjelima izvan sjedišta područnih ureda i ispostavama, uredu Grada Zagreba se za područja iz njihove nadležnosti u analognom i/ili digitalnom obliku čuva sljedeća izvorna dokumentacija i podaci:
– osnovnih geodetskih radova
– topografske izmjere
– katastarskih izmjera i tehničkih reambulacija
– geodetsko-tehničkog i popisno-knjižnog dijela katastarskog operata katastra nekretnina
– geodetsko-tehničkog i popisno-knjižnog dijela katastarskog operata katastra zemljišta
– komasacija
– pisanog i grafičkog dijela registra zgrada
– pisanog i grafičkog dijela katastra infrastrukture
– grafičkog dijela, popisa prostornih jedinica i zbirke isprava registra prostornih jedinica i
– ostala dokumentacija i podaci nastali u obavljanju poslova iz nadležnosti Državne geodetske uprave odnosno ureda Grada Zagreba.
(2) Izvorna dokumentacija i podaci iz stavka 1. ovoga članka u analognom obliku nakon prevođenja u digitalni oblik pohranjuje se u središnjoj ili regionalnoj pismohrani.
Članak 20.
U središnjoj pismohrani ili regionalnim pismohranama za pohranu arhivskog gradiva (depo), čuva se sljedeća analogna dokumentacija nakon prevođenja u digitalni oblik:
– osnovnih geodetskih radova
– topografske izmjere
– katastarskih izmjera i tehničkih reambulacija
– geodetsko-tehničkog i popisno-knjižnog dijela katastarskog operata katastra nekretnina
– geodetsko-tehničkog i popisno-knjižnog dijela katastarskog operata katastra zemljišta
– komasacija
– pisanog i grafičkog dijela registra zgrada
– pisanog i grafičkog dijela katastra infrastrukture
– grafičkog dijela, popisa prostornih jedinica i zbirke isprava registra prostornih jedinica
– ostali podaci nastali u obavljanju poslova iz nadležnosti Državne geodetske uprave odnosno ureda Grada Zagreba i
– jedan primjerak digitalne dokumentacije i podataka arhivirane na medije (arhivske trake).
IV. SUSTAV DIGITALNOG ARHIVA (SDA)
Članak 21.
(1) U svrhu osiguravanja trajnog čuvanja analognih dokumenata, podataka i arhivskog gradiva iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika u digitalnom i analognom obliku, brzog pristupa dokumentaciji i podacima te djelotvornijeg poslovnog procesa, uspostavlja se sustav digitalnog arhiva Državne geodetske uprave.
(2) Sustav digitalnog arhiva osigurava prevođenje u digitalni oblik (konverziju) analogne dokumentacije i podataka iz stavka 1. ovoga članka te njihovo trajno čuvanje.
(3) Za potrebe prevođenja u digitalni oblik analogne dokumentacije i podataka Državne geodetske uprave unutar sustava digitalnog arhiva, uspostavljaju se centri za konverziju podataka.
(4) Sustav digitalnog arhiva čini dokumentacija i podaci iz stavka 1. ovoga članka u digitalnom obliku, središnja pismohrana ili regionalne pismohrane (depo) te centri za konverziju podataka.
Članak 22.
Osim dokumentacije i podataka iz članka 21. ovoga Pravilnika, u sustavu digitalnog arhiva čuva se i ostala dokumentacija i podaci Državne geodetske uprave u digitalnom i analognom obliku sukladno posebnim propisima.
Članak 23.
Državna geodetska uprava zadržava u svojoj nadležnosti čuvanje analogne dokumentacije i podataka i nakon njihova prevođenja u digitalni oblik.
Članak 24.
Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Državne geodetske uprave određuju se ustrojstvene jedinice u kojima se obavljaju poslovi centra za konverziju podataka.
Članak 25.
Centri za konverziju podataka obavljaju sljedeće poslove:
– djelomična registracija analogne dokumentacije
– priprema analogne dokumentacije za skeniranje
– skeniranje analogne dokumentacije
– kontrola kvalitete prevođenja u digitalni oblik
– postupanje s oštećenim analognim dokumentima sukladno specifikacijama za postupanje s oštećenim dokumentima (restauriranje)
– priprema analogne dokumentacije nakon prevođenja u digitalni oblik za otpremu i pohranjivanje u središnjoj pismohrani i
– priprema i dostava digitalnih podataka u Središnji ured Državne geodetske uprave radi trajne pohrane na arhivske trake.
Članak 26.
(1) Prije prevođenja u digitalni oblik analogne dokumentacije i podataka iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika, potrebno je u Središnjem uredu Državne geodetske uprave, područnim uredima za katastar, odjelima izvan sjedišta područnih ureda i ispostavama te uredu Grada Zagreba, izvršiti njihovu registraciju upisivanjem metapodataka u informacijski sustav sustava digitalnog arhiva.
(2) Metapodaci ili »podaci o podacima« su podaci koji opisuju karakteristike nekog dokumenta u digitalnom obliku te omogućavaju pretraživanje, pregledavanje, prijenos i dokumentiranje informacijskog sadržaja. U digitalnom smislu to su strukturirani podaci koji opisuju, objašnjavaju, lociraju dokument u digitalnom obliku ili na neki drugi način omogućavaju lakše upravljanje resursima.
Članak 27.
(1) Priprema analogne dokumentacije za prevođenje u digitalni oblik je postupak u kojem se svaki dokument priprema za postupak skeniranja (odstranjivanje metalnih dijelova i sl.) te razvrstava prema dimenziji i tipu dokumenta.
(2) Restauriranje analogne dokumentacije je postupak pri kojem se oštećeni analogni dokumenti dovode u stanje pogodno za prevođenje u digitalni oblik (skeniranje) u skladu sa specifikacijama za postupanje s oštećenim dokumentima.
(3) Skeniranje dokumenata je postupak u kojem se svaki dokument prevodi iz analognog u digitalni oblik uporabom za to namijenjenog skenera.
(4) U cilju osiguranja kvalitetnih dokumenata u digitalnom obliku za trajnu pohranu, prilikom skeniranja trebaju biti ispunjeni sljedeći tehnički zahtjevi:
– način skeniranja – u boji
– rezolucija skeniranja – 300 dpi
– dubina skeniranja – 24 bita i
– format zapisa – pdf/a.
(5) Kontrola kvalitete prevođenja u digitalni oblik je postupak kontrole cjelovitosti i čitljivosti skeniranih dokumenata.
Članak 28.
(1) Prevođenjem u digitalni oblik analogne dokumentacije i podataka iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika, analogni dokumenti se iznimno upotrebljavaju u radu.
(2) Prevođenje dokumentacije i podataka iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika u digitalni oblik, mora se obaviti na način da jamči pouzdanost i uporabivost prevedene dokumentacije i podataka na način da:
– su sačuvana sva bitna svojstva, sastavnice i uporabivost izvorne analogne dokumentacije i podataka
– je izvršeno na način koji jamči da nije obavljeno neovlašteno i nedokumentirano dodavanje, mijenjanje ili uklanjanje svojstava izvorne analogne dokumentacije i podataka
– je obavljeno u skladu s utvrđenim pravilima i da je primjereno dokumentirano u svrhu osiguranja i provjere ispravnosti i kakvoće prevođenja i da
– je obavljeno u skladu s drugim propisima kojima se uređuju uvjeti i postupci prevođenja u digitalni oblik pojedine dokumentacije i podataka.
(3) Nakon prevođenja u digitalni oblik, izvorni analogni dokument se ne uništava.
Članak 29.
(1) Nakon prevođenja u digitalni oblik izvorne analogne dokumentacije i podataka iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika, a prije trajne pohrane u središnjoj pismohrani, analogna dokumentacija i podaci iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika moraju biti složeni po oznakama koje jednoznačno identificiraju dokumentaciju, nazivu, vrsti i vremenu nastanka.
(2) Digitalni podaci čuvaju se u tri primjerka, na odvojenim mjestima.
Članak 30.
(1) Sustav digitalnog arhiva omogućava razmjenu dokumentacije i podataka iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika u digitalnom obliku putem servisa za potrebe poslovnih procesa drugih sustava, registara ili baza Državne geodetske uprave.
(2) Dokumentacija i podaci iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika preuzeti u sustav digitalnog arhiva mogu nastati izvorno u digitalnom obliku ili prevođenjem iz analognog oblika u skladu s člankom 27. stavkom 4. ovoga Pravilnika.
(3) Dokumentacija i podaci iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika koji se preuzimaju u sustav digitalnog arhiva trebaju biti strukturirani na način koji će omogućiti njihovo arhiviranje u sustavu digitalnog arhiva.
Članak 31.
Podaci i izvodi iz sustava digitalnog arhiva Državne geodetske uprave se izdaju sukladno pravilnicima iz članka 171. stavaka 4. i 5. i odluci iz članka 171. stavka 6. Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (»Narodne novine«, br. 112/18).
V. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 32.
Danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o načinu čuvanja dokumentacije i podataka državne izmjere i katastra nekretnina (»Narodne novine«, br. 73/10).
Članak 33.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 080-01/19-01-13
Urbroj: 541-1-20-14
Zagreb, 24. siječnja 2020.
Glavni ravnatelj dr. sc. Damir Šantek, dipl. ing. geod., v. r.