Objavljeno u NN 57/2018 (27.6.2018.):

HRVATSKI SABOR

Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim

ODLUKU

O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRUŠTVENO POTICANOJ STANOGRADNJI

Proglašavam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o društveno poticanoj stanogradnji, koji je Hrvatski sabor donio na sjednici 14. lipnja 2018.

Klasa: 011-01/18-01/65

Urbroj: 71-06-01/1-18-2

Zagreb, 18. lipnja 2018.

Predsjednica
Republike Hrvatske
Kolinda Grabar-Kitarović, v. r.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRUŠTVENO POTICANOJ STANOGRADNJI

Članak 1.

U Zakonu o društveno poticanoj stanogradnji (»Narodne novine«, br. 109/01., 82/04., 76/07., 38/09., 86/12., 7/13. i 26/15.) članak 4. mijenja se i glasi:

»(1) Republika Hrvatska za poticanje stanogradnje prema ovome Zakonu osigurava financijska sredstva u državnom proračunu na glavi Agencije za pravni promet i posredovanje nekretninama (u daljnjem tekstu: APN) koja se doznačuju nositeljima investitorskih poslova.

(2) APN će sredstva iz stavka 1. ovoga članka doznačiti javnoj ustanovi ako su ispunjeni uvjeti iz članka 10.a stavka 5. i članka 29. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona.

(3) Dio sredstava za namjenu iz stavka 1. ovoga članka osigurava se i povratima prije danih kredita i prihodima od najma. Ova sredstva APN i javne ustanove uplaćuju tromjesečno u državni proračun i namjenski su prihod APN-a.

(4) Uz financijska sredstva iz stavka 1. ovoga članka, Republika Hrvatska može za izgradnju stanova osigurati i građevinsko zemljište, opremu za stanovanje i druga sredstva, posebice radi rješavanja stambenih potreba djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika te drugih državnih i javnih službenika i namještenika, i u kojem slučaju o kupnji i načinu korištenja tih stanova, odnosno prvenstvu na kupnju stana odlučuje Vlada Republike Hrvatske ili od nje ovlašteno tijelo ili osoba.

(5) U pogledu sredstava za izgradnju stanova iz stavka 3. ovoga članka na odgovarajući način primjenjuju se odredbe ovoga Zakona koje se odnose na javna sredstva jedinice lokalne samouprave.«.

Članak 2.

U članku 5. stavku 2. brojka: »45%« zamjenjuje se brojkom: »50%«.

Stavak 4. mijenja se i glasi:

»(4) Cijena građenja u smislu odredbe stavka 3. ovoga članka podrazumijeva sve troškove izvedbe građevinskih i drugih radova (pripremni, zemljani, konstrukcijski, instalaterski, završni te ugradnja građevnih proizvoda, opreme ili postrojenja) u vezi s građenjem stanova, odnosno stambenih zgrada, uključujući porez na dodanu vrijednost, osim troškova koji se odnose na zemljište, uređenje komunalne infrastrukture i priključke građevine na infrastrukturu.«.

Iza stavka 4. dodaje se stavak 5. koji glasi:

»(5) Troškovi izrade projektno-tehničke dokumentacije, stručni nadzor nad građenjem te vodni doprinos ostali su troškovi koji ne mogu biti viši od 10% etalonske cijene građenja.«.

Članak 3.

U članku 6. stavcima 3. i 4. riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova« u odgovarajućem padežu.

Članak 4.

U članku 7. stavak 1. mijenja se i glasi:

»(1) Ukupna vrijednost građevinskog zemljišta, uređenja komunalne infrastrukture i ostalih troškova (troškovi izrade projektno-tehničke dokumentacije, stručnog nadzora nad gradnjom i dr.) i priključaka na infrastrukturu sadržana u prodajnoj cijeni m2 stana ne može biti viša od 50% etalonske cijene građenja.«

Članak 5.

U članku 9. stavak 1. mijenja se i glasi:

»(1) Nositelji investitorskih poslova u vezi s izgradnjom, najmom i prodajom stanova su APN i javne ustanove.«

Članak 6.

U članku 9.a stavak 1. mijenja se i glasi:

»(1) APN u obavljanju poslova iz članka 9. ovoga Zakona posluje u svoje ime, a za račun Republike Hrvatke.«.

U stavku 2. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječju: »APN«.

Članak 7.

U članku 10. stavcima 1. i 2. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječju: »APN«.

Stavak 3. mijenja se i glasi:

»(3) APN je dužan iz financijskih sredstava osiguranih na njegovim pozicijama u državnom proračunu Republike Hrvatske, kada je nositelj investitorskog posla, osigurati financiranje izgradnje građevine do potpune dovršenosti ako pojedini sudionici u izgradnji nisu izvršili svoje ugovorne obveze ili dio zgrade nije pravodobno prodan i zbog drugih nepredviđenih okolnosti.«.

Članak 8.

Naslov iznad članka 10.a mijenja se i glasi: »JAVNA USTANOVA«.

Članak 10.a mijenja se i glasi:

»(1) Za obavljanje poslova iz članka 9. ovoga Zakona jedinica lokalne samouprave može osnovati javnu ustanovu.

(2) Javna ustanova iz stavka 1. ovoga članka posluje prema zakonu kojim se uređuju ustanove, i to u svoje ime, a za račun jedinice lokalne samouprave.

(3) Javna ustanova iz stavka 1. ovoga članka dužna je do 30. rujna tekuće godine izraditi Program POS-a za sljedeću godinu i dostaviti ga na suglasnost ministru nadležnom za poslove graditeljstva, a koji se u roku od 30 dana od dana dostave Programa POS-a na njega očituje.

(4) Javna ustanova u izgradnji stanova posluje javnim sredstvima i sredstvima koja se pribavljaju na tržištu kapitala od poslovnih banaka i drugih financijskih institucija, od kupaca stanova te drugih osoba koje prema odredbama ovoga Zakona mogu sudjelovati u osiguranju sredstava za izgradnju stanova.

(5) Financijsko poslovanje u vezi s izgradnjom svake pojedine građevine javna ustanova vodi odvojeno i dužna je o utrošku javnih sredstava redovito kvartalno izvještavati APN.

(6) Jedinica lokalne samouprave u čijoj je nadležnosti javna ustanova dužna je iz financijskih sredstava osiguranih u svom proračunu financirati izgradnju građevine do potpune dovršenosti ako pojedini sudionici u izgradnji nisu izvršili svoje ugovorne obveze ili dio zgrade nije pravodobno prodan i zbog drugih nepredviđenih okolnosti.«.

Članak 9.

U članku 11. stavcima 1. i 2. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova«.

Članak 10.

U članku 12. riječ: »Agenciji« zamjenjuje se riječima: »APN-u, odnosno javnoj ustanovi«.

Članak 11.

U članku 13. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova«.

U podstavcima 1. i 2. brojka: »20%« zamjenjuje se brojkom: »25%«.

Članak 12.

Članak 14. mijenja se i glasi:

»Dio financijskih sredstava potrebnih za izgradnju stanova APN, odnosno javna ustanova pribavlja i na tržištu kapitala od poslovnih banaka, stambenih štedionica i drugih financijskih institucija (u daljnjem tekstu: banke), putem kredita odobrenih građanima u skladu sa sporazumom o poslovnoj suradnji između APN-a, odnosno javne ustanove i banke ili se APN, odnosno javna ustanova neposredno zadužuje kod banaka.«.

Članak 13.

U članku 15. stavku 2. riječ: »Agencije« zamjenjuje se riječima: »APN-a, odnosno javne ustanove«.

Članak 14.

U članku 16. stavku 2. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova«.

Članak 15.

U članku 16.a stavcima 3. i 5. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova«.

Članak 16.

U članku 17. stavcima 1., 3., 4. i 5. riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova« u odgovarajućem padežu.

Članak 17.

U članku 17.a stavku 1. riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova« u odgovarajućem padežu.

U podstavku 2. brojka: »20%« zamjenjuje se brojkom: »25%«.

U stavku 2. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova«.

Članak 18.

U članku 19. stavku 1. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova«.

U stavku 2. brojka: »40%« zamjenjuje se brojkom: »50%«.

U stavcima 3. i 4. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova«.

Iza stavka 4. dodaje se stavak 5. koji glasi:

»(5) Izrada kalkulacije povratnog priljeva sredstava s rokom povrata uloženih javnih sredstava iz stavka 4. ovoga članka nije potrebna u slučaju gradnje stanova za djelatne vojne osobe, policijske službenike te druge državne i javne službenike i namještenike.«.

Članak 19.

U članku 20. stavcima 1., 2., 3. i 4. riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova« u odgovarajućem padežu.

Članak 20.

U članku 21. stavak 2. mijenja se i glasi:

»(2) Prvenstvo na kupnju stana, neovisno o načinu plaćanja, imaju:

– osobe koje kupuju stan u skladu s odredbom članka 3. stavka 3. ovoga Zakona,

– građani koji prvi put stječu stan u vlasništvo za potrebe svog stanovanja.«.

Članak 21.

U članku 22. riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova« u odgovarajućem padežu.

Članak 22.

U članku 23. stavcima 2., 3. i 6. riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova« u odgovarajućem padežu.

Članak 23.

U članku 24. stavcima 1., 3. i 4. riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova« u odgovarajućem padežu.

Članak 24.

U članku 26. stavku 2. riječ: »Agencije« zamjenjuje se riječima: »APN-a, odnosno javne ustanove«.

Stavak 4. briše se.

Članak 25.

U članku 27. stavcima 1. i 3. riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova« u odgovarajućem padežu.

Članak 26.

U članku 28.a riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova« u odgovarajućem padežu.

Članak 27.

U članku 28.b stavku 1. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječima: »APN, odnosno javna ustanova«.

Iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:

»(2) Prvenstvo za najam stana imaju osobe koje podnose zahtjev za najam stana u skladu s odredbom članka 3. stavka 3. ovoga Zakona.«.

Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.

Članak 28.

U članku 28.c riječ: »Agencije« zamjenjuje se riječima: »APN-a, odnosno javne ustanove«.

Članak 29.

Članak 29. mijenja se i glasi:

»(1) Sredstva od prodaje i najma nekretnina namjenski su prihod APN-a, odnosno javne ustanove.

(2) Sredstva od prodaje i najma stanova, poslovnih prostora, garaža i garažno-parkirnih mjesta koja na temelju ovoga Zakona pripadaju Republici Hrvatskoj, odnosno jedinicama lokalne samouprave, kao i preostala sredstva nakon podmirenja ukupnih troškova izgradnje APN, odnosno javna ustanova koristi za daljnje poticanje stanogradnje.

(3) Sredstva od prodaje i najma stanova, poslovnih prostora, garaža i garažno-parkirnih mjesta koja pripadaju jedinici lokalne samouprave APN, odnosno javna ustanova doznačuje toj jedinici u njezin proračun prema izvršenim uplatama kupaca, u pravilu tromjesečno ili u slučaju najma na način određen člankom 6. ovoga Zakona.

(4) APN, odnosno javna ustanova dužna je voditi cjelovitu evidenciju prodanih stanova i drugih nekretnina te stanova danih u najam, pratiti obročnu otplatu i naplatu najamnine, kao i povrat javnih sredstava, voditi evidenciju o naplati, uplaćenim sredstvima te prispjelim financijskim i drugim obvezama u vezi s poticanjem stanogradnje prema ovome Zakonu.

(5) Sredstva od prodaje i najma stanova, poslovnih prostora, garaža i garažno-parkirnih mjesta koja na temelju ovoga Zakona pripadaju Republici Hrvatskoj, kao i preostala sredstva nakon podmirenja ukupnih troškova izgradnje javna ustanova doznačuje Republici Hrvatskoj u državni proračun prema izvršenim uplatama kupaca i najmoprimaca.

(6) Javna ustanova dužna je za svaku građevinu prije početka gradnje dostaviti APN-u Plan povrata javnih sredstava koja je osigurala Republika Hrvatska.

(7) Javna ustanova dužna je tromjesečno dostaviti APN-u izvješće o realizaciji Plana povrata javnih sredstava koja je osigurala Republika Hrvatska, a prema ostvarenom prihodu od prodaje i najma stanova, poslovnih prostora, garaža i garažno-parkirnih mjesta.

(8) Ako javna ustanova nije doznačila povrat javnih sredstava iz stavka 5. ovoga članka ili nisu dostavljeni dokumenti iz stavaka 6. i 7. ovoga članka, gubi pravo na doznaku javnih sredstava iz državnog proračuna, o čemu će APN sukladno odredbi članka 31. ovoga Zakona obavijestiti ministarstvo nadležno za graditeljstvo, Ministarstvo financija i Državni ured za reviziju.«.

Članak 30.

U članku 30. stavku 3. riječ: »Agencija« zamjenjuje se riječju: »APN«.

Članak 31.

U članku 30.a stavcima 2., 4. i 5. riječ: »Agencija« u određenom padežu zamjenjuje se riječju: »APN« u odgovarajućem padežu.

Članak 32.

Iza članka 30.a dodaje se članak 30.b koji glasi:

»Članak 30.b

(1) Ako APN sudjeluje u izgradnji stanova za najam u svojem vlasništvu radi rješavanja stambenih potreba djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika te drugih državnih i javnih službenika i namještenika, APN ih daje u najam na određeno vrijeme, sukladno pravilniku kojim se propisuju podrobniji uvjeti, mjerila i postupak davanja u najam stanova, kao i osnovna oprema tih stanova za stanovanje.

(2) Pravilnik iz stavka 1. ovoga članka donosi ministar nadležan za poslove graditeljstva.«.

Članak 33.

U članku 31. stavku 2. riječ: »Agencije« zamjenjuje se riječima: »APN-a i javnih ustanova«.

PRIJELAZNA I ZAVRŠNA ODREDBA

Članak 34.

Ministar nadležan za poslove graditeljstva donijet će pravilnik iz članka 32. ovoga Zakona u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 35.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 022-03/18-01/19

Zagreb, 14. lipnja 2018.

HRVATSKI SABOR

Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Gordan Jandroković, v. r.

Izvor: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2018_06_57_1157.html

Upoznajte novi Zakon.hr

Pravni izvori sada su pregledniji, povezaniji i jednostavniji za korištenje.

Novi Zakon.hr nije samo redizajn postojeće stranice. Cjelokupnu podatkovnu osnovu izgradili smo iznova kako bismo omogućili brže pronalaženje pravnih informacija, jednostavnije povezivanje izvora i razvoj novih funkcionalnosti.

Zakoni i drugi propisi sada su strukturirani po pojedinim člancima. Time smo stvorili temelje za preciznije pretraživanje, izravno povezivanje s određenim člankom, praćenje promjena te povezivanje propisa sa sudskom praksom, podzakonskim propisima, vijestima i drugim relevantnim sadržajima.

Što donosi novi Zakon.hr?

- Novi dizajn usmjeren na preglednost i produktivnost – sadržaj, alati i povezani pravni izvori organizirani su tako da vam tijekom rada budu dostupni uz što manje dodatnih koraka.

- Pretpregledni prozor (preview pane) – povezane sadržaje možete pregledavati u posebnom bočnom prozoru, bez napuštanja propisa na kojem radite i gubitka trenutačnog konteksta.

- Nova tražilica – pretražujte sve baze zajedno ili odaberite određenu vrstu sadržaja, uz jasnije organizirane i preglednije rezultate.

- Arhiva ranijih verzija zakona – pronađite tekst zakona koji je vrijedio u određenom razdoblju, što je osobito važno za postupke koji se odnose na ranije nastale pravne odnose.

- Usporedba verzija – usporedite različite verzije zakona i lakše utvrdite što je pojedinom izmjenom promijenjeno.

- Povezani pravni izvori – sa stranice pojedinog zakona brzo pristupite podzakonskim propisima, povezanim zakonima, ranijim verzijama i pripadajućim vijestima.

- Praćenje sadržaja i obavijesti – pratite odabrane pravne sadržaje i primajte obavijesti o njihovim promjenama.

- Preuzimanje dokumenata – ovisno o odabranom paketu, dokumente možete preuzimati u PDF ili Word formatu.

Besplatna registracija

Otvorite korisnički račun i upoznajte mogućnosti novog sustava. Registracija je besplatna i sama po sebi ne stvara obvezu plaćanja.

Registrirani korisnici mogu upravljati svojim profilom, praćenim sadržajima, obavijestima i drugim dostupnim postavkama.

Novi paketi pretplate

Za pristup naplatnim bazama i naprednim funkcionalnostima dostupni su novi paketi pretplate Classic i PLUS.

Odaberite paket prema opsegu sadržaja i funkcija koje su vam potrebne. Paket PLUS namijenjen je korisnicima koji Zakon.hr redovito koriste kao profesionalni radni alat i žele puni pristup dostupnim pravnim sadržajima i funkcionalnostima.

Zakon.hr je trenutačno u beta fazi

Novu verziju nastavljamo razvijati. Još uvijek dopunjavamo i provjeravamo baze podataka, povezujemo postojeće sadržaje te postupno uvodimo nove funkcionalnosti.

Ako primijetite pogrešku, nedostatak ili imate prijedlog za poboljšanje, javite nam se. Vaše iskustvo pomoći će nam da Zakon.hr učinimo još pouzdanijim i praktičnijim pravnim alatom.