MINISTARSTVO FINANCIJA

Na temelju članka 47. stavka 2. Zakona o igrama na sreću (»Narodne novine«, broj 87/2009 – dalje u tekstu Zakon), donosim

PRAVILNIK O PRIREĐIVANJU IGARA KLAĐENJA NA DALJINU

PROČIŠĆENI TEKST (NN 08/10, 63/10, 22/15, 129/25)

Ovim se Pravilnikom uređuje:

1. način i uvjeti priređivanja igara klađenja putem interneta i SMS-a,

2. postupak registracije i identifikacije igrača,

3. postupanje s transakcijama uplata i isplata,

4. uvjete programske podrške (softvera) i opreme,

5. uvjete nadzora, sigurnosna načela i načela odgovornog priređivanja.

U smislu ovoga Pravilnika pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:

1. on-line igranje (igranje na daljinu) jest priređivanje igara na sreću putem interneta i SMS-a putem kojih igrač može odigrati igru samostalno, kroz interakciju sa sustavom, bez neposrednog predstavnika priređivača,

2. sustav priređivanja jest računalni sustav ili sustav računala pomoću kojih se igra priređuje na daljinu, a uključuje operativne sustave i aplikacijsku programsku podršku, a ne može se mijenjati bez prethodnog odobrenja Ministarstva financija,

3. registracija igrača jest preuzimanje i pohrana podataka o igraču, na temelju ugovora sklopljenog na uplatnom mjestu kladionice ili putem internetske stranice priređivača,

4. identifikacija igrača na daljinu jest provjera ispravnosti podataka igrača i utvrđivanje da je igrač punoljetna fizička osoba, a obavlja se provjerom podataka putem elektroničkih usluga Porezne uprave ili sustava elektroničkog plaćanja provjerom nositelja debitne ili kreditne kartice ili provjerom identiteta stranke na daljinu sukladno propisima kojima se uređuje sprječavanje pranja novca i financiranja terorizma,

5. elektronička potvrda o uplati jest elektronički zapis potvrde o uplati igre označen identifikacijskim brojem igrača koji se nalazi na računu igrača u centralnom sustavu priređivača. Priređivač mora omogućiti ispis ovoga zapisa na papir,

6. virtualni račun igrača (I-konto) jest jedinstveni račun igrača u sustavu priređivanja, dodijeljen od priređivača, na koji se igraču evidentiraju uplate na virtualni račun igrača, uplate igara, isplate dobitaka, bonusi i sve ostale transakcije vezane uz on-line igranje,

7. sustav programske podrške jest sustav sastavljen od elektroničkih, električnih ili mehaničkih uređaja i sklopova (hardware) i računalne programske podrške (software) odnosno bilo koji drugi uređaj ili predmet koji se koristi ili se može koristiti za igranje igara klađenja putem interneta ili klađenja putem SMS-a, a za koji priređivač mora osigurati fizičku i elektroničku zaštićenost pomoću pouzdanih sigurnosnih mehanizama koji sprječavaju pristup neovlaštenim osobama i sprječavaju štetne utjecaje iz okoline,

8. elektronička sredstva jesu elektronički prijenosi podataka vezanih uz klađenje putem interneta ili telefona, a koje je odobrilo Ministarstva financija,

9. sustav nadzora jest skup procedura kojima je svrha praćenje i nadzor procesa igranja – od registracije i identifikacije igrača, uplate i isplate, do odjave igrača iz sustava igranja na daljinu, kao i utvrđivanje možebitnih nepravilnosti odnosno postupaka koji nisu u skladu sa Zakonom i ovim Pravilnikom. Priređivač je obvezan osigurati dostupnost sustavu nadzora,

10. bon za aktivaciju jest elektronički postupak nadoplate virtualnog računa, a koji se ne smatra elektroničkom platnom transakcijom,

11. elektronička platna transakcija jest platna transakcija obavljena elektroničkim putem kako ju definira propis kojim se uređuje platni promet.

(1) Pravo priređivanja igara klađenja putem interneta i SMS-a imaju osim Hrvatske lutrije i trgovačka društva koja su sukladno članku 46. stavka 1. Zakona odlukom Vlade Republike Hrvatske stekla pravo priređivanja klađenja i koja su sukladno članku 29. Zakona sklopila ugovor o pravu priređivanja.

(2) Pravo priređivanja igara iz stavka 1. ovoga članka ima priređivač koji zapošljava najmanje 100 zaposlenika te u svakom trenutku priređivanja ima otvorenih najmanje 50 uplatnih mjesta.

(3) Pravo priređivanja igara klađenja iz stavka 1. ovoga članka ima samo onaj priređivač koji je sukladno članku 53. Zakona izravno spojen na informacijski sustav Ministarstva financija.

(4) Odobrenje za početak priređivanja igara klađenja putem interneta i SMS-a daje Ministarstvo financija nakon što utvrdi da su ispunjeni svi uvjeti propisani Zakonom, ovim Pravilnikom, te drugim propisima donesenim na temelju Zakona.

(1) Priređivanje igara klađenja putem interneta i SMS-a smatra se priređivanje u kojem igrači koriste sredstva informatičko komunikacijske tehnologije za obavljanje neophodnih radnji iz područja igara klađenja.

(2) Sredstvima elektroničke komunikacije za primanje uplata klađenja u smislu ovoga Pravilnika smatraju se uplate putem interneta i SMS-a.

(3) Igre koje se zasnivaju na računalnim programima u kojima se za određivanje slučajnog ishoda događaja koriste generatori slučajnih uzoraka (RNG-Rundom Number Generator) moraju biti certificirane.

Priređivanje klađenja putem interneta i SMS-a evidentira se kao zasebno uplatno mjesto za klađenje i to internet kao jedno uplatno mjesto i telefon (SMS) kao drugo.

(1) Priređivač koji uplate za klađenje prima putem interneta i SMS-a za uzajamne transakcije s igračima može koristiti samo na račun za posebne namjene otvoren u Republici Hrvatskoj.

(2) Dobitak se može isplatiti samo na igračev račun koji je registriran kod priređivača.

Trgovačka društva koja imaju pravo priređivanja igara klađenja na temelju Zakona ili odluke Vlade Republike Hrvatske, te su sklopila ugovor o pravu priređivanja moraju radi dobivanja odobrenja za priređivanja igara klađenja putem interneta i SMS-a dostaviti zahtjev sa sljedećom dokumentacijom:

1. podatke o nazivu tvrtke i sjedištu društva,

2. dokaz o uplati godišnje naknade za priređivanje igara klađenja sukladno članku 51. stavka 2. Zakona,

3. podatke o programskoj, sistemskoj, mrežnoj i podatkovnoj podršci (softveru) i opremi,

4. pravila za svaku vrstu igre,

5. podatke o računu za posebne namjene za klađenje putem interneta i SMS-a otvorenog u bankarskoj instituciji registriranoj u Republici Hrvatskoj,

6. podatke o lokaciji na kojoj će biti smještena oprema za priređivanje igara klađenja,

7. podatke o pružatelju komunikacijske usluge registriranom za obavljanje djelatnosti na području Republike Hrvatske,

8. podatke o planiranim sigurnosnim mjerama zaštite osobnih podataka fizičkih osoba sukladno važećim propisima koji reguliraju zaštitu osobnih podataka fizičkih osoba,

9. za internet klađenje adresu internetske stranice na kojoj će se igre priređivati,

10. za igre koje se priređuju putem SMS klađenja, podatke o brojevima telefona putem kojih će se igre priređivati,

11. kopiju ugovora sklopljenog s pružateljem komunikacijskih usluga,

12. podatke o broju uplatnih mjesta za primanje uplata klađenja i broju zaposlenih.

Priređivač koji prima uplate za klađenje putem interneta mora na svojoj početnoj internetskoj stranici navesti pokazivač na stranicu na kojoj će biti navedeni:

1. podaci o nazivu tvrtke i sjedištu društva,

2. urudžbeni broj i klasa odobrenja za priređivanje internet klađenja dobivenog od Ministarstva financija,

3. pravila igre odobrena od Ministarstva financija,

4. obavijest o zabrani sudjelovanja osobama mlađim od 18 godina,

5. upozorenje o tome da igre na sreću mogu uzrokovati ovisnost, te podatke o internetskoj stranici na kojoj se mogu pronaći informacije o stručnoj pomoći u vezi prevencije ovisnosti o igrama na sreću,

6. izjava o mjerama zaštite osobnih podataka igrača.

Cijene transakcije vezane uz SMS klađenje ne mogu prelaziti iznos odobren propisima koji reguliraju priređivanje nagradnih igara.

(1) Igrači se mogu registrirati na temelju ugovora sklopljenog na uplatnom mjestu ili putem internetske stranice priređivača.

(2) Za potrebe registracije igrač mora dati sljedeće podatke:

1. ime i prezime,

2. adresu prebivališta,

3. identifikacijski broj igrača iz osobnog dokumenta,

4. datum rođenja,

5. e-mail adresu za klađenje putem interneta,

6. željeno korisničko ime,

7. željena zaporka (pasword) koja zadovoljava potrebnu razinu sigurnosti,

8. broj registriranog mobitela za klađenje putem SMS-a,

9. broj samo jednog transakcijskog računa za isplate klađenja iz članak 16. stavka 1. točke 2., 3. i 4.

(1) Identifikacija igrača na daljinu jest provjera ispravnosti podataka igrača i utvrđivanje da je igrač punoljetna fizička osoba, a obavlja se provjerom podataka putem elektroničkih usluga Porezne uprave ili sustava elektroničkog plaćanja provjerom nositelja debitne ili kreditne kartice ili provjerom identiteta stranke na daljinu sukladno propisima kojima se uređuje sprječavanje pranja novca i financiranja terorizma.

(2) Podatke iz stavka 1. ovoga članka za provjeru punoljetnosti igrač je dužan dati prilikom registracije.

Podaci iz članka 10. stavka 2. i članka 11. ovoga Pravilnika poslovna su tajna i priređivač ih smije ustupiti drugim osobama samo ako je to posebnim zakonom određeno te prilikom razmjene podataka o isključenim igračima sukladno odredbama Zakona.

(1) Uplate za igre klađenja putem interneta i SMS-a mogu se obavljati:

1. na uplatnim mjestima kladionica polaganjem gotovog novca,

2. elektroničkom platnom transakcijom (debitnom ili kreditnom karticom, te ostalim sustavima elektroničkog plaćanja),

3. platnom transakcijom,

4. kupnjom bona za aktivaciju.

(2) Priređivač mora omogućiti igraču dvostruku potvrdu izvršavanja željene transakcije uplate. Jednom izvršena transakcija uplate ne može se poništiti.

Priređivaču je zabranjeno primiti uplatu klađenja ako igrač na svom računu (I-konto) nema dovoljno sredstava za pokriće iznosa uplate.

(1) Novčana sredstva igrača su sredstva evidentirana na virtualnom računu igrača (I-konto) i sastoje se od uplata igrača na jedan od načina definiran ovim Pravilnikom, bonusa dodijeljenih od strane priređivača te osvojenih dobitaka.

(2) Novčana sredstva igrača vode se na posebnom računu priređivača.

(3) Virtualni račun igrača (I-konto) ne smatra se računom za plaćanje u smislu propisa kojim se uređuje platni promet te se sredstva na istom smiju koristiti isključivo za sudjelovanje u igrama na sreću putem interneta u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.

(4) Na virtualnom računu igrača moraju biti jasno odvojena sredstva za igru od sredstva za isplatu pri čemu u sredstvima za isplatu smiju biti samo sredstva osvojena na ime dobitaka u igrama na sreću.

(5) Nije dopuštena isplata sredstava sa virtualnog računa igrača osim sredstava raspoloživih za isplatu, sukladno stavku 4. ovoga članka.

(6) Priređivač ne smije koristiti novčana sredstva igrača namijenjenih za isplatu za podmirenje nekih drugih obaveza proizašlih iz poslovanja priređivača.

(1) Isplate dobitaka ostvarenih u igri klađenja putem interneta i SMS-a obavljaju se:

1. na uplatnim mjestima kladionica,

2. na virtualni račun igrača (I-konto), evidentiranjem istih kao raspoloživih za isplatu,

3. elektroničkom platnom transakcijom,

4. na registrirani transakcijski račun igrača.

(2) Dobitak koji igrač ostvari od igre klađenja putem interneta ili SMS-a priređivač automatski pripisuje na njegov virtualni račun (I-konto).

(1) Priređivač je dužan na zahtjev registriranog igrača novčana sredstva od dobitaka s njegova virtualna računa (I-konta) odmah, a najkasnije u roku od tri radna dana isplatiti na način koji odredi igrač, a sukladno odredbama ovoga Pravilnika.

(2) Ako više od dvanaest mjeseci s virtualnog računa igrača (I-konto) nije zabilježena nijedna transakcija uplate, priređivač je dužan novčana sredstva s tog računa, a koja su raspoloživa za isplatu vratiti na transakcijski račun igrača.

(1) Priređivač igara klađenja iz ovoga Pravilnika mora prilikom podnošenja zahtjeva za dobivanje odobrenja za priređivanje igara klađenja na daljinu dostaviti u pisanom obliku procedure sustava nadzora koji namjerava koristiti prilikom priređivanja klađenja putem interneta i SMS-a.

(2) Prvenstveno treba dostaviti podatke koji se odnose na opće procedure koje treba pratiti kod priređivanja igara na sreću na daljinu, kao što su registracija igrača, identifikacija igrača, načine primanja uplata za klađenje, načine i rokove isplate, načine zaštite osobnih podataka fizičkih osoba sukladno važećim propisima,te odjave igrača iz sustava igara na daljinu.

(3) Ovlašteni službenici Ministarstva financija utvrdit će neposrednim nadzorom u poslovnom prostoru priređivača da li su procedure dostavljene u zahtjevu priređivača sukladne utvrđenim činjeničnom stanju u postupku nadzora.

(4) Ministarstvo financija može u svakom trenutku zatražiti neovisnu provjeru sukladnosti priređivačevog sustava o trošku priređivača.

(1) Registrirani igrač može pisanim putem ili elektroničkom obaviješću priređivaču odrediti najviši iznos koji može uplatiti ili visinu gubitka koji može ostvariti unutar određenog vremenskog razdoblja u igri klađenja na daljinu.

(2) Opozivanje najvišeg iznosa za igru ili visine gubitka  registrirani igrač može učiniti pisanim putem ili elektroničkom obaviješću.

(3) Igraču moraju u svakom trenutku biti dostupne informacije o tome koliko su uplatili za klađenje i koliki je ostvareni dobitak isplaćen.

(4) Registrirani igrač može zatražiti isključenje iz igre klađenja na daljinu podnošenjem zahtjeva putem obrasca za isključenje priređivaču pisanim ili elektroničkim putem, kao i elektroničkim putem neposredno u registar isključenih igrača.

(5) Zahtjev putem obrasca za isključenje iz igre, uz suglasnost registriranog igrača igara klađenja na daljinu, neposredno u registar može podnijeti i ovlašteni djelatnik Hrvatskog zavoda za socijalni rad, ustanove za zaštitu obitelji te zdravstvene ustanove koje se bave zaštitom mentalnog zdravlja i liječenjem ovisnosti.

(6) Zahtjev iz stavka 5. ovoga članka, bez suglasnosti igrača, može podnijeti i tijelo koje je nadležno za provedbu zaštitne mjere i posebne obveze izrečene u sudskom postupku.

(7) Priređivač, ovlašteni djelatnik ustanove iz stavka 5. ovoga članka i tijelo iz stavka 6. ovoga članka dužni su dostaviti podatke o isključenim igračima u registar neposredno po zaprimanju zahtjeva za isključenje, a najkasnije u roku od 24 sata od zaprimanja zahtjeva.

(8) Kada zahtjev za isključenje iz igre klađenja na daljinu podnosi registrirani igrač elektroničkim putem neposredno u registar, isključenje postaje aktivno u roku od 24 sata od zaprimanja zahtjeva u registar, o čemu odmah po predaji zahtjeva registrirani igrač zaprima obavijest u osobni korisnički pretinac na portalu e-Građani.

(9) Kada priređivač ili tijela iz stavaka 5. i 6. ovoga članka podnose zahtjev za isključenje u roku propisanom stavkom 7. ovoga članka, isključenje postaje aktivno u roku od 24 sata od zaprimanja zahtjeva u registru, o čemu odmah po zabilježenom unosu zahtjeva u registar registrirani igrač zaprima obavijest u osobni korisnički pretinac na portalu e-Građani ili na e-mail adresu navedenu u obrascu zahtjeva za isključenje.

(10) Priređivač je dužan osigurati da igrač iz stavaka 4., 5. i 6. ovoga članka ne sudjeluje u igrama klađenja na daljinu.

(11) Obrazac za isključenje igrača iz igre klađenja na daljinu obvezno mora sadržavati sljedeće podatke:

1. ime i prezime igrača

2. OIB igrača

3. e-mail igrača

4. vremensko trajanje isključenja (tri mjeseca neopozivo/ šest mjeseci/ jedna godina/ tri godine/ pet godina/ trajno).

(12) Registrirani igrač može zatražiti isključenje iz igre na vremenski period od tri mjeseca (neopozivo), šest mjeseci, jedne godine, tri godine, pet godina, trajno.

(13) Zahtjev za opoziv isključenja iz igre igrač može podnijeti neposredno u registar isključenih igrača.

(14) U slučaju propisanom stavkom 6. ovoga članka, igrač ne može zatražiti opoziv isključenja iz igre dok je na snazi određena zaštitna mjera i posebna obveza izrečena u sudskom postupku.

(15) Zahtjev iz stavka 13. ovoga članka može se podnijeti najranije po isteku tri mjeseca od zatraženog isključenja iz igre, neovisno od trajanja vremenskog perioda na koje je traženo isključenje.

(16) Priređivač mora omogućiti traženo isključenje, a postupak isključenja uredit će se unutarnjim aktom priređivača koji mora biti objavljen na adresi internetske stranice priređivača.

(1) Priređivač je dužan imenovati osobu za provođenje standarda zaštite igrača, koja je odgovorna za provođenje, obuku i unapređenje standarda zaštite igrača.

(2) Priređivač je dužan sudionicima u igri učiniti dostupnu informaciju gdje se može dobiti pomoć u slučaju nastanka problema povezanih s prekomjernim igranjem.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Priređivač je dužan provoditi postupak isključenja igrača sukladno odredbama Pravilnika o priređivanju igara klađenja na daljinu (»Narodne novine«, br. 8/10, 63/10 i 22/15) do početka razmjene podataka o isključenim igračima iz članka 19. stavka 6. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću (»Narodne novine«, br. 72/25).

Ovaj Pravilnik objavljuje se u »Narodnim novinama« i stupa na snagu dan nakon objave.