NN 101/2017 (12.10.2017.) Pravilnik o elektroničkoj žalbi u javnoj nabavi
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA
Na temelju članka 405. stavka 6. Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine«, broj 120/16), ministrica gospodarstva, poduzetništva i obrta donosi
PRAVILNIK O ELEKTRONIČKOJ ŽALBI U JAVNOJ NABAVI
Članak 1.
Predmet Pravilnika
Ovim Pravilnikom propisuje se oblik i način dostave žalbe elektroničkim sredstvima komunikacije, način povezivanja informacijskih sustava Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (u daljnjem tekstu: Državna komisija) i Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: EOJN RH) te druga bitna pitanja u vezi s elektroničkom žalbom.
Članak 2.
Način povezivanja informacijskih sustava
(1) Informacijski sustavi Državne komisije i EOJN RH međusobno se povezuju na način da u žalbenim postupcima osiguraju sigurnu i zaštićenu komunikaciju oba sustava sigurnosnim protokolima četvrte razine te dostavu informacija i dokumentacije elektroničkim sredstvima između stranaka žalbenog postupka i Državne komisije (u daljnjem tekstu: sustav e-Žalba).
(2) EOJN RH se smatra poslužiteljem za potrebe sustava e-Žalba.
(3) EOJN RH omogućava pristup bazi podataka Državnoj komisiji, nadležnom upravnom sudu Republike Hrvatske, središnjem tijelu državne uprave nadležnom za politiku javne nabave i nadležnom Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske za potrebe obavljanja poslova iz njihove nadležnosti.
(4) Uplata naknade za pokretanje žalbenog postupka može se izvršiti elektroničkim načinom putem sustava e-Žalba ako su ispunjeni tehnički uvjeti.
Članak 3.
Dostava pismena elektroničkim sredstvima komunikacije
(1) U žalbenim postupcima pred Državnom komisijom žalba se može dostaviti elektroničkim sredstvima komunikacije putem sustava e-Žalba.
(2) Smatra se da je žalba koja je predana putem sustava e-Žalba potpisana.
(3) Sustav e-Žalba elektroničkim vremenskim žigom ovjerava datum i vrijeme zaprimanja žalbe na poslužitelju EOJN RH.
(4) Smatra se da je dostava Državnoj komisiji, odnosno stranci žalbenog postupka obavljena na dan kada je žalba zaprimljena na poslužitelju EOJN RH.
(5) Sustav e-Žalba bez odgode šalje obavijest o zaprimljenoj žalbi strankama žalbenog postupka u njihov siguran elektronički pretinac na poslužitelju EOJN RH te na njihovu adresu elektroničke pošte.
(6) Obavijest iz stavka 5. ovoga članka sadrži podatke o internetskoj adresi na kojoj je dostupna žalba, datum i vrijeme zaprimanja žalbe te upozorenje da je danom zaprimanja žalbe na poslužitelju EOJN RH dostava obavljena.
(7) Smatra se da je adresa elektroničke pošte koju je gospodarski subjekt, odnosno naručitelj naveo u EOJN RH važeća.
(8) Nakon dostave odluke Državne komisije javnom objavom, sustav e-Žalba šalje obavijest o tome strankama žalbenog postupka.
(9) Odredbe ovoga članka na odgovarajući način primjenjuju se i na druge podneske stranaka tijekom žalbenog postupka te zaključke Državne komisije.
Članak 4.
Ovlaštenje za zastupanje
Stranka u žalbenom postupku može na način propisan posebnim zakonom ovlastiti drugu osobu (opunomoćenik) da u njezino ime i za njezin račun popunjava i podnosi podneske u elektroničkom obliku.
Članak 5.
Formati dokumenata
Format, veličina i podatkovna struktura podnesaka u elektroničkom obliku i njihovih privitaka moraju biti u skladu sa standardima koji su javno objavljeni na internetskim stranicama EOJN RH.
Članak 6.
Tehnički preduvjeti za upotrebu informacijskog sustava
(1) EOJN RH objavit će na vlastitim internetskim stranicama potrebne tehničke preduvjete koji su neophodni za upotrebu informacijskog sustava, a osobito:
1. neophodne tehničke preduvjete (potrebna oprema i računalni programi)
2. podatke potrebne radi instalacije korisničke aplikacije, format, veličinu i podatkovnu strukturu podnesaka i njihovih privitaka, korištene protokole, informatičko sučelje, strukturu i postavke informacijskog sustava
3. korisnički priručnik i detaljne informacije potrebne za upotrebu informacijskog sustava.
(2) Stranka žalbenog postupka dužna je osigurati potrebne tehničke preduvjete i pridržavati se standarda i uputa iz stavka 1. ovoga članka pri upotrebi sustava e-Žalba.
Članak 7.
Prijelazne i završne odredbe
(1) Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«, osim članaka 3. – 5. ovoga Pravilnika koji stupaju na snagu 1. siječnja 2018. godine.
(2) Do stupanja na snagu članaka 3. – 5. ovoga Pravilnika, Državna komisija i »Narodne novine« d.d. dužni su međusobno povezati informacijske sustave sukladno odredbama ovoga Pravilnika.
Klasa: 011-01/17-01/122
Urbroj: 526-06-02-01/1-17-1
Zagreb, 4. listopada 2017.
Potpredsjednica Vlade
i ministrica
dr. sc. Martina Dalić, v. r.