Poslovni broj: Pp-1095/2026
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Rajki Rončević-Skočić uz sudjelovanje Marice Pašalić, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene političke stranke HRVATSKE DEMOKRATSKE ZAJEDNICE, zbog prekršaja iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova (NN 82/08, 69/17), povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Bjelovaru, Broj: PP-DO-5/20225 od 7. listopada 2026., na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), javno je objavio 7. svibnja 2026. i
p r e s u d i o j e
Okrivljena politička stranka HRVATSKA DEMOKTRASKA ZAJEDNICA, OIB: 04150008463, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno kažnjavana, zastupana po ZD, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa].,
k r i v j e
I) što je 28. travnja 2025. u Svetom Ivanu Žabno, u postupku kandidiranja na raspisanim izborima za članove predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne samouprave, protivno odredbama članka 15. stavak 1. i 2. u vezi članka 12. Zakona o ravnopravnosti spolova, utvrdila i Općinskom izbornom povjerenstvu Općine Sveti Ivan Žabno podnijela Prijedlog kandidacijske liste političke stranke – Hrvatske demokratske zajednice (HDZ) nositelja LD za izbor ukupno 13 članova Općinskog vijeća Općine Sveti Ivan Žabno, koju listu je Općinsko izborno povjerenstvo Općine Sveti Ivan Žabno, utvrdilo, prihvatilo i objavilo 30. travnja 2025., a u kojem prijedlogu je za članove navedenog predstavničkog tijela kandidiralo 9 muškaraca i 4 žene, čime je na izbornoj listi ženski spol zastupan s manje od 40% a što predstavlja osjetnu neuravnoteženost zastupljenosti jednog spola i protivno je načelu ravnopravnosti spolova, dakle, politička stranka prilikom predlaganja lista kandidata/tkinja za izbor članova predstavničkih tijela jedinice lokalne i područne samouprave nije poštivala načelo ravnopravnosti spolova utvrđeno člankom 15. Zakona o ravnopravnosti spolova te nije vodila računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno članku 12. Zakona o ravnopravnosti spolova,
čime je počinila prekršaj opisan i kažnjiv po članku 35. Zakona o ravnopravnosti spolova,
pa joj se na osnovi istog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura.
Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona, okrivljena politička stranka je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u istom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljena politička stranka je obvezna platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a ako to ne učini postupiti će se po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
II) Temeljem članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljena politička stranka je obvezna platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se postupiti po odredbama članka 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Bjelovaru, broj: PP-DO-5/2025 podnijelo je 7. listopada 2025. optužni prijedlog protiv okrivljene političke stranke, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Opunomoćenik LD pozvan da se očituje o optužnom prijedlogu i krivnji za prekršaj za koji se tereti: izjavljuje da je svjestan da su po zakonu krivi, međutim niti na koji način nema namjere da se djelo počini, jer je situacija između muških i ženskih kandidata takva kakva je. Naime, ostajem u cijelosti kod podneska dostavljenog 3. prosinca 2025. gdje sam naveo sve razloge zbog kojih na žalosti dolazi do počinjenja prekršaja i to jedino iz razloga što mi jednostavno nemamo dovoljan broj žena koje se žele prihvatiti obveza i zadataka koji proizlaze iz kandidacijske liste i na taj način bez ikakve namjere ne možemo ostvariti 40% žena koliko je to propisano, ali bih dodao da smo ostvarili 30,7% zastupljenost žena na kandidacijskoj listi. Stoga molimo sud da sve navedeno uzme u obzir budući je prekršaj počinjene bez ikakve namjere a i bez ikakvih posljedica i štete.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao podnesak od 3.12.2025. od HDZ-a, dopis Općinskog izbornog povjerenstva Općina Sv. I. Žabno od 2.5.2025., kandidacijska lista, prijedlog kandidacijske liste HDZ za izbor članova općinskog vijeća općine Sv. I. Žabno sa prilozima, te izvod iz prekršajne evidencije. Na izvedene dokaze opunomoćeni predstavnik nije imao primjedbi.
4. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, temeljem obrane okrivljene političke stranke, koja je u cijelosti priznala počinjenje prekršaja kao i temeljem ostalih provedenih dokaza koji su potpuno suglasni činjeničnom opisu optužnog prijedloga i obrani okrivljene, sud je smatrao utvrđenim da je okrivljena počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret. Opisanim ponašanjem okrivljena je ispunila sva bitna obilježja prekršaja iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova.
5. Stoga je sud okrivljenu političku stranku proglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu propisanu Zakonom, za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja, stupnju njezine odgovornosti, i štetnim posljedicama. Prilikom odmjeravanja kazne, uzete su u obzir okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne, olakotne okolnosti da je priznala izvršenje djela prekršaja, te činjenicu da su od ukupno 40% uspjeli ostvariti 30% zastupljenosti žena, dok otegotne nisu utvrđene, radi čega je sudac primijenio odredbu članka 37. Prekršajnog zakona, i okrivljenoj izrekao novčanu kaznu ispod Zakonom najniže propisane novčane kazne za navedeni prekršaj, u uvjerenju da će se i ovako ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.
6. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljena politička stranka proglašena krivom, to je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
Zagreb, 7. svibnja 2026.
Zapisničar
Sudac
Marica Pašalić, v. r.
Rajka Rončević-Skočić, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude dopuštena je žalba zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni Visoki prekršajni sud.
Dostavna naredba:
1. Okrivljena politička stranka HRVATSKA DEMOKRATSKA ZAJEDNICA, Zagreb, Trg žrtva fašizma 4.,
2. Tužitelj, Općinsko državno odvjetništvo u Bjelovaru
3. Spis.
