REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U KARLOVCU
PREKRŠAJNI ODJEL
Trg hrvatskih branitelja 1, Karlovac
Poslovni broj: Pp-3580/2022-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, po sucu pojedincu Sanji Jovanović Karajić , po prijedlogu sudske savjetnice Maje Poprženović, uz sudjelovanje zapisničarke Nikoline Capan, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Čistoća Duga Resa d.o.o. za komunalne djelatnosti, koju zastupa branitelj Davor Bartolac, odvjetnik u Karlovcu, zbog prekršaja iz čl. 35. st. 5. u vezi sa čl. 293. st. 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (''Narodne novine'', br. 67/08., 48/10. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11., 80/13., 158/13. – Odluka i rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20. – u daljnjem tekstu: ZSPC), povodom prigovora okrivljene pravne osobe podnesenog protiv obaveznog prekršajnog naloga PU karlovačke, Postaje prometne policije Karlovac KLASA: 211 - 07/22-4/69660, URBROJ: 511-05-13-22-2 od 21. listopada 2022., odlučujući u žurnom postupku, 7. svibnja 2026.
p r e s u d i o j e
Okrivljena pravna osoba Čistoća Duga Resa d.o.o. za komunalne djelatnosti OIB: 22543506354, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana
k r i v a j e
I što je dana 10. lipnja 2022. u 16:45 sati u Donjem Zvečaju, u Ulici Donji Zvečaj kod kbr. 84, dopustila da s traktorom registarske oznake [registarska oznaka] koji je u njezinom vlasništvu upravlja SŽ, koji se kretao kolnikom Ulice Donji Zvečaj iz smjera državne ceste D-23 u smjeru vikend naselja Osor, kojom prilikom je vršio radove malčiranja visokog i niskog raslinja uz desni rub kolnika uslijed čega je na kolnik nanio otpatke i tvari koje mogu ometati ili ugroziti sigurnost prometa, te po završetku radova malčiranja na navedenoj dionici s kolnika nije uklonio navedene otpatke i tvari, niti je okrivljena pravna osoba bi organizirala uklanjanje istog, uslijed čega je dolaskom do kbr. 84 naselja Donji Zvečaj prilikom kretanja Ulicom Donji Zvečaj, zbog nemogućnosti izbjegavanja, kotačima teretnog automobila registarskih oznaka i broja [registarska oznaka], s kojim je upravljao LŽ, naletio na ostatke kamenja, zemlje, komadića drveta, trave i komad željeza te oštetio prednji lijevi kotač, te je u prometnoj nesreći na vozilu nastala materijalna šteta,
II čime je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj opisan u čl. 35. st. 1. ZSPC-a, kažnjiv po čl. 35. st. 5. u vezi sa čl. 293. st. 1. ZSPC-a.
III Na temelju čl. 35. st. 5. u vezi sa čl. 293. st. 1. ZSPC-a okrivljenoj pravnoj osobi se
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 790,00 eura (sedamstodevedeset eura i nula centi).
IV Na temelju čl. 33. st. 11. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22. - u daljnjem tekstu PZ) okrivljena pravna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka otpravka ove presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
V Na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a ukoliko okrivljena pravna osoba u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka otpravka ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 526,67 eura (petstodvadesetšest eura i šezdesetsedam centi) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
VI Na temelju čl. 34. st. 1. PZ-a ukoliko okrivljena pravna osoba u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno u ukupnom iznosu od 790,00 eura.
VII Temeljem čl.138. st. 2. toč. 1. i 3. a. i čl.139. st. 3. PZ-a okrivljena pravna osoba je obvezna platiti trošak prekršajnog postupka u ukupnom iznosu od 56,54 eura (pedesetšest eura i pedesetčetiri centa) u roku od 15 dana od dana primitka otpravka ove presude u korist Državnog proračuna RH jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. PU karlovačka, Postaja prometne policije Karlovac izdala je 21. listopada 2022. okrivljenoj pravnoj osobi obavezni prekršajni nalog KLASA: 211-07/22-4/69660, URBROJ: 511-05-13-22-2 zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. Kako je okrivljena pravna osoba po branitelju pravodobno podnijela prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga zbog poricanja prekršaja, isti je stavljen izvan snage i nastavljen je žurni postupak na temelju čl. 221. st. 1. toč. 6. PZ-a.
3. Ročište u žurnom postupku je održano 7. svibnja 2026. te je sud utvrdio da branitelj okrivljene pravne osobe nije dostavio pisanu obranu u roku od petnaest dana.
4. Na temelju čl. 222. st. 2. PZ-a provedeni su dokazi te je sud izvršio uvid i pročitao: povratnicu (list 5), povratnicu (list 8), zapisnik o očevidu (list 9-12), situacijski plan (list 13), te potvrdu iz prekršajne evidencije za okrivljenu pravnu osobu (list 30).
5. Iz lista br. 9 do 12 – zapisnika o očevidu koje je sačinio policijski službenik utvrdilo se da se prometna nesreća dogodila 10. lipnja 2022. u 16,45 sati u [adresa] te da su u prometnoj nesreći sudjelovali SŽ, u svojstvu vozača traktora registarskih oznaka i broja [registarska oznaka], LŽ u svojstvu vozača vozila registarske oznake i broja [registarska oznaka], odgovorna osoba u pravnoj osobi KŽ i pravna osoba Čistoća d.o.o. Utvrđeno je da je na vozilu registarske oznake i broja [registarska oznaka] čiji je vlasnik Trgo-dil d.o.o. nestručno procijenjena šteta oko 132,72 eura, te da je na vozilu oštećen prednji lijevi pneumatik. Utvrđeno je da na traktoru čiji je korisnik pravna osoba Čistoća Duga Resa d.o.o. nisu pronađena oštećenja. Također je utvrđeno da se prometna nesreća dogodila na ravnom dijelu Ulice Gornji Zvečaj (vikend naselje Osor) te da su tragovi kamenja, drveća i trave koji su nastali od malčiranja pronađeni rasuti po kolniku duž cijele Ulice Donji Zvečaj. Tragovi sitnog kamenja na koje je naletio teretni automobil registarskih oznaka i broja [registarska oznaka] pronađeni su na zapadnom dijelu Ulice Donji Zvečaj te je metalna pločica pronađena na istočnom dijelu kolnika Ulice Donji Zvečaj.
6. Iz lista br. 13 – situacijskog plana utvrdilo se da se prometna nesreća dogodila 10. lipnja 2022. u 16,45 sati u [adresa], na način da je došlo do naleta teretnog automobila registarskih oznaka i broja [registarska oznaka] (kojim je upravljao LŽ), na rasuto kamenje, drveće i grane.
7. S obzirom da je zapisnik o očevidu sastavljen dana 10. lipnja 2022. neposredno nakon događaja, te da su ga sastavili policijski službenici SŽC i TŽ koji su proveli očevid jer je postojala osnova sumnje da je počinjen prekršaj, te da je na temelju čl. 159. st. 4. PZ-a određeno da je zapisnik o radnjama dokaz u prekršajnom postupku, sud je prihvatio zapisnik o očevidu kao istinit i vjerodostojan. Slijedom navedenog, sud je na temelju zapisnika o očevidu i situacijskog plana utvrdio da je okrivljena pravna osoba dana 10. lipnja 2022. u 16:45 sati u Donjem Zvečaju, u Ulici Donji Zvečaj kod kbr. 84, dopustila da s traktorom registarske oznake [registarska oznaka] koji je u njezinom vlasništvu upravlja SŽ, koji se kretao kolnikom Ulice Donji Zvečaj iz smjera državne ceste D-23 u smjeru vikend naselja Osor, kojom prilikom je vršio radove malčiranja visokog i niskog raslinja uz desni rub kolnika uslijed čega je na kolnik nanio otpatke i tvari koje mogu ometati ili ugroziti sigurnost prometa, te po završetku radova malčiranja na navedenoj dionici s kolnika nije uklonio navedene otpatke i tvari, niti je okrivljena pravna osoba bi organizirala uklanjanje istog, uslijed čega je dolaskom do kbr. 84 naselja Donji Zvečaj prilikom kretanja Ulicom Donji Zvečaj, zbog nemogućnosti izbjegavanja, kotačima teretnog automobila registarskih oznaka i broja [registarska oznaka], s kojim je upravljao LŽ, naletio na ostatke kamenja, zemlje, komadića drveta, trave i komad željeza te oštetio prednji lijevi kotač, te je u prometnoj nesreći na vozilu nastala materijalna šteta. U odnosu na prigovor branitelja okrivljene pravne osobe da je u ovom predmetu nastupila zastara prekršajnog progona, sud njegov prigovor nije prihvatio s obzirom da je Visoki prekršajni sud u svojoj odluci poslovni broj PPž-2188/2025 od 20. ožujka 2024. odredio da u predmetima u kojima zbog visine propisane kazne tužitelj nije bio obvezan izdati obavezni prekršajni nalog, ali kada je to mogao na temelju članka 239. stavka 2. Prekršajnog zakona i da stoga nije nastupila zastara prekršajnog progona u odnosu na prekršaj iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama jer je kazna za taj prekršaj bila propisana od 3.000,00 do 7.000,00 kuna (odnosno sada izmijenjenim zakonom od 390,00 do 920,00 eura). S obzirom da u konkretnom slučaju je za prekršaj iz čl. 35. st. 5. u vezi sa čl. 293. st. 1. ZSPC-a propisana novčana kazna u iznosu od 2.120,00 eura, zastara prekršajnog progona u konkretnom slučaju nastupa nakon četiri godine sukladno čl. 13. st. 1. PZ-a.
8. Na temelju čl. 222. st. 3. PZ-a ocjenjujući sve provedene dokaze, svaki posebno i sve zajedno smatra se da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno te je utvrđeno da je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj za koji se tereti.
9. Stoga je u ovom postupku utvrđeno da je okrivljena pravna osoba postupila suprotno čl. 35. st. 1. ZSPC-a, a u njezinom postupanju stekla su se sva bitna obilježja prekršaja iz čl. 35. st. 5. a u vezi sa čl. 293. 1. ZSPC-a, pa je proglašena krivom.
10. Prilikom odmjeravanja kazne za okrivljenu pravnu osobu kao olakotno cijenjeno je da okrivljena pravna osoba nije bila ranije prekršajno kažnjavana što je utvrđeno iz potvrde iz Prekršajne evidencije, dok otegotnih okolnosti sud nije našao. Stoga je okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna izrečena u posebnom zakonskom minimumu, odnosno u iznosu od 790,00 €, smatrajući da će se tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, te da će se poticajno djelovati na okrivljenu pravnu osobu da se ubuduće kloni činjenja prekršaja. U trenutku počinjenja prekršaja bio je na snazi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("NN" 70/19) koji je propisivao novčane kazne za prekršaj iz čl. 35. st. 5. ZSPC-a u iznosu od 5.000,00 kuna do 15.000,00 kuna. Nakon počinjenja prekršaja ZSPC je izmijenjen, te je 30. srpnja 2022. stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("NN" 85/2022). Nakon počinjenja prekršaja ZSPC je opet izmijenjen te je 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("NN" 114/2022) koji za prekršaj iz čl. 35. st. 5. ZSPC-a, za prekršaj koji se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret propisuje novčanu kaznu u iznosu od 660,00 € do 1.990,00 €, dok je za prekršaj iz čl. 293. st. 1. ZSPC-a propisano da za prekršaje iz ZSPC-a kojima je izazvana samo materijalna šteta kaznit će se počinitelj prekršaja novčanom kaznom propisanom za taj prekršaj uvećanom za iznos od 130,00 eura. S obzirom da isti propisuje manje iznose najniže i najviše novčane kazne za prekršaj koji se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret a što je blaže za okrivljenu pravnu osobu u odnosu na propis koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, a kako je sud u obvezi primijeniti blaži propis temeljem čl. 3. st. 2. PZ-a, sud je okrivljenoj pravnoj osobi izrekao novčanu kaznu u iznosu od 790,00 €, odnosno u posebnom zakonskom minimumu, a prema sada važećem zakonu.
11. Ukoliko okrivljena pravna osoba uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana po primitku otpravka presude, a sve u smislu čl. 152. st. 3. PZ-a smatrat će se da je u cijelosti uplaćena.
12. Temeljem čl.138. st. 2. toč. 1. i 3. a. i čl.139. st. 3. PZ-a okrivljena pravna osoba je obvezna platiti trošak prekršajnog postupka u ukupnom iznosu od 56,54 eura u koje ulaze slijedeći troškovi: trošak izrade skice mjesta nastanka prometne nesreće u razmjeru u iznosu od 26,54 eura, i trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura koji je određen prema trajanju i složenosti postupka.
U Karlovcu 7. svibnja 2026.
Odluku izradila sudska savjetnica
Maja Poprženović,v.r.
Zapisničarka
Sudac
Nikolina Capan, v.r.
LŽC, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. PZ-a).
Ova presuda je pravomoćna.
Dostaviti:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi
2. Tužitelju
3. Branitelju
