REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-13732/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Tonki Grgičević, uz sudjelovanje zapisničarke Jadranke Povoljnjak, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe „Atom it" d.o.o., II okrivljenika JKodgovorne osobe, te III. okrivljenika AKodgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 60.st.1.točka 42. i st.2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018, 42/2020, 47/2020., 114/2022., 82/2023., 85/2024., 145/2024. i 151/2025.), a povodom prekršajnog nalog izdanog od strane Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), 06. svibnja 2026., javno je objavio i
p r e s u d i o
I. I. okrivljenik: "ATOM IT" d.o.o. – pravna osoba, OIB: 78013592077, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa],
II. okrivljenik: ZK – odgovorna osoba, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]
III. okrivljenik: ČK – odgovorna osoba, sin J i A, rođen **.**.1982. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin Republike Hrvatske, školska sprema SSS, po zanimanju građevinski tehničar, zaposlen u firmi STAT, d.o.o., mjesečna primanja oko 2.000,00 eura, oženjen, otac troje djece, s prebivalištem u [adresa],
krivi su
što kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30.04.2025. godine, u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
dakle, što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 50. stavkom 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz čl. 60.st.1.točka 42. i st.2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018, 42/2020, 47/2020., 114/2022., 82/2023., 85/2024., 145/2024. i 151/2025.),
pa im se na temelju citiranih odredbi Zakona o računovodstvu, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.)
i z r i č e
I.okr. pravnoj osobi novčana kazna od 330,00 (slovima: tristo trideset) eura
II.okr. odgovornoj osobi JK novčana kazna od 50,00 (slovima: pedeset) eura
III. okr. odgovornoj osobi AK novčana kazna od 50,00 (slovima: pedeset) eura
II. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I., II. i III. okrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice i to u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Na temelju čl. 183. st. 2. PZ-a okrivljenici se upozoravaju da ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
III. Na temelju odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona I., II. i III. okrivljenik su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 25,00 (slovima: dvadeset pet) eura, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem Klasa: 034-07/25-04/16869, Ur.broj: 07-03-25-1 izdala je 18.06.2026. prekršajni nalog protiv okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji prekršajni nalog su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i na prijedlog tužitelja proveden je žurni postupak.
2. Na ispitivanju kod ovog suca III. okrivljenik ČK je iskazao da je on upisan kao direktor I. okrivljene pravne osobe i da zastupa firmu, pa je obranu dao za sebe kao odgovorna osoba i za I. okrivljenu pravnu osobu kao njen predstavnik. Istakao je točno da nisu dostavili FINA-i do 30.04.2025. godine u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu. Naime, došlo je do propusta od strane računovodstva, koje je dostavilo financijske podatke za druge firme, a propustilo je dostaviti potvrdu o neaktivnosti za pravnu osobu ATOM IT d.o.o. Kada su to shvatili dostavili su izjavu o neaktivnosti, međutim, van propisanih
zakonskih rokova. Istakao je da mu je žao zbog počinjenog prekršaja, da nisu imali namjeru izbjeći zakonsku obvezu, te da nije nastupila nikakva šteta, pa je molio da se te okolnosti uzmu u obzir.
3. II. okrivljenik ZK u svojoj pisanoj obrani priznao je počinjenje djela prekršaja, te je naveo da je do propusta došlo isključivo zbog toga što društvo u predmetnom razdoblju nije obavljalo poslovnu aktivnost, pa je obveza predaje izvještaja nenamjerno predviđena. Istakao je da nije bilo nikakve namjere izbjegavanja zakonskih obveza niti sjecanja bilo kakve koristi, a samim propustom nije nastala nikakva šteta za proračun niti treće osobe.
4. U dokaznom postupku izvršen je uvid u povijesni izvadak iz sudskog registra, u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024., izjava o neaktivnosti od 30.04.2025., potvrda FINA-e o primitku dokumentacije za 2024. godinu za javnu objavu, zapisnik sa skupštine društva, izvod iz prekršajne evidencije za okrivljenike.
5. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2024. godinu vidljivo je je datum zaprimanja potpune i točne dokumentacije - 07.07.2025. izjava o neaktivnosti, te da do dana izdavanja izvatka obveznik je predao izjavu o neaktivnosti obveznika i to prilikom podnošenja dokumentacije za potrebe javne objave.
6. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra za ATOM IT d.o.o., vidljivo da su osobe ovlaštene za zastupanje upisani direktor ZK i direktor ČK, koji zastupaju društvo skupno.
7. Okrivljenici se terete da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu s čl.50.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu.
8. Na temelju obrane III. okrivljenika AK koji je ujedno i predstavnik I. okrivljene pravne osobe, kao i obrane II. okrivljenika JK, koji su priznali sve činjenice relevantne za ovo djelo prekršaja, odnosno da nisu ispunili obvezu dostave FINI propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe do 30. travnja 2025. godine za prethodnu kalendarsku godinu 2024. godinu tako i iz u dokaznom postupku pročitanih dokaza, izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu te povijesnog izvatka iz sudskog registra, iz kojih bez ikakve sumnje proizlaze sva obilježja djela prekršaja koja se okrivljenicima stavljaju na teret, zbog čega ih je sud proglasio krivim i izrekao im novčane kazne srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti počinitelja.
9. Naime, odredbom čl.50.st.1. Zakona o računovodstvu propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl.4.st.3. tog Zakona da za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostave bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, a kojoj obvezi okrivljeni nisu udovoljili.
10. Navod obrane okrivljenih da pravna osoba u kritičnom periodu nije bila aktivna, te da nije ostvarivala prihode, ne utječe na postojanje njihove odgovornosti, jer prema odredbama Zakona o računovodstvu sama činjenica da je subjekt – poduzetnik neaktivan, ne oslobađa ga obveze sastavljanja i predaje predmetnih godišnjih financijskih izvještaja. Okrivljenici su bili dužni do 30. travnja 2025. godine, dostaviti financijskoj agenciji predmetne financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), a kako to nisu učinili ostvarili su prekršaj opisan u izreci ove presude. II. i III. okrivljena odgovorna osoba je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorne osobe u ovom slučaju, mogle i bile dužne voditi više brige o tome da do
izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući su isto propustili, ostvarili su ovaj prekršaj za koji su i odgovorni, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane II. i III. okrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi.
11. Nastavno na isti navod da društvo nije bilo aktivno navodi se da 47.st.9. Zakona o računovodstvu propisuje da poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovna događanja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine FINA-i dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu, a koja izjava, u konkretnom slučaju, je FINA-i dostavljena 07.07.2025., te se još jednom napominje da sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa istog obveze sastavljanja i predaje GFI-a.
12. Za predmetni prekršaj propisana je novčana kazna za poduzetnika u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu poduzetnika od 660,00 do 2.650,00 eura.
13. Prilikom odmjeravanja novčane kazne sudac je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio iskreno priznanje, konkretne okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, te činjenicu da su prilikom predaje dokumentacije za javnu objavu dostavili izjavu u neaktivnosti, okolnost da je III. okrivljenik otac troje djece, te imovinske prilike okrivljenika, dok otegotnih okolnosti u postupku nije bilo. Zbog navedenog, sud je sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio propisane novčane kazne smatrajući da su navedene olakotne okolnosti takvog značaja da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih i da su i ublažene kazne primjerene počinjenom prekršaju, te da će se njihovim izricanjem postići svrha kažnjavanja i da će one dovoljno utjecati na okrivljenike da se ubuduće klone ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
14. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu, 06. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sudac
Jadranka Povoljnjak
Tonka Grgičević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske. Okrivljenici se imaju pravo žaliti samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i troškovima postupka.
Dostavna naredba:
1. I. okrivljenik ATOM IT, d.o.o.
[adresa],
2. II. okrivljenik ZK, [adresa]
3. III. okrivljenik ČK, [adresa]
4. tužitelj - Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb.
5. spis
