REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-2535/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Kristini Koščec Kušić, uz sudjelovanje zapisničara Ivane Grčić, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe LOCAL TRANSPORT j.d.o.o. i II okr. odgovorne osobe FĆ, zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. toč. 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 85/2024, 145/2024), u povodu prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, klasa: 034-07/25-04/25346 ur.broj: 118-07-03-25-2 od 16. rujna 2025. godine, u žurnom postupku, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39 /13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 6. svibnja 2026 godine, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I okr. pravna osoba: LOCAL TRANSPORT j. d.o.o., OIB 77960100600, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja: taksi služba, tvrtka je neaktivna i ne posluje, nema zaposlenih radnika, prekršajno nekažnjavana
II okr. odgovorna osoba: FĆ, sin F i J, rođen **.**.1996. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, neoženjen, bez djece, SSS, po zanimanju: strojar, zaposlen, mjesečna primanja u iznosu od oko 1.200,00 eura, prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2025. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2024. godinu, čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv u čl. 47. i čl. 60. st. 1. toč. 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa im se na temelju citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi
novčana kazna u iznosu od 278,00 eura (dvjestosedamdesetosameura), II-okr. odgovornoj osobi
novčana kazna u iznosu od 39,00 eura (tridesetdeveteura).
II Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti izrečenu novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, a ukoliko u ovom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti, dok će se u protivnom postupiti prema odredbama čl. 34. Prekršajnog zakona.
III Na temelju čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura (trideseteura), svaki, u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, jer će se isti u protivnom, na temelju odredbe čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji su okrivljenici izjavili prigovor te je predmet dostavljen na rješavanje ovom sudu.
2. II okr. odgovorna osoba FĆ ujedno i ovlašteni predstavnik I okr. pravne osobe obranu je dao i za pravnu osobu i za sebe kao odgovornu osobu, te ispitan na navode optužnog prijedloga izjavio je da je točno da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2025. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2024. godinu, a kako im se to stavlja na teret prekršajnim nalogom. Pri tom je naveo da je tvrtka neaktivna, te nije znao da trebaju dostaviti izjavu o neaktivnosti, a nakon što je za isto saznao izjavu o neaktivnosti dostavio je FINI dana 17. studenog 2025., pri čemu je istaknuo da je izjavu o neaktivnosti za 2024. dostavio Poreznoj upravi te je smatrao da je to dovoljno.
3. U tijeku postupka izvršen je uvid i pročitana je dokumentacija priložena u spis:
Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu, podnesak Fine od 12. siječnja 2026. godine, izvadak iz sudskog registra za I okr. pravnu osobu, te izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa.
4. Uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Fine za 2024. godinu vidljivo je da okrivljenici, u propisanom roku, nisu dostavili godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2024. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu, pri čemu tužitelj u svom podnesku dodatno ističe kako je Financijska agencija uvidom u registar godišnjih financijskih izvještaja utvrdila da okrivljenici nisu dostavili Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2025. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2024. godinu,, a koja obaveza je propisana odredbama čl. 47. Zakona o računovodstvu. Nadalje je iz istog vidljivo da je datum zaprimanja potpune i točne dokumentacije 17. studenog 2025. godine – izjava o neaktivnosti.
5. Pri tom se ističe da je odredbom čl. 47. st. 9. Zakona o računovodstvu propisano:
" Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.“ Dakle, sama činjenica da je poduzetnik neaktivan ne oslobađa istog obveze sastavljanja i predaje godišnjih financijskih izvještaja u skladu s odredbama čl. 47. Zakona o računovodstvu.
6. Nakon provedenog postupka, analizirajući izvedene dokaze, kako pojedinačno, tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se optužnim prijedlogom stavlja na teret, na način i pod uvjetima kako je to opisano u izreci, pa su stoga proglašeni krivima.
7. Naime, na temelju obrane okrivljenika te uvidom u dokumentaciju priloženu u spis, utvrđeno je da okrivljenici kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2025. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2024. godinu, čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv u čl. 47. i čl. 60. st. 1. toč. 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu, na način i pod uvjetima kako im se to optužnim prijedlogom stavlja na teret. Pri tom okolnosti koje okrivljenici u svojoj obrani iznose kao razloge prekršaja, ne isključuju njihovu prekršajnu odgovornost niti postojanje prekršaja za koji se terete, ali su iste cijenjene kao olakotne prilikom donošenja odluke o kazni.
8. Za počinjeni prekršaj propisana je za pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, dok je za odgovornu osobu u pravnoj osobi propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura.
9. Stoga su okrivljenici proglašeni krivima, a prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji, vodeći računa o svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona, olakotnim je cijenjena ranija prekršajna nekažnjavanost okrivljenika, priznanje djela, kao i okolnosti u kojima je došlo do počinjenja prekršaja, dok otegotne okolnosti nisu nađene. Slijedom navedenog, imajući na umu sve okolnosti predmetnog slučaja te prirodu i značaj prekršaja, ovaj sud je okrivljenicima za počinjeni prekršaj, primjenom odredbi o ublažavanju kazne, izrekao novčane kazne u visini ispod zakonom propisane minimalne kazne za počinjeni prekršaj, smatrajući da su iste primjerene i dostatne svim okolnostima konkretnog slučaja, i da će se i ovako ublaženom kaznom dovoljno utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine prekršaje i ostvariti opća svrha prekršajnopravnih sankcija iz čl. 6. Prekršajnog zakona i svrha kažnjavanja iz čl. 32. Prekršajnog zakona. Pritom, sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku određenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene kazne, smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
10. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, kao i imovinskim prilikama okrivljenika, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, odnosno od 13,27 do 663,61 eura.
11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, kao i imovinskim prilikama okrivljenika, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, odnosno od 13,27 do 663,61 eura.
U Zagrebu, 6. svibnja 2026 godine
Zapisničar
Sudac
Ivana Grčić
Kristina Koščec Kušić
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, Zagreb, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki Prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. I okr.: LOCAL TRANSPORT j.d.o.o., [adresa]
2. II okr.: FĆ, [adresa]
3. Tužitelju: Fina, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70
4. U spis.
