Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-41/2026.-5.

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ČO iz [adresa], zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 40. stavak 2. u svezi s člankom 40. stavak 1. točka 57. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda ("Narodne novine" broj 45/17., 114/18. i 98/25.), povodom prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini klasa: UP/I -540-02/25- 02/2966, urbroj: 443-02-05-02-25-2 od 14. studenoga 2025., nakon provedene javne glavne rasprava te objave presude dana 28. travnja 2026. godine bez nazočnosti okrivljenog i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),

p r e s u d i o  j e

okrivljenik ČO, od oca Č i majke Đ, rođ. E, rođen **.**.1970. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], SSS, strojarski tehničar, zaposlen u vlastitom obrtu, s primanjima od 600,00 eura, izvanbračna zajednica, petero djece, prekršajno kažnjavan iz područja financija, kazneno nekažnjavan, ne vodi se drugi postupak,

k r i v  j e

I što je dana 7. studenoga 2025. od 12,00 do 14,00 sati u ugostiteljskom objektu caffe bar Casper caffe, [adresa] utvrđeno da nije osigurao poštivanje zabrane pušenja duhanskih i srodnih proizvoda u zatvorenom javnom prostoru (ostakljena terasa ugostiteljskog objekta caffe bar Casper caffe – zatvorenoj terasi ugostiteljskog objekta koja ima krov i zatvoreno više od polovice pripadajućih stijena, u kojem nije dozvoljeno pušenje, a u javnom zatvorenom prostoru – terasa koja je sa svih strana ograđena staklenim stijenama koje su bile u potpunosti zatvorene i iznad kojih je krov zatečeni su gosti sa usluženim pićima, a na stolovima su zatečene pepeljare sa opušcima i gosti koji puše duhanske proizvode - cigarete

čime je počinio prekršaj iz članka 25. točka 1. i 2., kažnjivo po članku 40. stavak 2. u svezi s člankom 40. stavak 1. točka 57. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda,

pa mu se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna u ukupnom iznosu od 300,00 eura (tristoeura)

II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. PZ-a ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je ista u cijelosti plaćena.

III Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obavezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura) u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1.Prekršajnim nalogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini klasa: UP/I-540-02/25-02/2966, urbroj: 443-02-05-02-25-2 od 14. studenoga 2025., pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika ČO, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude na koji je okrivljenik uložio prigovor pa je isti stavljen van snage te je proveden redovni prekršajni postupak.

2. Na glavnoj raspravi održanoj dana 28. travnja 2026. godine ispitan je okrivljenik ČO koji je u svojoj obrani naveo da za djelo koje mu se stavlja na teret smatra se krivim. Istina je da je vlasnik ugostiteljskog objekta Casper caffe i da nije osigurao poštivanje zabrane pušenja duhanskih i srodnih proizvoda u zatvorenom javnom prostoru (ostakljena terasa ugostiteljskog objekta), a što je utvrđeno od strane ovlaštene inspektorice. Priznaje da je učinio propust dozvole pušenja u zatvorenoj terasi, a koje je odmah ispravio tako što je zabranio pušenje u zatvorenoj terasi. Žao mu je zbog učinjenog propusta i pošto je utvrđene nepravilnosti odmah otklonio, te nije prekršajno osuđivan za takve prekršaje, moli sud da to uzme u obzir pri odlučivanju o njegovoj prekršajnoj odgovornosti, a on se iskreno nada da se takvo što i slično više neće ponoviti.

3. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovor na prekršajni nalog list 3 i 4 spisa, zapisnik o izvršenom inspekcijskom nadzoru od 15.12.2025. list 5 i 6 spisa, od 12.12.2025. list 7 i 8 spisa, od 14. studenoga 2025. list 9 i 10 spisa, prekršajni nalog list 11 – 14 spisa, zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu od 07.11.2025. list 15

– 18 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 19 i 20 spisa.

4. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru sastavljen dana 7. studenoga 2025. godine sud je utvrdio da je predmet inspekcijskog nadzora ograničavanje uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, a radi zašt ite javnozdravstvenog interesa. Nadzor je obavljen u caffe baru Casper caffe u [adresa] koji posluje u sastavu ugostiteljskog obrta vlasnik ČO. Temeljem uvida u dokumentaciju – rješenje o ispunjavanju minimalno – tehničkih uvjeta utvrđeno je da se prostor ostakljene terase smatra zatvorenim javnim prostorom sukladno članku 25. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, navedeni prostor kao takav smatra se zatvorenim javnim prostorom jer je terasa zatvorena na način da ima krov i više od polovice pripadajućih (staklenih) stijena je zatvoreno. Navedeni prostor u takvom obliku ne ispunjava uvjete za pušački prostor i/ili prostor za pušenje niti je za isti ishođeno rješenje kojim se utvrđuje ispunjavanje uvjeta za prostor za pušenje – pušački prostor. Tijekom nadzora u navedenom zatvorenom javnom prostoru zatečeno je više gostiju koji su pušili duhanske i srodne proizvode, biljne proizvode za pušenje, upotrebljavali elektroničke cigarete s nikotinskim punjenjem ili bez nikotinskog punjenja, grijane duhanske proizvode. Na stolovima su postavljene pepeljare i iste su zatečene s opušcima, pepelom. U zraku se jasno osjećao i vidio duhanski dim. Vlasniku ugostiteljskog objekta izdano je usmeno rješenje kojim mu se zabranjuje omogućavanje pušenja duhanskih i srodnih proizvoda, biljnih proizvoda za pušenje, kao i uporaba elektroničkih cigareta s nikotinskim punjenjem ili bez nikotinskog punjenja, vodenih lula i grijanih duhanskih proizvoda u zatvorenom javnom prostoru objekta (ostakljenoj terasi). Rok za izvršenje navedene mjere je odmah po izricanju rješenja.

5. Uvidom u zapisnik o inspekcijskom pregledu od 12. prosinca 2025. sud je utvrdio da je istoga dana vršena kontrola izvršenja usmenog rješenja od 7. studenoga 2025. kojom prilikom je utvrđeno kako se u prostoru ostakljene terase ne puši, pepeljare se ne nalaze na stolovima, a gosti se od strane konobara upozoravaju da je pušenje u prostoru ostakljene terase zabranjeno te se upućuju u pušački prostor u unutrašnjosti kafića, a za koji je ishođeno rješenje Ministarstva zdravstva. Temeljem svega navedenog razvidno je da se zabrana iz usmenog rješenja u caffe baru Casper caffe provodi.

6. Uvidom u zapisnik o inspekcijskom pregledu od 15. prosinca 2025. sud je utvrdio da je istoga dana vršena kontrola izvršenja usmenog rješenja od 7. studenoga 2025. kojom prilikom je utvrđeno kako se u prostoru ostakljene terase ne puši, pepeljare se ne nalaze na stolovima, a gosti se od strane konobara upozoravaju da je pušenje u prostoru ostakljene terase zabranjeno te se upućuju u pušački prostor u unutrašnjosti kafića, a za koji je ishođeno rješenje Ministarstva zdravstva. Temeljem svega navedenog razvidno je da se zabrana iz usmenog rješenja u caffe baru Casper caffe provodi i da nema elemenata za daljnje vođenje postupka.

7. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenika sud je utvrdio da je isti prekršajno osuđivan iz područja financija.

8. Dakle okrivljenik je u svojoj obrani priznao da kao vlasnik ugostiteljskog objekta Casper caffe nije osigurao poštivanje zabrane pušenje duhanskih i srodnih proizvoda u zatvorenom javnom prostoru (ostakljena terasa ugostiteljskog objekta), a nakon što mu je izdano usmeno rješenje utvrđene nepravilnosti je otklonio tako što je zabranio pušenje u zatvorenoj ostakljenoj terasi.

9. Člankom 25. stavak 1. i 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda propisano je da se zabranjuje pušenje duhanskih i srodnih proizvoda, biljnih proizvoda za pušenje i uporaba elektroničkih cigareta s nikotinskim punjenjem ili bez nikotinskog punjenja, vodenih lula i grijanih duhanskih proizvoda u svim zatvorenim javnim prostorima, dok se zatvorenim javnim prostorima smatra prostor koji ima krov i potpuno zatvoreno više od polovice površine pripadajućih stijena, kao i terase koje su ograđene staklenim stijenama ili nekim drugim materijalom, kao i prostor koji ima krov i u kojem je moguće zatvoriti više od polovice pripadajućih stijena, kada su te stijene zatvorene. Pušenje je zabranjeno i u prostorima koji se po ovom zakonu ne smatraju zatvorenim javnim prostorom, a funkcionalni su dio prostora u kojima se obavlja djelatnost odgoja i/ili obrazovanja.

10. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da je dana 7. studenoga 2025. od 12,00 do 14,00 sati u ugostiteljskom objektu caffe bar Casper caffe, [adresa] utvrđeno da nije osigurao poštivanje zabrane pušenja duhanskih i srodnih proizvoda u zatvorenom javnom prostoru (ostakljena terasa ugostiteljskog objekta caffe bar Casper caffe – zatvorenoj terasi ugostiteljskog objekta koja ima krov i zatvoreno više od polovice pripadajućih stijena, u kojem nije dozvoljeno pušenje, a u javnom zatvorenom prostoru – terasa koja je sa svih strana ograđena staklenim stijenama koje su bile u potpunosti zatvorene i iznad kojih je krov zatečeni su gosti sa usluženim pićima, a na stolovima su zatečene pepeljare sa opušcima i gosti koji puše duhanske proizvode - cigarete, čime je ostvario sva obilježja prekršaja kažnjivog po članku 40. stavak 2. u svezi s člankom 40. stavak 1. točka 57. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda.

11. Sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu primjerenu počinjenom prekršaju, iako je za počinjeni prekršaj zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 do 2.000,00 eura.

12. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenom za počinjeni prekršaj sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. PZ-a a koje utječu da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenika.

13. U pogledu počinjenog prekršaja sud je kao olakotne okolnosti uzeo u obzir okrivljenikovo priznanje djela, te da u posljednje tri godine nije prekršajno osuđivan za istovrsni prekršaj, pa mu je primjenom članka 37. PZ-a izrekao kaznu ispod zakonom propisanog minimuma, držeći da će se tako propisanom kaznom postići svrha kažnjavanja.

14. Odluka o troškovima postupka za okrivljenog temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka i imovinskim prilikama okrivljenog.

15. Na temelju iznesenih razloga riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 6. svibnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Veronika Spahić, v.r.

Ankica Matejaš, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. Okrivljenom

2. Tužitelju

3. Spis