REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U METKOVIĆU

Ulica Andrije Hebranga 9, Metković

Poslovni broj Pp-1151/2025-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Metkoviću, po sutkinji Jeleni Ćelić, na prijedlog sudske savjetnice Karle Jurković uz sudjelovanje Sonje Rešetine kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe P.Š.R.D. Ramova, zbog prekršaja iz čl. 22. st. 1. točke 3. Odluke o redu na pomorskom dobru Općine Baška Voda (Službeni glasnik br. 03/24), pokrenutom po prigovoru okrivljenika protiv Obaveznog prekršajnog naloga Upravnog odjela za gospodarenje prostorom i Komunalno – prometne-pomorske poslove Komunalno - pomorski redar, Klasa: 363-05/24-01/127 Urbroj: 2181-17-03-24-01 od 12. studenog 2024., nakon provedenog žurnog postupka, dana 6. svibnja 2026.

p r e s u d i o j e

I. Na temelju odredbe čl. 182. točke 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 , 118/18, 114/22 - dalje PZ),

OKRIVLJENIK: PRAVNA OSOBA P.Š.R.D. RAMOVA, Krvavica 44, Baška

Voda, OIB:11937860842, prekršajno nekažnjavana

o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e

da bi dana 12. studenog 2024. godine oko 11:15 sati, na području Općine Baška Voda, na pomorskom dobru u mjestu Krvavica, izvršila zahvat u prostoru pomorskog dobra, na način da je bagerom izradila nasipe na plaži (nasipavanje) bez potrebne dokumentacije, odnosno postupila protivno odredbi članka 10. stavak 1. točka 1. Odluke o redu na pomorskom dobru Općine Baška Voda( Gl.br.03/24),

čime bi počinila prekršaj opisan člankom 22. stavak 1. točka 3. iste odluke.

II. Na temelju članka 140. stavka 2. PZ-a, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Općina Baška Voda, Upravni odjel za gospodarenje prostorom i Komunalno -prometne-pomorske poslove, Komunalno-pomorski redar, podnijela je protiv okrivljene pravne osobe obavezni prekršajni nalog Klasa: 363-05/24-01/127 Urbroj: 2181-17-03-24-01 od 12. studenog 2024., zbog počinjenja prekršaja iz čl. 22. stavak 1. točke 3. Odluke o redu na pomorskom dobru Općine Baška Voda kojim je istoj izrečena novčana kazna u iznosu od 1.000,00 eura te je obvezana naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 26,54 eura.

2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno podnio prigovor poričući počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret, zbog čega je obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage te je proveden žurni postupak.

3. Okrivljenik je pozvan na ročište pred ovim sudom radi iznošenja obrane na koje ročište nije pristupio, ali je u spis dostavio pisanu obranu u kojoj je naveo da je u predmetnom slučaju krivo utvrđeno činjenično stanje budući da je PŠRD Ramova kao nositelj koncesijskih odredbi u okviru važeće koncesije izgradio lukobran s pripadajućim plažama u dužini cca 400 m. PŠRD Ramova Krvavica svake godine sukladno sa Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama članak 77. st 1. i 2. vrši dohranu plaže kako propisuje zakon, 0,35 m3 po dužnom metru što na godišnjoj razini iznosi 10-12 m3. Naveo je da se nadohrana vrši o vlastitom trošku bez terećenja drugih osoba s prirodnim supstratom tkz. žalika (vulkanske naslage breča pleistocena i oligocena) od čega se i oblikuju plaže srednjeg Jadrana.

4. U tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u zapisnik o provođenju službene radnje zajedno s prilozima od 12. studenog 2024. te u potvrdu Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije od 14. travnja 2026. iz koje je utvrđeno da okrivljenik nije prekršajno osuđivan.

5. Nakon provedenog postupka i ocjene svih izvedenih dokaza, sud nalazi da nije dokazano da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret optužnim aktom.

Naime, optužnim aktom okrivljeniku se stavlja na teret da je izvršio zahvat u prostoru pomorskog dobra na način da je bagerom izradio nasipe na plaži, odnosno izvršio nasipavanje bez potrebne dokumentacije. Sukladno čl. 77. st. 1. i 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (NN 83/23), zabranjeno je dohranjivanje plaža zemljanim materijalom, otpadom, iskopom i sličnim materijalima, dok je dopušteno dohranjivanje prirodnim šljunkom i/ili pijeskom, uz ograničenje količine. Iz navedenog proizlazi da sama radnja nasipavanja samo po sebi nije zabranjena, već o zakonitosti iste odlučuje vrsta upotrijebljenog materijala i količina. U konkretnom slučaju, iz optužnog akta ne proizlazi kakvim je materijalom izvršeno predmetno nasipavanje, odnosno nije utvrđeno radi li se o zakonom dopuštenom prirodnom šljunku i/ili pijesku ili o zabranjenom materijalu. Nadalje, optužnim aktom se navodi da je radnja izvršena „bez potrebne dokumentacije“, međutim nije precizirano o kojoj se konkretnoj dokumentaciji radi, posebno iz razloga jer iz čl. 10. st. 1. toč. 1. Odluke o redu na pomorskom dobru Općine Baška Voda proizlazi opća zabrana nasipavanja u plažnim prostorima. Budući da tužitelj tijekom postupka nije otklonio prigovore okrivljenika i dokazao navode optužnog akta, okrivljenik je oslobođen optužbe.

6. Na temelju čl. 140. st. 2. PZ-a, budući da je okrivljenik oslobođen od optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. toč. 2. do 5. i točka 7. iz PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.

7. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Metković, 6. svibnja 2026.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Sonja Rešetina, v.r.

Jelena Ćelić, v.r.

Sudska savjetnica:

Karla Jurković, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Na temelju čl. 244. st. 1. PZ-a, protiv ove presude nije dopuštena žalba.

DNA:

1. Okrivljeniku: P.Š.R.D. RAMOVA, Krvavica 44, Baška Voda

2. Tužitelju: Upravni odjel za gospodarenje prostorom i Komunalno-prometne- pomorske poslove, Baška Voda