REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Crkvenac-Franković u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe HOTEL NOVI ZAGREB d.o.o. za usluge i II okrivljene odgovorne osobe EI, zbog prekršaja iz čl. 296. st. 1. toč. 16. i st. 2. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima ("Narodne novine” broj 111/21), povodom optužnog prijedloga Hrvatskog društva skladatelja, ZAMP - Stručne službe za zaštitu autorskih muzičkih prava, broj 346506-0002 od 18.9.2025. nakon provedenog žurnog postupku, javno je objavio dana 5. svibnja 2026.

p r e s u d i o  j e

I) I. okrivljena pravna osoba HOTEL NOVI ZAGREB d.o.o. za usluge, OIB 80656816942, MBS [matični broj subjekta], prekršajno kažnjavana, sa sjedištem u [adresa], i

II. Okrivljena odgovorna osoba: RI, OIB [osobni identifikacijski broj], sin E i R, rođen **.**.1972.g. u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan, sa prebivalištem u [adresa],

k r i v i s u

što su dana 17. siječnja 2024. godine oko 08,30 sati u [adresa], u aperitiv baru hotela Novi Zagreb, javno priopćavali autorska glazbena djela koristeći uređaj sa zvučnicima, a ne posjedujući Zakonom propisano odobrenje za javno korištenje glazbe izdano od Hrvatskog društva skladatelja, kao ovlaštene organizacije autora,

dakle, što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi bez odobrenja udruge za ostvarivanje autorskog prava – Hrvatskog društva skladatelja – Zaštita autorskih muzičkih prava, priopćili javnosti autorsko djelo,

čime su počinili prekršaj iz čl. 296. st. 1. toč.16. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima, kažnjiv po st. 1. i 2. istog članka,

pa se temeljem citiranog propisa izriče

- I okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 700,00 eura (sedamsto) eura,

- II okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo) eura,

II) Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženim predlošcima uplatnice u roku od 1 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Temeljem čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

III) Temeljem čl. 139.st.3. u vezi s čl.138.st.2.toč.3 Prekršajnog zakona, I. okrivljenik i II. okrivljenik su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset) eura - SVAKI u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 1 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Hrvatsko društvo skladatelja, ZAMP-stručne službe za zaštitu autorskih muzičkih prava pod gornjim brojem podnio je optužni prijedlog protiv I. i II. okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude te je podredno predloženo provođenje žurnog postupka.

2. I i II ok sudu su dostavili pisanu obranu u kojoj je ističu kako su od HDS opetovano tražili sklapanje ugovora o naknadi za javno korištenje djela, no HDS nikada nije dostavio takav ugovor, a kojim bi okrivljenik i tužitelj regulirali svoje odnose, a niti je dostavio odgovarajući obračun, tj. račun temeljem kojeg bi Hotel platio svoju obvezu.

Slijedom navedenog, okrivljenici ovim putem mole sud da uzme ovu pisanu obranu u obzir te da ih oslobodi krivnje u cijelosti, a podredno da umanji izrečenu sankciju - jer su isti pokušali (do granice svojih mogućnosti) izvršiti svoje obveze.

3.Tužitelj se očitovao u odnosu na obranu I i II okrivljenika navodeći: " okrivljenici ne spore da su kritične zgode javno priopćavali autorska glazbena djela. Kako za takvo priopćavanje autorskih glazbenih djela nisu posjedovali zakonom propisano odobrenje, ostvareni su svi elementi prekršaja koji im se stavlja na teret. Navod okrivljenika da su pokušali sklopiti ugovor s HDS ZAMP-om je irelevantan, netočan i usmjeren isključivo na izbjegavanje prekršajne odgovornosti.

Hrvatsko društvo skladatelja, kao ovlaštena organizacija autora, jedino je ovlašteno utvrđivati ispunjava li korisnik uvjete za pribavljanje odobrenja za javno priopćavanje autorskih glazbenih djela te utvrđivati posjeduju li korisnici predmetna odobrenja. Samo odobrenje HDS-a nikada se ne podrazumijeva niti proizlazi iz eventualnih tumačenja računa, zapisnika ili ugovora.

Tvrdnje tužitelja potkrjepljuje i sudska praksa, a primjera radi tužitelj navodi iz odluke Visokog prekršajnog suda broj Gž-9659/2021 od 27. rujna 2023. godine:

„...ističe se da predmet ovog postupka nije plaćanje naknade već neizdavanje odobrenja od strane HDS-a za javno priopćavanje autorskih glazbenih djela, kao i nedostava podataka HDS-a u propisanom roku, pa pravilno prvostupanjski sud nije posebno cijenio takvu činjenicu.”, te iz odluke Visokog prekršajnog suda broj Ppž-7708/2021 od 19. srpnja 2023. godine:

„...iako je teret dokaza na tužitelju, isti ne može dokazivati negativnu činjenicu, osim očitovanjem o neizdavanju odobrenja okrivljenicima, što je tužitelj i učinio, te predmet ovog prekršajnog poștupka nije plaćanje naknade već neizdavanje odobrenja od strane HDS-a za javno priopćavanje autorskih glazbenih djela, pa pravilno prvostupanjski sud nije vršio uvid u račun…".

Opreza radi, iako predmet ovog postupka nije plaćanje naknade nego priopćavanje javnosti autorskih glazbenih djela bez zakonom propisanog odobrenja, tužitelj navodi da je okrivljeniku ponuđeno sklapanje ugovora.

Tužitelj još jednom ističe da okrivljenik kritične zgode nije posjedovao zakonom propisano odobrenje. Predmetno odobrenje nije ishodio ni naknadno, odnosno do dana sastava ovog podneska nije otklonio štetne posljedice počinjenog prekršaja.

Napominjemo da je protiv okrivljenika tijekom godina podneseno više optužnih prijedloga iz čega proizlazi da okrivljenici opetovano ostvaruju obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret. Obzirom se radi o recidivi tima koji usprkos svim nastojanjima i upozorenjima tužitelja nastavljaju kontinuirano kršiti odredbe Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima predlažemo sudu izricanje novčane kazne u maksimalnom propisanom iznosu od 6.636,14 EUR za l. okrivljenika, te u iznosu od 1.327,23 EUR za Il. okrivljenika.

Zaključno, ukazujemo na presudu Visokog prekršajnog suda posl. br. Ppž-9845/2024 od 23.9.2025. koju dostavljamo u prilogu, a kojom je potvrđena odluka prvostupanjskog suda o kazni izrečenoj okrivljenicima recidivistima — u iznosu od 4.500,00 EUR za l. okrivljenu pravnu osobu, i u iznosu od 900,00 EUR za Il. okrivljenu odgovornu osobu.

Dokaz: - presuda VPS Ppž- 845/2024 od 23.9.2025.

Slijedom svega navedeno a, budući da iz svih činjenica i dokaza nesporno proizlazi prekršajna odgovornost okrivljenika, tužitelj ostaje u cijelosti kod podnesenog optužnog prijedloga.".

4. U tijeku postupka saslušan je u svojstvu svjedoka referent ZAMP-a AI koji je na ročištu iskazao da se dobro sjeća predmetnog događaja, kada je obavljao kontrolu javnog korištenja autorskih glazbenih djela u Aperitiv baru hotela "Novi Zagreb", u [adresa]. Ulaskom u isti predstavio se djelatniku iskaznicom HDS-a, te je uočio da se putem zvučnika javno priopćavaju autorska glazbena djela, konkretno radilo se o stranoj glazbi te se radilo o izvedbi "Here Comes The Sun" - izvođač DI. Sastavio je zapisnik o kontroli koji prisutna djelatnica SI nije potpisala navodeći da nema ovlasti se potpisati a kojoj je isti uručio, dok je presliku dostavio u prostorije HDS-ZAMP-a.

5. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika, iskaz saslušanog svjedoka OI, očitovanje tužitelja, te uvidom u zapisnik broj 1004825-346506 od 17.1.2024., sud smatra nesporno dokazanim da su I i II. okrivljeni kritične zgode počinili djelo prekršaja koji im je stavljen na teret. Sud je izvršio i uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da su I okrivljena pravna osoba i II okrivljenik jedan put prekršajno kažnjavani za istovrsno djelo prekršaja. ( I.okr. pravna osoba presudom ovog suda pod posl. brojem Pp-4272/2023, pravomoćna 10.09.2025., a II okr. presudom ovog suda pod posl. brojem Pp-1501/2024, pravomoćna 16.01.2025.)

6. Obranu okrivljenika kojima poriču svoju odgovornost za počinjenje prekršaja koji im se stavljaju na teret, sud nije prihvatio smatrajući je neuvjerljivom i neosnovanom. U konkretnom slučaju okrivljeni u predmetno vrijeme za koje ih se tereti nisu imali odobrenje HDS-a za javno priopćavanje glazbe niti su ga ishodili naknadno, odnosno nisu otklonili štetne posljedice počinjenog prekršaja.

7. Slijedom svega navedenoga, budući da iz svih činjenica i dokaza nesporno proizlazi prekršajna odgovornost okrivljenih, sud ih je proglasio krivima na način da su dana 17. siječnja 2024. godine oko 08,30 sati u [adresa], u aperitiv baru hotela Novi Zagreb, javno priopćavali autorska glazbena djela putem zvučnika, a da za isto nisu posjedovali Zakonom propisano odobrenje Hrvatskog društva skladatelja.

8. Kod odmjeravanja kazne, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona, nalazeći kao otegotnu okolnost njihovu dosadašnju prekršajnu kažnjavanost dok olakotne okolnosti nije našao te je I i II okrivljeniku izrečena novčana kazna u navedenom iznosu, jer se može osnovano smatrati da će se ovako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenici ubuduće kloniti činjenja ovakvih i svih drugih prekršaja.

9. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su I. i II. okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

Zagreb, 5. svibnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Mirjana Crkvenac-Franković

Ivana Barbir

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Dostavna naredba:

1. I. okrivljenik HOTEL NOVI ZAGREB d.o.o. za usluge, [adresa]

2. II. okrivljenik RI, [adresa]

3. tužitelj Hrvatsko društvo skladatelja, ZAMP- Stručna služba za zaštitu autorskih muzičkih prava, Heinzelova 62A, [adresa] Zagreb

4. spis