Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

J. Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: R1 Ob-12/2026-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Martini Kozar, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Pakrac, zastupan po ŠS, dipl.iur., protiv protustranke FS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], zastupan po posebnom skrbniku DS, zaposleniku Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Podružnica Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, Virovitica, radi lišenja poslovne sposobnosti, 5. svibnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Protustranka RS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2007. u [adresa], s prebivalištem na adresi [adresa], djelomično se lišava poslovne sposobnosti u dijelu koji se odnosi na donošenje odluka: o vlastitom zdravlju i liječenju, o davanju izjava i poduzimanju radnji vezano uz osobna stanja, o upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima, o sklapanju pravnih poslova i poduzimanju radnji te zastupanju svojih prava i interesa pred svim tijelima (javnim, državnim, sudbenim i pred pravnim osobama).

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke FS (u daljnjem tekstu: protustranka) podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti.

1.1. U prijedlogu se navodi da je protustranke rođen **.**.2007. u [adresa], s prebivalištem na adresi [adresa], da se za protustranku prema medicinskoj dokumentaciji navodi dg F84 - Pervazivni razvojni poremećaj, poremećaj iz spektra autizma, navodi se da primjena kognitivnih testova i upitnika ličnosti nije moguća, kao niti primjena testa vizualno - perceptivne motoričke integracije, nije sposoban za samostalan život i brigu o sebi, te mu je potrebna pomoć i njega druge osobe. Navodi se da se radi o osobi koja uslijed takve bolesti / stanja ne može samostalno voditi brigu o osobnim potrebama, pravima ili interesima i / ili ugrožava prava i interese drugih osoba, slijedom čega se predlaže djelomično lišiti poslovne sposobnosti u pogledu odluka o zdravlju / liječenju, odluka o osobnim stanjima, raspolaganja novčanim prihodima, raspolaganja imovinom, zastupanja pred sudovima, tijelima javne vlasti, sklapanju bilo kakvog ugovora ili pravne radnje, te s obzirom na sve navedeno predlaže se donošenje odluke kojim protustranka djelomično lišava poslovne sposobnosti u opsegu i po procjeni koju donese sudski vještak odgovarajuće struke.

2. Rješenjem predlagatelja od 8. siječnja 2026. protustranci je sukladno čl. 236. st. 2. Obiteljskog zakona (“Narodne novine”, broj 103/15., 98/19., 47/20., 49/23., 156/23.) imenovan posebni skrbnik u osobi DS iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, a koji je očitujući se na prijedlog naveo da će se o prijedlogu detaljnije očitovati nakon što se provede sudsko- medicinsko vještačenje protustranke o njezinu zdravstvenom stanju i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite pojedinog prava ili skupine prava interesa te na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba (čl. 234. st. 3. i čl. 499. st. 1. Obiteljskog zakona).

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u: rodni list za protustranku medicinsku dokumentaciju za protustranku koja se nalazi u spisu, zapisničku izjavu bake protustranke, potvrdu Centra za autizam od 5. studenoga 2025., svjedodžbu za protustranku Centra za autizam, potvrdu o isplaćenoj mirovini i mirovinskim primanjima za korisnika, rješenje o priznanju obiteljske mirovine za protustranku HZMO PU Požega od 10. kolovoza 2020., ugovor o bankovnim računima za protustranku, rješenje HZZSR PU Pakrac o priznanju prava na inkluzivni dodatak za protustranku od 13. travnja 2024., te je provedeno vještačenje po Poliklinici MKS, stalnom sudskom vještaku med. struke, prim.dr.sc. ŠSC, subspecijalistici forenzičke psihijatrije.

4. Na temelju rezultata cjelokupnog postupka, ocjena ovoga suda je da je prijedlog predlagatelja osnovan, a u smislu dolje citiranih propisa i načela.

5. Odredbom čl. 8. Obiteljskog zakona propisano je načelo skrbništva i zaštite, te je određeno da skrbnička zaštita kod osoba koje se nisu sposobne same brinuti o sebi, svojim pravima i interesima, mora biti primjerena potrebi zaštite uz obvezu poštovanja temeljnih ljudskih prava, kao i prava djeteta te dobrobiti osoba pod skrbništvom.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona je propisano da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.3. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da će rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije tim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radn je i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije tim Zakonom drukčije određeno

6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97., 6/99., 14/02., 13/03., 9/05., 1/06. i 2/10. – dalje: Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života, pa je stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

7. Stoga sud u svakom konkretnom slučaju mora voditi računa je li postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom - pravo na poštivanje privatnog života (puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

8. Prema nalazu i mišljenju sudskog vještaka, po obavljenom pregledu protustranke te na temelju uvida u priloženu medicinsku dokumentaciju, protustranka pohađa udrugu Sunce Nova Gradiška, nema zanimanja, živi sa bakom po majci nakon smrti majke od karcinoma prije sedam godina. Otac je zaposlen u Njemačkoj. Protustranka nema saznanja o postupku koji se vodi. Protustranka ne govori. Psihijatrijski nije liječen, baka navodi da samo odlazi po pojedine nalaze, ali se ne liječi. Bez indikacija za uvođenje psihofarmaka. Baka navodi da nema posebnih tjelesnih smetnji. Rođen je na carski rez. Baka navodi da su prve poteškoće primijetili u dobi od dvije godine, do tada je znao izgovoriti pojedinu riječi, odjednom se počeo povlačiti, prestao je govoriti. U dobi do četiri godine utvrđen je pervazivni razvojni poremećaj. Odlazio je na senzorne terapije, nakon toga se obitelj od pete godine uključila u udrugu za autizam u Novoj Gradišci, podružnica zagrebačke udruge. Nije stekao vještine akademske, nije sklon crtanju. Baka opisuje repetitivne radnje vrti lančić ili slično. U dobi kada je majka bolovala počeo se samoozljeđivati, nakon smrti majke postupno se smirio. Tek povremeno zna udarati vlastitu bradu.

Instrumentalna aktivnost svakodnevnog života (IADL skala) - ne može koristiti telefon; nesposoban je za kupovinu; nije sposoban pripremiti obroke; nije sposoban za održavanje kućanstva; nije sposoban koristiti prijevoz; n ije sposoban za financijsko upravljanje; nije sposoban pratiti uzimanje lijekova.

Barthel indeks aktivnosti svakodnevnog života - potrebna manja pomoć (npr. rezanje hrane); potpuno je samostalan vezano za premještanje iz kreveta u stolicu i obrnuto; što se tiče osobne higijene je potpuno ovisan; vezano za korištenje WC-a mu je potrebna pomoć ali može obaviti određene zadatke; potrebna mu je pomoć pri oblačenu prilikom nekih zadataka (primjerice zakopčavanje); pri kontroli mokrenja ima potpunu kontrolu a pri kontroli stolice ima povremene probleme.

Psihički status: kod pregleda je protustranka pri svijesti, samostalno pokretan, komunikacija se ne može uspostaviti, ne govori, povremene naredbe razumije. Emotivno uočljivo vezan uz baku. Vizualni kontakt se ne uspostavlja. Psihomotorno nemiran, drži ruke na ušima, sa stereotipijama, vrti lančić u ruci neprestano. Nisu primjetni halucinatorni fenomeni. Ne iskazuje agresivne ispade tijekom pregleda. Kognitivno mnestičke funkcije i inteligencija na razini umjerene mentalne insuficijencije i pervazivnog razvojnog poremećaja. Bez uvida u svoje stanje.

8.1. Mišljenje je vještaka da se potvrđuje dijagnoza poremećaja iz spektra autizma. Klinički se uočava i značajan intelektualni deficit, uz izrazito reducirano adaptivno funkcioniranje. Ukupna klinička slika ne govori samo za poremećaj socijalne komunikacije i prisutnost repetitivnih obrazaca ponašanja, nego i za globalno neurorazvojno oštećenje, pri čemu je socijalna komunikacija značajno ispod razine očekivane za opći razvojni nivo. Viđene smetnje odgovaraju neurorazvojnom poremećaju autističnog spektra prema DSM-5 klasifikaciji, i to kroz sljedeća obilježja: A) Trajni nedostaci u socijalnoj komunikaciji i socijalnoj interakciji u različitim kontekstima, što se kod ispitanika očituje kroz:- izražen deficit socijalno-emocionalne uzajamnosti, uz nemogućnost vođenja smislenog, dijaloga, izostanak spontane razmjene sadržaja i izrazito oskudan odgovor na socijalne interakcije; - izražene nedostatke u neverbalnoj komunikaciji, uz neuspostavljanje funkcionalne verbalne komunikacije, vrlo ograničen kontakt pogledom i nemogućnost adekvatnog korištenja neverbalnih oblika komunikacije u socijalnom kontaktu; - teške nedostatke u razvijanju, održavanju i razumijevanju odnosa, uz nemogućnost primjerenog socijalnog funkcioniranja i trajnu upućenost na skrb bliske osobe.

B) Ograničeni i repetitivni obrasci ponašanja, interesa ili aktivnosti, što se očituje kroz:

- stereotipna i ponavljajuća motorička ponašanja, osobito stereotipije rukama; - rigidnost i smanjenu fleksibilnost ponašanja, uz potrebu za poznatom rutinom i otežanu prilagodbu; - trajnu psihomotornu nemirnost i stalan pokret,

C) Simptomi su prisutni od ranog razvojnog razdoblja, što proizlazi iz razvojne anamneze i ranije medicinske obrade.

D) Simptomi uzrokuju klinički značajno oštećenje u svakodnevnom i socijalnom funkcioniranju, pri čemu je ispitanik trajno ovisan o pomoći i nadzoru druge osobe. E) Uz poremećaj iz spektra autizma prisutan je i pridruženi poremećaj intelektualnog razvoja, budući da je razina socijalne komunikacije i ukupnog adaptivnog funkcioniranja izrazito ispod očekivane za opću razvojnu razinu.

Kod protustranke je prisutna izrazita redukcija funkcionalne komunikacije. Ne govori, ne čita, ne piše, ne uspostavlja smislen verbalni niti funkcionalni neverbalni kontakt, a razumijevanje je ograničeno na pojedine jednostavne naloge bliske osobe, koje samo djelomično izvršava. U svakodnevnom funkcioniranju protustranka je značajno ovisan o pomoći drugih osoba. Iako je samostalan u kretanju i ima uspostavljenu kontrolu sfinktera, nije sposoban za samostalan život, ne može samostalno štititi svoja prava i interese, ne može se adekvatno snalaziti u socijalnoj sredini niti samostalno donositi odluke relevantne za osobne, zdravstvene, imovinske i pravne situacije. Nije u mogućnosti razumjeti značenje niti pravne posljedice sudskog postupka. Uslijed autističnog poremećaja s pridruženim intelektualnim deficitom, protutranka nema očuvan kapacitet za samostalno donošenje odluka. Ne može razumjeti bitne elemente odluke, ne može odvagnuti rizike i koristi, ne može predvidjeti posljedice svojih postupaka niti može svoje odluke dosljedno i smisleno obrazložiti. Njegovo funkcioniranje u bitnim životnim domenama ostaje trajno vezano uz pomoć i nadzor drugih osoba. S obzirom na prirodu i trajnost neurorazvojnog poremećaja, ne očekuje se poboljšanje kapaciteta za samostalno donošenje odluka.

8.2. Zaključak je vještaka da je kod protustranke prisutan neurorazvojni poremećaj iz spektra autizma s pridruženim poremećajem intelektualnog razvoja, što rezultira značajno narušenim socijalnim, komunikacijskim i adaptivnim funkcioniranjem. Preporučuje se djelomično lišenje poslovne sposobnosti: u dijelu odlučivanja o zdravlju, u dijelu odlučivanja o osobnim stanjima, u upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima. Protustranka se ne može samostalno zastupati pred institucijama niti sudjelovati u pravnim radnjama. Nije sposoban za saslušanje pred sudom niti može razumjeti značenje i posljedice sudskog postupka. Dostava sudske dokumentacije ne bi trebala narušiti zdravlje ispitanika.

9. Dopisom od 26. ožujka 2026. nalaz i mišljenje vještaka je dostavljen predlagatelju, protustranci i posebnom skrbniku na očitovanje u roku od 15 dana od primitka (upozorenje da se po proteku roka prigovori neće uvažiti), a predlagatelj i poseban skrbnik su svojima očitovanjima naveli da ne stavljaju primjedbe na nalaz i mišljenje sudskog vještaka. Sud je u cijelosti nalaz i mišljenje vještaka prihvatio budući je isti jasan, sačinjen je na temelju liječničke dokumentacije i pregleda protustranke, dan je u skladu s pravilima struke, a na isti nije bilo prigovora.

10. Sud nije u smislu čl. 498. st. 4. Obiteljskog zakona saslušavao protustranku iz razloga što je u mišljenju i zaključcima vještaka navedeno da se protustranka ne može saslušati pred sudom niti može razumjeti posljedice ovoga sudskog procesa.

11. Uzimajući u obzir sve naprijed navedeno, a poglavito mišljenje vještaka medicinske struke, po ocjeni ovoga suda, ispunjene su pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu osobnih stanja koja je u nalazu i mišljenju detaljno naveo vještak kako je to opisano u točki 8.2. ovoga rješenja.

12. Naime, na temelju utvrđenja iz nalaza i mišljenja vještaka, te ostalih izvedenih dokaza proizlazi da je mjera djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti u konkretnom slučaju nužna za postizanje legitimnog cilja jer niti jednom drugom blažom mjerom nije bilo moguće postići taj cilj, time da je sud vodio računa o tomu da je svrha (djelomičnog) lišenja poslovne sposobnosti zaštita dobrobiti osobe, zaštita psihičkog, tjelesnog i socijalnog zdravlja osobe, poštujući načelo nužnosti mjere (najmanje moguće zadiranje u ljudska prava osobe).

13. Zbog svih iznijetih razloga je ocijenjeno da je nužno protustranku djelomično lišiti poslovne sposobnosti u skladu s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka i ostalim izvedenim dokazima, slijedom čega je primjenom čl. 234. Obiteljskog zakona odlučeno kao u izreci.

14. O troškovima postupka ovaj sud nije odlučivao, jer isti nisu bili zahtijevani.

Bjelovar, 5. svibnja 2026.

Sudac

Martina Kozar

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja podnijeti žalba. Žalba se podnosi nadležnom Županijskom sudu, pisano u tri istovjetna primjerka, putem ovog suda.

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. Protustranci

3. Posebnom skrbniku

4. Spis