REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZADRU

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-7207/2023-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Heleni Štuc uz sudjelovanje zapisničarke Vesne Vrkić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene FM, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022.), odlučujući o prigovoru okrivljenice podnijetog protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/23-4/65876, URBROJ: 511-18-15-23-2 od 6. lipnja 2023., 5. svibnja 2026.

p r e s u d i o  j e

Okrivljena FM, rođena **.**.1982. u mjestu [adresa], Slovenija, s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanka Republike Hrvatske, prekršajno osuđivana,

k r i v  j e

I. što je dana 26. lipnja 2023. u 8:00 sati u mjestu Zadar u Ulici bana Josipa Jelačića kućni broj 30 kao vlasnik vozila M1 marke VOLKSWAGEN, registarske oznake [registarska oznaka], , na zahtjev – obavijest o prometnom prekršaju Postaje prometne policije Zadar, broj: 211-07/23-8/54600, nije u roku od 15 dana, a koji rok je tekao od 10. lipnja 2023. do 24. lipnja 2023., dana 26. lipnja 2023. nije dostavio vjerodostojne podatke o identitetu osobe kojoj je dao na upravljanje svoje vozilo u vrijeme počinjenja prekršaja dana 26. ožujka 2023.,

čime je počinio prekršaj opisan u članku 229. stavku 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 229. stavku 7. cit. Zakona,

pa se okrivljeniku na temelju članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.),

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU 660,00 EUR (šeststošezdeseteura).

II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 60 (šezdeset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna.

IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 (četrnaesteura), EUR u roku od 60 (šezdeset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar je 6. rujna 2023. izdala protiv okrivljenika obavezni prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Postupajući po prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu članka 244. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor dopušten i izjavljen u zakonskom roku te je obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona te proveo žurni postupak.

3. Okrivljenica je u svojoj pisanoj obrani od 5. prosinca 2023. (l.s. 43-45), navela kako joj je to prva spoznaja o tome da je trebala dostaviti određene podatke ovlaštenom tužitelju i da nikada nije zaprimila Obavijest o dostavi podataka od ovlaštenog tužitelja, a niti obavijest Hrvatske pošte o preuzimanju pošiljke jer bi u suprotnom tražene podatke dostavila ovlaštenom tužitelju. Navodi da ukoliko je netko eventualno i zaprimio pismeno "Obavijest o dostavi podataka o vozaču", onda ona o tome nije obaviještena, te navodi kako potpis na dostavnici nije njen potpis i kako je ovlašteni tužitelj povrijedio odredbe o dostavi poziva i odluka na temelju čl. 146. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona.

4. Sud je u dokaznom postupku pročitao obavijest o počinjenom prekršaju (l.s. 16-18), izvješće o uručenju obavijesti o počinjenom prekršaju (l.s. 4), obavijest o dostavi dopisa PUP, Policijske uprave istarske, Policijska postaja Umag-Umago s Ispostavom Buje - Buie od 23. studenoga 2023. Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa (l.s. 50).

5. Nakon provedenog dokaznog postupka, sud je utvrdio da je okrivljenica počinila prekršaj koji joj se optužnim aktom stavlja na teret.

6. Člankom 229. stavkom 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je vlasnik vozila odnosno korisnik dužan, na zahtjev policijskog službenika ili službene osobe jedinice lokalne samouprave koja obavlja poslove iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona, dati vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, a pritom se dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje.

7. Prije svega valja napomenuti da je uručenje obavijesti o počinjenom prekršaju obavljeno prije započinjanja prekršajnog postupka pa se na uručenje iste primjenjuje Zakon o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj: 47/2009. i 110/2021.) koji u članku 85. propisuje način dostave pismena koja se dostavljaju osobno naslovljenoj osobi (osobna dostava pismena). Citiranim člankom propisano je da kad se naslovljena osoba ne zatekne na mjestu dostave, dostavljač će u poštanskom sandučiću ili pretincu ili kod osobe zatečene na mjestu dostave ostaviti pisanu obavijest da u određeni dan i sat bude na mjestu dostave radi primanja pismena i gdje do toga dana sama može podići pismeno. Ako dostavljač u naznačeno vrijeme ne pronađe naslovljenu osobu ili ako ona odbije primiti pismeno, dostavljač će ostaviti pismeno u njezinom poštanskom sandučiću ili pretincu ili ako toga nema, na vratima ili drugom za primatelja vidljivom mjestu. Na dostavnici uz ostavljeno pismeno dostavljač će naznačiti razlog takve dostave, dan i sat kad je ostavio pismeno i potpisati se.

8. S obzirom na to da se u konkretnom slučaju radi o pismenu od čije dostave počinje teći rok za poduzimanje radnje (dostave podataka o vozaču), to se primjenjuju odredbe o osobnoj dostavi. Pri tom se napominje da je dostavnica javna isprava pa se stoga sve što je navedeno u istoj se smatra istinitim temeljem zakonske presumpcije istinitosti javnih isprava, a onaj tko tvrdi suprotno treba to i dokazati.

9. Radi utvrđenja spornih odlučnih činjenica, sud je u dokaznom postupku pročitao izvješće o uručenju obavijesti o počinjenom prekršaju (l.s. 5) i obavijest Policijske postaje Umag s Ispostavom Buje od 21. studenog 2023. iz koje je razvidno kako je okrivljenica obavještena da radi primanja pismena OPN-a, bude u svom stanu nadnevka 23. studenoga 2023. od 16,00 sati do 18,00 sati, uz upozorenja da ukoliko se u naznačeno vrijeme ne zatekne u naznačenom mjestu, da će se postupiti sukladno čl. 146. Prekršajnog zakona.

10. Iz Odredbe čl. 146. st. 4. Prekršajnog zakona slijedi da se pozivi i odluke iz st. 2. točke 1. i 2. ovog članka osobno dostavljaju okrivljeniku tako što mu se predaju neposredno. Ako se ne zatekne tamo gdje se ima obaviti dostava, dostavljač će se izvijestiti kad i na kojem mjestu može ga zateći i ostaviti mu kod jedne od osoba navedenih u st. 7. ovog članka pisanu obavijest da radi primanja dopisa bude u određen dan i sat u svom stanu ili na svom radnom mjestu. Ako ga i nakon toga dostavljač ne zatekne, postupit će se prema odredbi st. 7. ovog članka. Time se smatra da su poziv ili odluka dostavljeni.

10.1. Sud je pročitao povratnicu/dostavnicu od 23. studenog 2023. iz koje je razvidno kako je na dostavnici ispod mjesta na kojem je naznačeno: "Budući da primatelj NIJE ZATEČEN na mjestu gdje treba dostaviti pismeno ni nakon ostavljene pismene obavijesti da radi dostavljanja bude u određeno vrijeme u svom stanu odnosno na svom radnom mjestu, dostava je obavljena predajom pismena punoljetnom članu domaćinstva primatelja-kućepazitelju-susjedu-osobi ovlaštenoj za primanje pismena"; naznačeno ime: DM, za koju je na Obavijesti (l.s. 4), naznačeno da se radi o majci okrivljenice.

11. Sud je u cijelosti prihvatio izvješće o uručenju obavijesti o počinjenom prekršaju (list spisa 11) i dostavnicu (list spisa 10) jer su sačinjeni od službene osobe u obavljanju njezine službe.

12. Stoga nisu osnovani navodi obrane okrivljenice da ista nikada nije osobno zaprimila obavijest o počinjenom prekršaju, broj: 211-07/23-4/64876, kojom je pozvana dostaviti tražene podatke, jer iz provedenog dokaznog postupka slijedi da ju je policijski službenik na adresi na kojoj je prijavljena, ostavljanjem obavijesti izvijestio da radi primanja pismena OPN-a, bude u svom stanu nadnevka 23. studenoga 2023. od 16,00 sati do 18,00 sati, uz upozorenja da ukoliko se u naznačeno vrijeme ne zatekne u naznačenom mjestu, da će se postupiti sukladno čl. 146. Prekršajnog zakona.

13. Nadalje je utvrđeno kako se okrivljena unatoč naprijed navedenim obavijestima i upozorenjima nije zatekla na svojoj kućnoj adresi dana 23. studenog 2023. od 16,00 do 18,00 sati, te je dostava izvršena sukladno čl. 146. st. 7. Prekršajnog zakona.

14. Stoga je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da okrivljenica kao vlasnica vozila M1 marke "VOLKSWAGEN" registracijske oznake [registarska oznaka], na zahtjev – obavijest o prometnom prekršaju Postaje prometne policije Zadar, broj: 211- 07/23-4/65876, u roku od 15 dana, a koji rok je tekao od 10. lipnja 2023. do 24. lipnja 2023., dana 26. lipnja 2023. nije dostavio vjerodostojan podatak o osobi kojoj je bilo povjereno na upravljanje vozilo u vrijeme počinjenja prekršaja 26. ožujka 2023., čime je počinila prekršaj opisan u članku 229. stavku 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 229. stavku 7. cit. Zakona, za koji je proglašena krivim.

15. Člankom 229. stavkom 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaj vlasnik vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi odnosno korisnik vozila ako, u roku od 15 dana, ne da vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja.

16. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenicu ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.

17. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne, Sud je okrivljeniku kao olakotnu cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni , imovinske prilike okrivljenice, dok joj je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir dosadašnju višestruku osuđivanost za prekršaje iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Stoga ovaj Sud smatra da će se kaznom izrečenom u visini zakonom propisanog minimuma novčane kazne za to djelo razmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika ostvariti opća i specijalna svrha kažnjavanja iz članka 6. i članka 32. Prekršajnog zakona

18. Cijeneći sve okolnosti, sud je okrivljenici primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrekao ublaženu novčanu kaznu, smatrajući da je tako izrečena kazna primjerena stupnju krivnje okrivljenice, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. Prekršajnog zakona.

19. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenim ovom presudom.

20. Sud je okrivljenika obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka s obzirom na trajanje i složenost postupka.

21. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 5. svibnja 2026.

Sutkinja

Helena Štuc

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).

Presudu dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljeniku

3. U spis