Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Josipa Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: R1 Ob-434/2025-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru po sucu pojedincu Jasmini Drageljević, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB:52966791065, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Virovitica, zastupan po upravitelju Dalibor Klement, dipl.iur., te POĆ, dipl. iur. stručnoj radnici HZSR Područni ured Virovitica, protiv protustranke PO, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], koju zastupa posebni skrbnik ČO, dipl.iur. iz Centra za posebno skrbništvo – Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti protustranke, dana 04. svibnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Protustranka PO, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] od oca P i majke GO, djelomično se lišava poslovne sposobnosti za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka vezao uz osobna stanja (davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na osobna stanja, u odnosu na medicinske postupke, liječenje i konzumaciju lijekova, promjenu osobnog imena, sklapanje braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, zapošljavanju i dr. ), te vezano uz odluke o imovini ( raspolaganje i upravljanje imovinom i novčanim sredstvima, novcem ili drugim stalnim novčanim primanjima bez obzira na iznos).

Obrazloženje

Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti u kojemu navodi da je PO u evidenciji tog Područnog ureda nąjprije kao korisnica osobne invalidnine, a sada kao korisnica inkluzivnog dodatka. Uvidom u raspoloživu medicinsku dokumentaciju vidljivo je da je PO još u dječjoj dobi dijagnosticirana mentalna retardacija. Nalazom i mišljenjem Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, ev. broj vještačenja 1164336 od 16.12.2024.g. utvrđeno je daje PO odrasla osoba s intelektualnim teškoćama Ill stupnja. Od rođenja je kasnila u psihomotornom razvoju. Prohodala je sa tri godine, a kasnila je i u razvoju govora. Za prvi razred dobiva odgodu, te ga upisuje godinu kasnije po redovnom programu koji nije mogla pratiti te je na preporuku stručnih službi osnovnoškolsko školovanje nastavila po posebnom programu u tadašnjoj Osnovnoj školi Virovitica (danas COOR). Nakon šest mjeseci ispisana iz škole jer prema riječima majke ” nije bila suradljiva i nije htjela slušati”. Od tada više nije u nikakvom obrazovnom sustavu. Nije naučila ni čitati ni pisati, ne zna se potpisati, ne poznaje brojeve niti novce. Nije zasnivala radni odnos i nema radnog staža. Nema nikakvih prihoda niti imovine. PO potrebni su poticaji u svim segmentima života. Nije samostalna i potrebna joj je pomoć oko obavljanja svakodnevnih radnji. Može jesti samostalno, ali joj se sva hrana mora pripremiti i staviti ispred nje. Samostalno ide na wc i ne nosi pelene, ali ju majka mora kupati, šišati i rezati nokte. Cesto puta odbija poslušati savjete roditelja te ju je teško disciplinirati. Ne pokazuje želju za druženjem sa drugim Ijudima. Iz uvida u raspoloživu medicinsku dokumentaciju te iz neposrednog kontakta sa PO i članovima njegove obitelji, realno je ocijeniti da imenovana nije u stanju štititi svoja prava i interese te da ju je potrebno zaštititi kroz institut skrbništva. Stoga je opravdano podnošenje prijedloga nadležnom sudu za lišenje poslovne sposobnosti te da se po završetku tog postupka, a u skladu s nalazom i mišljenjem ovlaštenog sudskog vještaka psihijatra, u konačnici odluči koje radnje i postupke PO ne može samostalno poduzimati. Iz navedenih razloga imenovan joj je posebni skrbnik i na sud se podnosi prijedlog za lišenje poslovne sposobnosti, a u składu s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka psihijatra. Slijedom navedenog, a na temelju odredbe članka 236. st. l. Obiteljskog zakona predlagatelj podnosi ovaj prijedlog da sud nakon provedenog postupka donese rješenje kojim će se PO lišiti poslovne sposobnosti u opsegu koji je određen i u skladu s nalazom i mišljenjem ovlaštenog sudskog vještaka psihijatra.

2.Rješenjem predlagatelja od 22. srpnja 2025. godine protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi ČO iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1.

3.Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u presliku osobne iskaznice za protustranku, medicinsku dokumentaciju protustranke, mišljenje HZZSR PU Virovitica od 17.07.2025., nalaz i mišljenje o težini i vrsti invaliditeta za protustranku od 16.12.2024, nalaz i mišljenje vještaka dr. Dušan Mamula, specijalist psihijatar od 22.03.2026.

4.Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5.Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti.

Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. 6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

6. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Dušan Mamula, dr. med. spec. psihijatra od 22.03.2026. proizlazi da je gđa PO osoba koja zaostaje u psihofizičkom razvoju od ranog djetinjstva. Uzrok zaostajanja nije utvrđen. Nikada nije stekla punu kontrolu nad motorikom tijela niti je naučila pravilno govoriti. Rehabilitacija nije provođena, niti je ista savladala nešto od potrebnih vještina za samozbrinjavanje te je cijeli život pod trajnom brigom, nadzorom i njegom drugih osoba (primarne obite lji, poglavito majke). Emocionalni i intelektualni život prezentira u rangu djeteta do 4 godine starosti. Nije u stanju samostalno činiti aktivnosti potrebne za svakodnevno samozbrinjavanje. Nije u stanju komunicirati sa drugim osobama osim sa članovima obitelji. Nije u stanju samostalno se kretati ( izvan dvorišta), niti koristiti sredstva javnog prijevoza. Ne razumije osnovne mjere i vrijednosti novca. U slučaju zdravstvenih poteškoća nije u stanju samostalno tražiti liječničku pomoć i slijediti upute liječnika. Ne razumije da se za stanovanje i kuću moraju plaćati režije ( struja, voda, odvoz smeća ). Nije u stanju razumjeti svoja prava pred institucijama društva u smislu socijalnih, zdravstvenih, mirovinskih prava i prava koje imaju osobe s posebnim potrebama. Nije u stanju shvatiti prirodu i svrhu ovog sudbenog postupka određivanja poslovne sposobnosti, niti može biti ispitana pred sudom. Zaključak - Gđa PO je osoba u dobi od 55 godina koja zaostaje u psihofizičkom razvoju od ranog djetinjstva vjerojatno zbog oštećenja/nedovoljnog razvoja mozga, zbog čega je tjelesni invalid ( otežano se kreće, slabije govori i komunicira, ne može činiti radnje za svoje najnužnije potrebe). U rangu je umjerene mentalne retardacije te je po intelektualnim i emocionalnim osobinama u rangu djeteta do 4 godine. Imenovana je bez uvida u svoje stanje i nije u stanju adekvatno percipirati realitet oko sebe i primjereno i u svom najboljem interesu se prema okolnostima postaviti i prilagoditi. Nije u stanju da skrbi o sebi i svojim interesima. Cijeli život je pod nadzorom i brigom drugih. Ne zna čitati, ne zna pisati, niti je u stanju sporazumijevati se slikovnim izražajem. Ne razumije osnovne mjere i vrijednosti novca, nije u stanju racionalno raspolagati financijama kao niti upravljati imovinom. Nema uvid u svoje zdravstveno stanje i ne može razumjeti potrebu liječenja i davanja pristanka za bolnička liječenja i nužne medicinske postupke. Imenovana nije u stanju shvatiti prava i potrebe drugih niti o drugima voditi brigu. Nije u stanju razumjeti svrhu i prirodu ovog postupka pred sudom, niti je u stanju samostalno se zastupati pred institucijama društva

Zbog navedenog smatra da je u interesu gđe PO oduzeti joj poslovnu sposobnost djelomično za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka vezao uz osobna stanja (davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na osobna stanja, u odnosu na medicinske postupke, liječenje i konzumaciju lijekova, promjenu osobnog imena, sklapanje braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, zapošljavanju i dr. ), te vezano uz odluke o imovini ( raspolaganje i upravljanje imovinom i novčanim sredstvima, novcem ili drugim stalnim novčanim primanjima bez obziran na iznos). Imenovana nije raspravno sposobna u ovom predmetu.

7.Predlagatelj i posebni skrbnik protustranke se na nalaz i mišljenje vještaka nisu očitovali.

8.Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka Dušan Mamula, dr. spec. psihijatar, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.

9.Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak Dušan Mamula, dr.spec. psihijatar u svom nalazu i mišljenju naveo da protustranka nije raspravno sposobna u ovom predmetu.

10.Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka vezao uz osobna stanja (davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na osobna stanja, u odnosu na medicinske postupke, liječenje i konzumaciju lijekova, promjenu osobnog imena, sklapanje braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, zapošljavanju i dr. ), te vezano uz odluke o imovini ( raspolaganje i upravljanje imovinom i novčanim sredstvima, novcem ili drugim stalnim novčanim primanjima bez obzira na iznos).

11.Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet portustranke.

12.Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

U Bjelovaru, 04. svibnja 2026. godine

Sudac

Jasmina Drageljević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.