REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
ZAGREB
Poslovni broj: Us I-570/2026-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Valentine Lukinec Galović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja: CE, rođen **.**.1969., državljanin Alžira , zastupan po opunomoćeniku Stjepanu Babiću, odvjetniku iz Zagreba, Vodovodna 13, protiv tuženika: Ministarstvo unutarnjih poslova, Uprava za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Ilica 335, OIB: 36162371878, radi poništavanja rješenja, 04. svibnja 2026. godine
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Uprave za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, KLASA: UP/I -216- 03/26-06/272, URBROJ: 511-01-212-26-6 od 27. siječnja 2026. godine.
II. Odobrava se tužitelju besplatna pravna pomoć u postupku međunarodne zaštite te se tuženiku nalaže da u roku od 15 dana pružatelju besplatne pravne pomoći, odvjetniku Stjepanu Babiću iz Zagreba, nadoknadi troškove ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 €.
Obrazloženje
Tužitelj (državljanin Alžira) tužbom osporava rješenje od 27. siječnja 2026. godine, kojim je kao nedopušten odbačen njegov naknadni zahtjev za međunarodnu zaštitu u Republici Hrvatskoj (RH).
Tužitelj u tužbi navodi da novi dokumenti potvrđuju mogućnost njegovog progona u Alžiru zbog braka s europljankom, kao i mogućnost zatvaranja zbog bijega iz zemlje.
Tuženik je u odgovoru na tužbu u cijelosti osporio i tužbu i tužbeni zahtjev. Sud je održao raspravu, kojoj se nije odazvao uredno pozvan tuženik. U dokaznom je postupku pročitana dokumentacija u sudskom spisu i u spisu upravnog tijela.
Tužbeni zahtjev je neosnovan.
Tužiteljev prvi zahtjev za međunarodnu zaštitu u RH je odbijen tuženikovim rješenjem od 29. srpnja 2025. godine. Iz navedenog rješenja proizlazi da je tužitelj već i u tom upravnom postupku iznosio razloge za međunarodnu zaštitu koji se odnose na mogućnost da u Alžiru završi u zatvoru zbog braka s europljankom.
U tom smislu je pravilno tuženik u osporavanom rješenju od 27. siječnja 2026. godine zaključio da se ne radi o bitnim činjenicama i dokazima nastalim nakon izvršnosti odluke ili o takvim činjenicama i dokazima koje tužitelj iz opravdanih razloga ne bi predočio u prijašnjem postupku (čl. 47. st. 3. Zakon o međunarodnoj i privremenoj zaštiti; NN 70/15, 127/17, 33/23 i 17/25 - ZMPZ).
Osim toga, iz dostupne materijalne dokumentacije proizlazi da se tužitelj s europljankom 28. prosinca 2016. godine oženio upravo u Alžiru , pa je stoga potpuno nevjerodostojno da bi u zemlji svog porijekla zbog tog braka bio u zatvoru. Tužitelj je u naknadnom zahtjevu za međunarodnu zaštitu, podnesenom nakon readmisije iz Njemačke, naveo i da mu nova supruga u Njemačkoj ima problema sa svojom obitelji.
Tuženik je u osporavanom rješenju od 27. siječnja 2026. godine pravilno naveo da problemi tužiteljeve supruge s njezinom obitelji u Njemačkoj ne predstavljaju nikakav razlog za međunarodnu zaštitu. Naime, tužitelj međunarodnu zaštitu uopće ni ne traži u odnosu na Njemačku, već u odnosu na Alžir kao zemlju svog porijekla. U odnosu na tužiteljevu tvrdnju iz tužbe da bi u Alžiru završio u zatvoru i zbog bijega iz zemlje, sud napominje da iz dostupne dokumentacije proizlazi da je tužitelj u Alžiru u zatvoru bio zbog napada na suca, što je posvuda kažnjivo i što ne predstavlja nikakvo političko kazneno djelo.
Zbog svega navedenog je tužiteljev naknadni zahtjev za međunarodnu zaštitu doista nedopušten u smislu čl. 47. st. 3. i 4. ZMPZ-a, zbog čega je kao takav pravilno i zakonito odbačen na temelju čl. 47. st. 6. ZMPZ-a.
Zbog toga je tužbeni zahtjev za poništavanje osporavanog tuženikovog rješenja od 27. siječnja 2026. godine kao neosnovan odbijen, na temelju čl. 116. st. 1. Zakona o upravnim sporovima (ZUS).
Odluka o besplatnoj pravnoj pomoći se temelji na zahtjevu postavljenom u tužbi, te na priloženom obrascu zahtjeva za odobravanje besplatne pravne pomoći (u spisu upravnog predmeta), a opunomoćenik tužitelja je na listi pružatelja besplatne pravne pomoći u postupku odobrenja međunarodne zaštite. Ova je odluka utemeljena na čl. 60. ZMPZ-a, na čl. 8. i 9. Pravilnika o besplatnoj pravnoj pomoći u postupku odobrenja međunarodne zaštite (NN 140/15 i 155/22) i uz primjenu Tbr. 27/1 i 27/2 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (NN 138/23) na neprocjenjivu vrijednost predmeta spora. Tako je priznat trošak sastava tužbe u visini od 250 bodova i trošak pristupa na ročište, također u visini od 250 bodova, što uz vrijednost boda od 2,00 € i PDV 25% sveukupno iznosi 1.250,00 €.
U Zagrebu, 04. svibnja 2026. godine.
Sudac:
Bojan Bugarin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se izjavljuje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude. Žalba na presudu ne odgađa izvršenje osporavanog rješenja.
DNA:
1. odvj. Stjepan Babić
2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Uprava za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Sektor za međunarodnu zaštitu, Služba za međunarodnu zaštitu, Ilica 335 , [adresa] Zagreb