Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj: Pp-2814/2023-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, na prijedlog i uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijaliste Moire Gulja, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe POMUS HADRIATICA d.o.o. i odgovorne osobe HTK, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 2. u vezi stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 42. i dr. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 85/24 i 145/24 dalje: ZR), odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenom protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, KLASA: 034-07/23-04/1824, URBROJ: 118-07-03-23-1 od 12. lipnja 2023., nakon glavne i javne rasprave održane 29. travnja 2026. u prisutnosti okrivljenih, a bez prisutnosti tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18., dalje: Prekršajni zakon), dana 04. svibnja 2026. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

POMUS HADRIATICA društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i zastupanje, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja Ino zastupstva za brodogradnju, agencija za strane firme, broj žiroračuna – ne zna, OIB: 52259270665, dobit po godišnjem obračunu (za 2024. godinu cca 1.900,00 eura), bez zaposlenih, prekršajno nekažnjavana, ostali podaci neutvrđeni, kao prvookrivljena pravna osoba i

HTK, kći H i HT, r. N, rođ. **.**.1952. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], po zanimanju diplomirani ekonomist, VSS, u mirovini, s mjesečnom mirovinom od cca 500,00 eura, udata, majka dvoje punoljetne djece, prekršajno nekažnjavana i kazneno neosuđivana-prema vlastitoj izjavi, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak – prema vlastitoj izjavi, kao drugookrivljena odgovorna osoba,

k r i v i s u

što su,

protivno članku 50. stavak 1. ZR kao poduzetnik, i odgovorna osoba poduzetnika propustili najkasnije do 30. travnja 2023. dostaviti Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu FINE na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka) i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, za kalendarsku 2022. godinu,

dakle, kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika propustili u zakonu propisanom roku dostaviti financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe, u skladu s člankom 50. stavkom 1. ZR

čime je pravna osoba počinila prekršaj iz članka 60. stavka 1. točke 42. ZR, a

odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj iz članka 60. stavka 2. u svezi stavka 1.točke 42. ZR.

Na temelju članka 60. stavka 1. ZR uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. u svezi članka 33. stavka 1. PZ- prvookrivljenoj pravnoj osobi "POMUS HADRIATICA", sa sjedištem u [adresa],

i z r i č e s e

novčana kazna u iznosu od 261,00 eura

(slovima: dvjesto šezdeset i jedan euro i nula centi).

Na temelju članka 60. stavka 2. ZR uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. u svezi članka 33. stavka 3. PZ drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi HTK

i z r i č e s e

novčana kazna u iznosu od 12,00 eura

(slovima: dvanaest eura i nula centi).

Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od pravomoćnosti ove presude. Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da će se smatrati da je novčana kazna u cjelini uplaćena ako u roku koji je određen ovom odlukom uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno pravna osoba 174,00 eura (slovima; sto sedamdeset i četiri eura i nula centi), a odgovorna osoba 8,00 eura (slovima: osam eura i nula centi).

II. Temeljem odredbe članka 6. Prekršajnog zakona okrivljena odgovorna osoba se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka, dok je pravna osoba na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavka 3. Prekršajnog zakona dužna platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura u roku od 90 (devedeset) dana od pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Prekršajnim nalogom Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, KLASA: 034-07/23-04/1824, URBROJ: 118-07-03-23-1 od 12. lipnja 2023., okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba navedeni u izreci ove presude, proglašeni su krivima i kažnjeni zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude, i to okrivljena pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 278,00 eura, a okrivljena odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 39,00 eura.

2. Prekršajnim nalogom prekršaj okrivljenika je je pravno označen kao prekršaj iz članka 42. stavka 2. u svezi stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu (Narodne novine 78/15, 134/15, 120/16, 116/18 i 47/20), odnosno iz članka 42. stavak 1. točke 35. istog Zakona.

3. Nakon počinjenja prekršaja stupio je na snagu ZR.

4. Prekršajni nalog je stavljen izvan snage na glavnoj raspravi na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona.

5. Sud u smislu članka 3. stavka 3. PZ smatra da optuženi prekršaj ima pravni kontinuitet u članku 60. stavku 1. točki 42. ZR odnosno članku 60. stavku 2. ZR koji za predmetni prekršaj propisuje novčanu kaznu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura za poduzetnika i od 660,00 eura do 2.650,00 eura za odgovornu osobu poduzetnika, što je niže od ranije propisanih kazni preračunato u kune pa je primjenom čanka 3. stavka 2. PZ sud prema okrivljenoj pravnoj osobi primijenio taj zakon kao blaži za počinitelja.

6. Okrivljena odgovorna osoba, koja je ujedno i predstavnica pravne osobe, u svojoj obrani iskazala je da se ne smatra krivom za prekršaj koji da joj je stavljen na teret jer da isti nije počinila namjerno niti iz nemara. Puno godina da posluje i nikad da nije prekršajno kažnjavana. Moli da se njezin prigovor koji da je dostavila FINA-i smatra njezinom pisanom obranom. Pročitano je očitovanje tužitelja (list spisa 1) kao i pisana obrana okrivljenice u kojoj ista u bitnome navodi da se propust dogodio iz uvjerenja da je za d.o.o. krajnji datum dostave financijskih izvještaja 30. lipnja 2023. te da je u tom smislu kontaktirala financijski servis 08. svibnja 2023. sa zamolbom izrade završnog računa te primila odgovor/naputak kontaktiranja FINA-e budući POMUS HADRIATICA d.o.o. više nije njihov klijent (razlozi su navedeni kao problemi u financijskom poslovanju tj. povezanost s kritičnim brodograđevnim sektorom.) Nadalje, okrivljenica je istaknula da je potom obavila telefonsku konzultaciju s odgovornom osobom u agenciji FINA-e i odmah pristupila novom financijskom servisu te je istaknula da su svi financijski izvještaji za prethodnu kalendarsku 2022. godinu u procesu izrade te da će na financijsku agenciju biti dostavljeni do 30. lipnja 2023. Okrivljenica je na raspravi istaknula da je to i učinjeno. Nadalje, u pisanoj obrani da je se tijekom 20 godina postojanja firme nije dogodio nikakav prekršaj/propust, već da je sva obvezna dokumentacija uvijek bila uredno i na vrijeme dostavljena. Moli da se oslobodi plaćanja kazne pravna i odgovorna osoba u prekršajnim nalozima.

7. U dokaznom postupku pročitan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu (list spisa 9), te izvadak iz sudskog registra koji čini sastavni dio ovog zapisnika. Nadalje, izvršen je uvid i pročitani su podaci Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidenciju za okrivljenike. Na pročitane dokaze okrivljena odgovorna osoba navela je da nema primjedbi, a u završnoj riječi navela je da joj je žao što da je došlo do ovog propusta, i ljuta da je na knjigovodstvo firme, ogorčena što ju nisu upozorili da dostavi podatke u navedenom roku. Moli sud za razumijevanje obzirom se ne radi o firmi koja ima visoke prihode, da nema zaposlenih, a za 2024. godinu dobit firme je kako da je navela cca 1.900,00 eura. Moli za dulji rok otplate novčane kazne ukoliko bude kažnjena.

8. Iz očitovanja tužitelja u bitnome slijedi da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja i dodatnih podatka za nadzorne, statističke i druge potrebe do 30. travnja 2023. godine za prethodnu kalendarsku 2022., a kao dokaz tome da dostavljaju izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu iz kojeg da je razvidno da do dana izdavanja izvatka obveznici nisu predali godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe niti izjavu o neaktivnosti. Ističe se da su okrivljenici 30.06.2023. predali izvještaj za javnu objavu, a da nisu predali potrebnu dokumentaciju za statističke i druge potrebe za 2022.

1. Iz potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za pravnu osobu, POMUS HADRIATICA d.o.o. utvrđeno je da se ista ne vodi kao osuđivana osoba, a isto tako niti odgovorna osoba HTK.

2. Iz izvadka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu (list spisa 9) utvrđeno je da POMUS HADRIATICA d.o.o. [adresa], 51215 [adresa] OIB:52259270665, kao obveznik nije dostavio potpun ili nije dostavio potpun i točan godišnji financijski, izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu, a utvrđeno je da je datum zaprimanja potpune i točne dokumentacije 30.06.2023. za javnu objavu.

3. Iz izvatka iz sudskog registra list spisa 32-33 razvidno je da je HTK jedini osnivač d.o.o. te osoba ovlaštena za zastupanje samostalno i pojedinačno te je ujedno i predstavnica pravne osobe.

4. Iz članka 50. stavka 1. i članka 4. stavka 2. ZR slijedi da su trgovačka društva kao poduzetnici dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

1. Sukladno članku 7. stavku 4. ZR ako poduzetnik povjeri obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili fizičkim osobama ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za nesmetano obavljanje nadzora od strane nadzornih tijela.

2. Pritom je Financijska agencijska agencija ovlašteni tužitelj za optuženi prekršaj kako to slijedi iz članka 52. stavka 16. ZR.

3. Okrivljenik se može ekskulpirati od propuštanja postupanja po članku 50. ZR samo dostavljanjem izjave o neaktivnosti u smislu članka 47. stavka 9. ZR i pratećeg Pravilnika o načinu vođenja Registra godišnjih financijskih izvještaja, te načinu primanja i postupku provjere potpunosti i točnosti godišnjih financijskih izvještaja i godišnjeg izvješća ("Narodne novine" broj 1/16., 93/17. i 50/20.), koji je na snazi primjenom članka 79. točke 4. ZR.

5. Na temelju provedenih dokaza, i isprava koje prileže spisu u čiji sadržaj sud nema razloga sumnjati, Sud smatra utvrđenim da je okrivljena pravna osoba propustila Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalno certifikata dostaviti propisane financijske izvještaje za statističke i druge potrebe za kalendarsku 2022. godinu,

4. Tužitelj izvatkom iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu dokazuje da okrivljena pravna osoba nije dostavila ili nije dostavila potpun i točan godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu.

5. Stoga okrivljena pravna osoba nije postupila po obvezi iz članka 50. stavka 1. ZR te je time počinila prekršaj iz članka 60 stavka 1. točke 42. ZR.

6. Odabirujući mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povrede javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

7. Sud je pri odabiru mjere kazne u smislu članka 36. Prekršajnog zakona imao u vidu činjenicu da okrivljena pravna osoba kao niti tadašnja odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu prekršajno kažnjavane prije počinjenog prekršaja.

8. Sud je imao u vidu način na koji je prekršaj počinjen, kazne izrečene prekršajnim nalogom ovlaštenog tužitelja te smatra da se i izrečenim kaznama, ublaženim po ovome sudu gotovo do općeg minimuma, postići svrha kažnjavanja, prvenstveno da se okrivljenike odvrati od daljnjeg činjenja prekršaja. Pri tom je sud imao u vidu i stupanj krivnje te društvene opasnosti počinjenog prekršaja odnosno stupanj ugrožavanja javnog poretka i društvene discipline. Sud je cijenio ukupnost olakotnih okolnosti naročito olakotnim.

9. Okrivljena pravna osoba te odgovorna osoba u pravnoj osobi imaju mogućnost platiti 2/3 izrečene novčane kazne (svaki) u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da su novčane kazne u cijelosti plaćene, te im je ostavljen dulji rok plaćanja iste.

10. Odluka o troškovima u odnosu na okrivljenike donesena je uzimajući u obzir navode okrivljenih, odnosno da je odgovorna osoba u mirovini u visini od cca 500,00 eura te da pravna osoba nema zaposlenih, s godišnjom dobiti za 2024. godinu cca 1.900,00 eura, što je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka te dobiti za pravnu osobu.

U Rijeci 04. svibnja 2026.

Viša sudska savjetnica-specijalist

Sutkinja

Moira Gulja, v.r.

Josipa Jambrešić-Mattel, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. Okrivljenoj pravnoj i okrivljenoj odgovornoj osobi

2. Tužitelju

3. U spis