R1Ob-144/2026-15

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji tog suda Valentini Vedrina Parlov, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Susedgrad, Zagreb, Aleja Bologne 2, protiv protustranke OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupan po posebnoj skrbnici OLC iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, radi lišenja poslovne sposobnosti, 04. svibnja 2026.

r i j e š i o  j e

OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2005. u [adresa], od majke KL i oca O, s prebivalištem na adresi [adresa], lišava se poslovne sposobnosti u odnosu na:

- davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na odluke o zdravlju i liječenju (ambulantnom i bolničkom); prebivalištu i boravištu te institucionalnom smještaju; promjeni osobnog imena; sklapanju i prestanku braka;

- samostalno raspolaganje i upravljanje novčanim sredstvima povrh iznosa od 30,00 EUR mjesečno te samostalno raspolaganje i upravljane drugom imovinom; zastupanje pred javnopravnim tijelima (otvaranje i zatvaranje računa kod banaka i upravljanje istim, ishođenje isprava kod policije, javnog bilježnika, tijela zdravstvenog, mirovinskog sustava i socijalne skrbi, zaprimanje pošte); sklapanje pravnih poslova i poduzimanje pravnih radnji;

O b r a z l o ž e n j e

1. Predlagatelj je 21. siječnja 2026. podnio ovome sudu prijedlog za pokretanje postupka lišenja poslovne sposobnosti protustranke OL, predlažući da se imenovani po provedenom postupku liši poslovne sposobnosti u odnosu na osobna stanja i imovinu.

1.1. U prijedlogu navodi da je riječ o osobi kod koje od rođenja perzistiraju teškoće. Utvrđena mu je dg. kronične renalne insuficijencije, stanje nakon transplatacije bubrega, stanje nakon VUR-a V. stupnja i hidrinefroze, Perthesova bolest, specifični poremećaj razvoja govora i jezika te intelektualne teškoće lakog stupnja. Od 2016. je nosio ortozu radi skolioze, a 2022. je operiran; jedno je vrijeme bio u kolicima, a sada se samostalno kreće. Na antiepileptičkoj je terapiji nakon epi napada 2016. Prema posljednjem Nalazu i mišljenju o težini i vrsti invaliditeta od 25. travnja 2024. kod protustranke je utvrđeno postojanje kroničnih bolesti 4. stupnja, intelektualne teškoće 3. stupnja, tjelesno oštećenje 3. stupnja, postojanje teškog invaliditeta 4. stupnja, trajne promjene u zdravstvenom stanju, potpuna i trajna nesposobnost za rad, trajna potreba pomoći i njege u punom opsegu, potreba za specifičnom njegom uz izvođenje medicinsko-tehničkih zahvata zbog kojih je osoba onemogućena pri uključivanju u svakodnevne životne aktivnosti u kući i izvan kuće te je osoba s invaliditetom uz naznaku da kontrolno vještačenje nije potrebno. U prijedlogu se dalje navodi da je OL emocionalno nezreo, infantilnijeg obrasca ponašanja dijelom i zbog socijalne izoliranosti i specifičnih uvjeta odrastanja zbog bolesti. Završio je osnovnu školu Otona Ivekovića uz individualizirani pristup i uz pomoć osobnog asistenta na nastavi, sve s vrlo dobrim uspjehom. Društven je, emocionalno topao i vedar. Školovanje je nastavio u Centru za odgoj i obrazovanje Dubrava, smjer upravni referent, a po završetku je uključen u uslugu psihosocijalne podrške-radno okupacijske aktivnosti. Zna čitati, ali slabije razumije pročitano i potrebna mu je pomoć u obavljanju svih svakodnevnih aktivnosti, dok vrijednost novca ne poznaje. Ostvario je pravo na inkluzivni dodatak u iznosu od 480,00 EUR koji se isplaćuje na njegov račun te je korisnik naknade za ugroženog kupca energenata. Nije vlasnik nekretnina.

1.2. Uz prijedlog je priloženo rješenje o imenovanju posebnog skrbnika, izviješće socijalnog radnika, ispis podataka iz matice rođenih i evidencija o državljanstvu, medicinska dokumentacija, nalaz i mišljenje o težini i vrsti invaliditeta- oštećenju funkcionalnih sposobnosti kod ponovnog pregleda Zavoda za vještačenje i profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom Klasa: 551-01/23- 04/24292 od 25. travnja 2024.

2. Protustranka je u ovome postupku zastupana po posebnoj skrbnici KLC iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb.

2.1. Pozvana očitovati se na prijedlog, posebna skrbnica se u podnesku od 17. veljače 2026. usprotivila prijedlogu, navodeći i da je suglasna s izvođenjem dokaza medicinskim vještačenjem protustranke. U podnesku ukazuje i kako dijagnoza psihičke ili koje druge bolesti, kao i tijek iste, nisu dovoljni razlozi za lišenje poslovne sposobnosti, budući da je skrbništvo pravni institut, a nje njega osoba te kako mora biti razvidno da će upravo skrbništvo riješiti problem koji osoba ima; kao i na odredbu čl. 233.s t. 2. ObZ-a koji propisuje kako je potrebno težiti što je moguće manjim ograničenjima prava štićenika. Predložila je da se, ukoliko je prema mišljenju vještaka osobu potrebno lišiti poslovne sposobnosti i u dijelu raspolaganja novčanim sredstvima, vještak očituje o iznosu kojim bi ista osoba eventualno mogla raspolagati.

3. Odlučujući o podnesenom prijedlogu, sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u isprave priložene spisu predmeta; izveden je dokaz medicinskim vještačenjem po stalnoj sudskoj vještakinji Edithi Vučić, dr. med., spec. psihijatrije i subspecijalisti forenzične psihijatrije na okolnost zdravstvenog stanja protustranke i utjecaja tog stanja na njezinu sposobnost zaštite svojega pojedinoga prava ili skupine prava te na okolnost ugrožavanja prava i interesa drugih te je na vanjskom uredovanju od 20. veljače 2026. saslušana protustranka OL i u svojstvu svjedoka njegova majka KL.

4. Isprave priložene prijedlogu u potpunosti podupiru činjenične navode prijedloga. Iz istih je dodatno utvrđeno kako protustranka stanuje s majkom KL u dvosobnom stanu površine 40 m2, koji se nalazi u obiteljskoj kući na adresi prebivališta i u vlasništvu je djeda po majci. Otac protustranke je preminuo 2023. od posljedica srčanog infarkta.

5. Sud je temeljem odredbe čl. 498. st. 3. Obiteljskog zakona („Narodne Novine“ broj 103/15, 98/19, 47/20 i 156/23, dalje ObZ) na vanjskom uredovanju od 20. veljače 2026., održanom na adresi stanovanja protustranke istoga saslušao. OL je iskazao kako mu je poznato da je sud danas ovdje radi skrbništva, što znači da će mama za njega obavljati stvari, potpisivati za listu jer bi on to mogao pogrešno učiniti. Upitan kako provodi dan, naveo je da ujutro mami radi doručak, pomaže joj u pospremanju, a za ručak zna skuhati juhu. U dućan idu zajedno. Poznaje novčanice od 10 i 15, a zna i kovanice. Upitan koliko košta litra mlijeka naveo je da „kako kada, što ako poskupi“, no to bi moglo biti oko 1 eur; kila banana bi bila oko 12 eur. Samostalno odlazi kod bake, djeda i tete koji su u istoj kući, a sam nigdje ne ide.

5.1. Saslušana u svojstvu svjedokinje, majka protustranke, KL, je navela kako je OL aktualno u najboljoj fazi ikad, jer je od malena prošao peritonejske dijalize, transplantaciju i sada je na hemodijalizi te je od rujna na listi za transplantaciju. Sada je samostalno pokretan uz terapiju, a radi njegovog zdravstvenog stanja su stalno negdje. OL se samostalno oblači, brine o osobnoj higijeni, može napraviti jednostavniji obrok. Kad je u dobrom stanju glede tlaka, može otići sam u šetnju. Mogao bi i sam otići u dućan i donijeti neku sitnicu. Piše samo tiskanim slovima, pisana nije naučio. Baš ne zna računati. Od imovine nema ništa. Prima inkuzivni dodatak u iznosu od 480,00 EUR.

6. Uvidom u nalaz i mišljenje sudske vještakinje Edithe Vučić, dr. med., spec. psihijatrije i subspecijaliste forenzične psihijatrije od 03. ožujka 2026. utvrđeno je da je sastavljen na temelju analize podataka iz spisa, medicinske dokumentacije, heteropodataka i rezultata vlastitog pregleda (i ispitivanja) od 20. veljače 2026. Potonjim je utvrđeno da je protustranka OL prisvjestan, orijentiran prema sebi, drugima i prostoru te nesigurno u vremenu. U kontakt ulazi na poticaj, pokušava dati odgovor na putanje, ali traži pomoć majke. Intrapsihički napetiji; afektom prazan i eutimičan. Aktualno nije agresivan. Kognitivno-mnestičke funkcije su snižene po primarnom tipu. Djelomičnog je uvida u svoje stanje i nefunkcionalnost. Djelomičnog je uvida u postupak koji se vodi te želi imati skrbnika.

7.1. Iz mišljenja vještakinje slijedi kako prema dostupnoj medicinskoj dokumentaciji te psihijatrijskoj obradi, protustranka od rođenja zaostaje u psihofizičkom rastu i razvoju. Funkcionira na razini lake prema umjerenoj mentalnoj retardaciji, a na somatskom planu ima epilepsiju, skoliozu te je zbog zatajenja rada bubrega na dijalizi. Uvršten je na listu za transplantaciju bubrega.

7.1.1. Sudska vještakinja u mišljenju pojašnjava kako mentalna retardacija označava značajno ispodprosječno intelektualno funkcioniranje, praćeno značajnim ograničenjem adaptivnog funkcioniranja s početkom prije osamnaeste godine. Karakterizirana je oštećenjem vještina koje se očituju u razvojnom razdoblju, a pridonose ukupnoj razini inteligencije, odnosno kognitivne, jezične, motorne i socijalne sposobnosti. Ponašanje i psihologija mentalno nedovoljno razvijene osobe nije uvjetovana samo njenim intelektualnim deficitom, nego je on samo jedan od elemenata koji određuje način doživljavanja samog sebe i okoline, a ostali elementi su perceptivno motorne sposobnosti, mogućnosti verbalne komunikacije, dakle razvoj govora, stvaranje predodžbi, emocionalno afektivni status, sposobnosti učenja i pamćenja, te objektivne okolnosti, odnosno mogućnosti koje pruža okoline, odnosno okruženje u edukaciji, stimuliranju i podršci za što bolje iskorištavanje postojećih potencijala. Kod procjene duševne zaostalosti mora se uz intelektualne sposobnosti uzeti u obzir i voljna aktivnost, odnosno ustrajnost u različitim aktivnostima kao i sposobnost planiranja. Za osobe koje imaju ograničenja koja se označavaju kao laka mentalna retardacija, približni kvocijent inteligencije je između 50 i 69, što odgovara mentalnoj dobi od 9-12 godina, koja subnormalnost odgovara nekim teškoćama pri učenju. Mnogi će odrasli s tom kategorijom mentalne retardacije biti sposobni za rad i ostvarivanje socijalnih kontakata, što je vidljivo i kod ovdje protustranke.

7.2. Prema dostupnim podacima, protustranka je rođena u cjelovitoj obitelji kao drugo dijete. Trudnoća je bila opterećena zdravstvenim stanjem ploda i već unaprijed vidljivim poteškoćama u funkcioniranju urinarnog trakta. Rođen je u 38. tjednu s malom ocjenom za zrelost djeteta. Odmah je bio na respiratoru i inkubatoru te liječenju u Dječjoj bolnici. Već sa 5 mjeseci je počeo sa peritonealnom dijalizom, a kasnije je uslijedila transplantacija bubrega te njegovo odbacivanje. 2019. je ponovno uvedena peritonealnom dijaliza, a od 2024. je na dijalizi tri puta tjedno, dok je zbog bubrežne insuficijencije aktualno stavljan na listu za transplantaciju bubrega. Od ranog djetinjstva ima epilepsiju te je pod redovitom antiepileptičkom terapijom. Zbog velike skolioze je imao operaciju kralježnice i lijevog kuka. Psihomotorni razvoj je bio usporen, kasnio je u govoru i samostalnom hodanju. Zbog somatskih i mentalnih bolesti je u 1. razred krenuo sa 7 godina, ali je nastavu pohađao kod kuće. U 4. osnovne škole pohađao je nastavu uz asistenta po prilagođenom programu. Završio je za pomoćnog grafičara za unos teksta kao trogodišnje obrazovanje u Centru za odgoj i obrazovanje u Dubravi. Nikada nije bio zaposlen. Savladao je čitanje, ali usporeno. Zna pisati velika tiskana slova. Matematičke funkcije nije savladao. Novac prepoznaje nesigurno, ali nije mu poznata njegova stvarna vrijednost. Samostalno prošeta malo uz ulicu gdje živi. Ne odlazi sam u trgovine zbog promjenjivog zdravstvenog stanja jer ima česte omaglice zbog oscilacija krvnog tlaka. Nigdje ne odlazi sam. Majka, koja ima status njegovateljice mu daje lijekove i vodi brigu oko redovitog obavljanja potrebnih kontrola. Protustranka samostalno obavlja osobnu higijenu ali ga je potrebno povremeno poticati. Gleda televiziju i boravi u kući ili dvorištu oko kuće.

7.3. Iz nalaza psihologa iz 2024. je vidljivo da rezultati psihologijskog testiranja i klinička procjena upućuju da se kod protustranke radi o osobi s lakim intelektualnim teškoćama zbog čega je nužna i dalje majčina kontinuirana skrb. Logično pamćenje je značajno narušeno. Temeljem tako iznesenih utvrđenja, sudska vještakinja iznosi kako protustranka pokazuje oštećenja na svim nivoima-emocionalnom, nagonskom, voljnom i intelektualnom, a oštećenja su takvog intenziteta da nema sposobnosti za donošenje odluka, odnosno nema kapaciteta za samostalno odlučivanje.

7.4. Sudska vještakinja zaključuje kako je protustranka osoba koja od rođenja zaostaje u psihofizičkom rastu i razvoju te funkcionira na razini lake prema umjerenoj mentalnoj retardaciji (po MKB-u F70/71), a na somatskom planu ima epilepsiju, skoliozu te je zbog zatajenja rada bubrega na dijalizi. Zbog svojih oštećenja moždanih funkcija, djelomično je sposoban brinuti o osobnim potrebama, pravima i interesima. Time samostalno nije sposoban brinuti se i donositi odluke o zdravlju i liječenju, kako ambulantnom tako i bolničkom; donositi odluke o prebivalištu i boravištu (uzimajući u obzir i eventualni organizirani smještaj); raspolagati financijskim sredstvima iznad 30 eura mjesečno, (mirovinom i ostalim prihodima, ako ih ima); upravljati ili raspolagati imovinom (ako je ima); davati izjave ili poduzimati radnje koje se odnose na promjenu osobnog imena; sklapanje i prestanak braka; zastupanje i ostvarivanje prava pred svim tijelima javne vlasti i svim ostalim organizacijama (banke- otvaranje i zatvaranje računa te upravljanje istim, policija- ishođenje dokumenata, javni bilježnici, tijela zdravstvenog sustava, mirovinskog sustava, socijalne skrbi itd.); za sklapanje bilo kojih drugih pravnih poslova i radnji.

8. Pozvani očitovati se na nalaz i mišljenje sudskog vještaka, posebna skrbnica je u podnesku od 12. ožujka 2026. navela kako na nalaz i mišljenje vještakinje nema primjedbi. Iznosi kako je prema provedenom dokaznom postupku razvidno da je protustranka trajno kompromitiranog intelektualnog funkcioniranja te joj je potrebna pomoć i zaštita u ostvarivanju njezinih prava i interesa putem instituta skrbništva.

8.1. Predlagatelj u dodijeljenom roku nije dostavio očitovanje.

9. Odredbom čl. 234. ObZ-a je propisano da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnost (st. 1.). Nadalje, rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje i imovinu (st. 4.). Sud je prilikom donošenja odluke cijenio i načela Konvencije o pravima osoba s invaliditetom i Fakultativnog protokola uz Konvenciju („Narodne Novine-Međunarodni ugovori“ br. 6/07, 3/08, 5/08) kao i Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda („Narodne Novine-Međunarodni ugovori“ br. 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06, 2/10, 13/17).

9. Temeljem provedenog dokaznog postupka-uzimajući u obzir nalaz i mišljenje stalne sudske vještakinje, kao i isprave priložene spisu predmeta, cijeneći pritom određenje odredbe čl. 12. Konvencije o pravima osoba s invaliditetom, kao i nužnost postizanja ravnoteže između prava na poštovanje privatnog života i potrebe zaštite prava i dobrobiti protustranke, ali i drugih osoba iz njezine okoline, a s obzirom na utvrđena ograničenja uzrokovana postavljenom dijagnozom - lake prema umjerenoj mentalnoj retardaciji (F70/F71), sud je ocijenio da je utjecaj socijalnog i kognitivnog funkcioniranja imenovanog na njegov kapacitet za donošenje odluka takav da je istog potrebno djelomično lišiti poslovne sposobnosti. Navedeno u dijelu davanja izjava koje se tiču osobnih stanja-promjena prebivališta i boravišta (uključujući i institucionalni smještaj u slučaju potrebe), donošenja odluka o zdravlju i liječenju, promjena osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, zastupanja pred javnopravnim tijelima u punom opsegu (otvaranje i zatvaranje te upravljanje bankovnim računima, ishođenje isprava u nadležnosti policije; poduzimanje radnji kod javnih bilježnika, mirovinskog i zdravstvenog sustava, sustava socijalne skrbi, zaprimanje pošte); sklapanje pravnih poslova i poduzimanje pravnih radnji; a u dijelu imovine-samostalnog raspolaganja financijskim sredstvima povrh iznosa od 30,00 EUR, te svom drugom imovinom. Takav je opseg lišenja poslovne sposobnosti prema mišljenju suda, a s obzirom na zdravstveno stanje protustranke, razmjeran cilju koji se predmetnom mjerom želi postići, a to je zaštita u dijelu poduzimanja radnji kojima se preuzimaju obveze i daju izjave volje, osiguranje kontinuiteta u zdravstvenoj skrbi, osiguranje institucionalnog smještaja u slučaju potrebe za istim, kao i zaštita od raspolaganja novčanim sredstvima iznad iznosa od 30,00 EUR i drugom imovinom u slučaju stjecanja iste. Naime, iz rezultata dokaznog postupka, pri čemu posebice mišljenja vještakinje, slijedi da aktualnim statusom psihičkih funkcija protustranke dominira primarna intelektualna insuficijencija sa prisutnim oštećenjima na emocionalnom, nagonskom, voljnom i intelektualnom planu, koja su takve naravi da kod protustranke nema kapaciteta za samostalno odlučivanje, a u koje se stanje protustranke uvjerio i sud pri saslušanju istoga od 20. veljače 2026. U tom je smislu sud prihvatio nalaz i mišljenje sudske vještakinje psihijatrijske struke jer su dat stručno, argumentirano i obrazloženo temeljem osobnih opažanja, isprava priloženih ovome spisu na način kako su uvodno navedene i osobnog ispitivanja te pregleda osobe u odnosu na koju se provodi postupak.

11. Stoga je primjenom odredbe čl. 234., 498. i 499. ObZ-a odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu, 04. svibnja 2026. godine

Sutkinja

Valentina Vedrina Parlov

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka može uložiti žalbu na Županijski sud. Žalba se podnosi putem ovog suda u četiri istovjetna primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka ovog rješenja.

DNA:

1. predlagatelju

2. posebnoj skrbnici

3. protustranci