Republika Hrvatska

Županijski sud u Velikoj Gorici

Poslovni broj Gž R-6/2026-2

Ulica Hrvatske bratske zajednice 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Velikoj Gorici, sud drugog stupnja, po sucu pojedincu Goranu Škugoru, u pravnoj stvari tužitelja JZ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po punomoćniku Svenu Požgaju, odvjetniku u Varaždinu, protiv tuženika Republike Hrvatske – Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Zagreb, Prisavlje 14, OIB: 22874515170, radi utvrđenja, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Općinskog radnog suda u Zagrebu poslovni broj Pr- 2410/2025-2 od 17. prosinca 2025., 28. veljače 2026., 30. travnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba tužitelja JZ kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog radnog suda u Zagrebu poslovni broj Pr-2410/2025-2 od 17. prosinca 2025.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem sud prvog stupnja oglasio se apsolutno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari (točka I. izreke) te je odbacio tužbu tužitelja od 11. prosinca 2025. kao nedopuštenu.

2. Protiv navedenog rješenja žali se tužitelj zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i zbog pogrešne primjene materijalnog prava s prijedlogom da se rješenje ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu kao stvarno i mjesno nadležnom sudu za postupanje po njegovoj tužbi.

3. Žalba nije osnovana.

4. Sud prvog stupnja donosi pobijano rješenje pozivom na odredbu čl. 42. st. 1. Zakona o državnim službenicima ("Narodne novine", broj 155/23, 85/24 - dalje: ZDS) koji propisuje kako je upravna stvar odlučivanje o rasporedu na radno mjesto o kojoj odlučuje rješenjem čelnik tijela ili službena osoba u čijem je opisu poslova rješavanje o upravnoj stvari sukladno propisima o ustrojstvu državnog tijela. Stavkom 3. istog članka propisano je da se protiv navedenih rješenja može izjaviti žalba Odboru za državnu službu u roku od 15 dana od dostave rješenja, nakon što je pravilno utvrdio da osporavana Odluku o obavljanju poslova i zadataka u svezi s opremom i uređajima za potrebe Uprave sigurnosti plovidbe i lučkih kapetanija od 6. listopada 2025. sadržajno predstavlja rješenje o rasporedu, a što je upravna stvar, slijedom čega se radi o sporu koji ne ulazi u sudsku nadležnost.

5. Na žalbene navode tužitelja koji pobija navedena utvrđenja prvostupanjskog suda i primjenu materijalnog prava kojima ističe kako se pobijanom odlukom „nalaže“ tužitelju a ne „raspoređuje“ valja odgovoriti kako iz sadržaja sporne odluke i po utvrđenju ovog suda radi o rasporedu poslova i radnih zadataka koje će obavljati tužitelj, slijedom čega nema osnova primjeni odredbe čl. 42. st. 2. ZDS, kako to neosnovano tvrdi u žalbi.

6. Podredno valja ukazati kako i iz činjeničnih navoda tužbe (točka III.) u kojima se sam tužitelj poziva na odluke sudova u sličnim činjeničnim slučajevima jasno proizlazi kako je u toj vrsti spora radilo o upravnoj stvari o kojima su odlučivali upravni sudovi.

7. Slijedom navedenog, na temelju odredbe čl. 16. st. 1. i 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 i 146/25 – dalje: ZPP) prvostupanjski sud pravilno je odlučio kao u izreci pobijanog rješenja.

8. Kako je utvrđeno da prvostupanjsko rješenje nema nedostataka te se može ispitati, te ima navedene jasne razloge o odlučnim činjenicama, radi čega nije ostvarena bitna povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 365. st. 2. toč. 11. ZPP na koju upire tužitelj, kao niti one na koje ovaj drugostupanjski sud temeljem čl. 365. st. 2. ZPP mora paziti po službenoj dužnosti, te kako je materijalno pravo pravilno primijenjeno, žalba tužitelja je temeljem odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP odbijena kao neosnovana i potvrđeno je rješenje prvostupanjskog suda.

U Velikoj Gorici 30. travnja 2026.

Sudac

Goran Škugor