Republika Hrvatska

Općinski sud u Pazinu

Stalna služba u Bujama-Buie

Buje, Istarska 1

Posl.br. Pp-1080/2025-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama-Buie, po sutkinji Sanji Božić Turina uz sudjelovanje sudske zapisničarke Jelene Blažanović, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Te Baci građevina d.o.o. iz Umaga i Faniqi Fitnete iz Poreča, odgovorne osobe u pravnoj osobi, po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zaštite na radu, zbog prekršaja čl.98.st.1.toč.1. Zakona o zaštiti na radu, temeljem odredbe čl.183. Prekršajnog zakona, na održanoj glavnoj raspravi bez nazočnosti okrivljenika, dana 30. travnja 2026. g.

p r e s u d i o  j e

OKRIVLJENICI:

1. TE BACI GRAĐEVINA d.o.o., OIB: 53934673584, sa sjedištem u [adresa], djelatnost: građevina, pravna osoba u stečaju, osoba ovlaštena za zastupanje Ante Šeparović, stečajni upravitelj, sa prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan,

2. ŠH, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1974., sa prebivalištem u [adresa], državljanka [adresa], odgovorna osoba u pravnoj osobi, prekršajno kažnjavana, kazneno neosuđivana,

krivi su

što do dana 09. travnja 2025. g. kao poslodavci na privremenom gradilištu izgradnje građevine stambene namjene na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], nisu imali izrađenu procjenu rizika za poslove građevinskog radnika, odnosno poslova betonaže,

čime su počinili prekršaj iz čl.18.st.2. Zakona o zaštiti na radu, zbog čega se temeljem odredbe čl.98.st.1.toč.1 i st.2. cit. zakona, a u svezi čl.37. Prekršajnog zakona

pravnoj osobi

izriče

novčana kazna

od 3.981,68 (tri tisuće devetsto osamdeset jedan euro šezdeset osam centi) eura,

odgovornoj osobi

izriče

ublažena novčana kazna

od 796,34 (sedamsto devedeset šest eura trideset četiri centa) eura.

Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.

Upozoravaju se okrivljenici da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako dobrovoljno plate dvije trećine (2/3) izrečene novčane kazne u gore navedenom roku (čl.152. Prekršajnog zakona).

Svakim daljnjim načinom naplate, novčana kazna naplatiti će se u punom iznosu.

Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, svaki okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 (četrdeset) eura u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.

Ako okrivljenici novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka ne plate u cijelosti ili djelomično u određenom roku, naplatiti će se prisilno.

Svaki okrivljenik je dužan izvršiti uplate prema priloženim uplatnicama

Obrazloženje

1. Po prigovoru okrivljenika, ovom sudu dostavljen je prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zaštite na radu, pod brojem Klasa: UP/I-116-04/25-04/237 od 22. travnja 2025. godine, za pokretanje prekršajnog postupka, zbog prekršaja naznačenog u izreci ove presude.

2. Okrivljenike se pokušalo ispitati na način da su isti pozivani na ročišta za koje im su se pozivi pokušali uručiti putem pošte, ali dostava poziva u svakom navratu nije bila uredna s naznakom dostavne službe da ''obaviješteni nije podigao pošiljku''.

3. Okrivljenicima su uručene obavijest u kojima su upozoreni da do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja sankcije dužni obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adresi prebivališta ili boravišta, jer će im se ako tako ne postupe, ili ako izbjegavaju dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka, pa im je slijedom toga poziv za raspravu istaknut na oglasnu ploču ovog suda, čime se smatra da je dostava poziva uredno obavljena.

4. Ni po tom pozivu okrivljenici se nisu odazvali, stoga je rasprava provedena bez njihove nazočnosti u smislu odredbe čl.167.st.3. Prekršajnog zakona, jer je utvrđeno da njihovo ispitivanje nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

5. U uloženom prigovoru na označeni prekršajni nalog u koji je sud izvršio uvid, okrivljenici su potvrdili činjenične navode istog naloga, pozivajući se na okolnost da nisu znali za obavezu izrade procjene rizika za poslove građevinskog radnika, da ju na tu obavezu nitko nije upozorio, a i zbog lošeg poznavanja hrvatskog jezika odgovorne osobe. Nakon inspekcijskog nadzora da je navedeni nedostatak odmah otklonjen. Predloženo je da im se izrekne opomena ili kazni kaznom manjom od već izrečene, odnosno najmanje propisanom kaznom.

6. U postupku je sud pročitao zapisnike o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 10. travnja 2025.i 09. travnja 2025., rješenje Državnog inspektorata pod brojem UP/I-116-02/25-01/178 od 10. travnja 2025., izvode iz prekršajne evidencije.

7. Nakon provedenog postupka, analizirajući sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi utvrđenim da su se u postupanju okrivljenika stekla obilježja prekršaja iz propisa opisanog u izreci ove presude. Navedeno proizlazi iz sadržaja njihove obrane, kao i ostalih provedenih dokaza koji su međusobno podudarni, posebno iz priloženih zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru.

8. Odredbom čl.158.st.5. Prekršajnog zakona propisano je da se kao dokaz u prekršajnom postupku mogu koristiti i zapisnici koje su tijela nadzora sačinila obavljajući nadzor prema posebnim propisima, ako su ti zapisnici sačinjeni prema odredbama Zakona o općem upravnom postupku ili posebnim propisima kojima se uređuje nadzor. Priloženi zapisnik o inspekcijskom nadzoru, propisno je sastavljen i potpisan od strane okrivljenika.

9. Nakon tako provedenog postupka, analizirajući sve provedene dokaze, sud nalazi utvrđenim da su se u postupanju okrivljenika stekla obilježja prekršaja iz navedenog propisa, budući da odredba čl.98. Zakona o zaštiti na radu propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 30.000,00 kuna (3.981,68 eura) kaznit za prekršaj poslodavac pravna osoba, a novčanom kaznom u iznosu od 6.000,00 kuna (796,34 eura) i odgovorna osoba pravne osobe ako nije procijenio rizike za život i zdravlje radnika i osoba na radu u pisanom ili elektroničkom obliku, uzimajući u obzir poslove i njihovu prirodu, ili ako procjena rizika nije dostupna radniku na mjestu rada, ili ako u postupku izrade procjene rizika nisu sudjelovali radnici odnosno njihovi predstavnici.

10. Razlozi i okolnosti na koje su se okrivljenici pozvali u svojem prigovoru, u potpunosti su subjektivne prirode i kao takvi ne mogu isključiti njihovu odgovornost, jer nepoznavanje propisa nikoga ne može ispričati. Stoga su okrivljenici proglašeni krivima, na način opisan u izreci ove odluke.

11. Pri odmjeravanju kazni sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna bude lakša ili teža za počinitelja (olakotne i otegotne okolnosti) i to u smislu odredbe čl.36. Prekršajnog zakona, utvrđujući pri tome stupanj krivnje, ranije ponašanje počinitelja, odnosno njihovu dosadašnju nekažnjavanost za ovakva i slična djela, okolnost da su iako naknadno pribavili procjenu rizika za opisane poslove, te posebno obzirom na visoku razinu zaštićenog dobra, odnosno sigurnosti radnika koji obavljaju navedene poslove. Stoga su im izrečene novčane kazne u najniže propisanim iznosima za navedeno, držeći da će se takvim kaznama postići svrha kažnjavanja, da okrivljenici ubuduće ne čine ovakva prekršajna djela. Slijedom iznesenog valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude, te nisu utvrđeni uvjeti obzirom na zapriječenu kaznu i težinu prekršaja, za izricanjem mjere upozorenja-opomene, kako su to okrivljenici predložili u svojem prigovoru.

12. Troškovi prekršajnog postupka izrečeni su u paušalnom iznosu razmjerno duljini i složenosti trajanja postupka.

U Bujama, dana 30. travnja 2026. godine.

Zapisničarka

Jelena Blažanović, v.r.

Sutkinja

Sanja Božić Turina, v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Svaki okrivljenik ili njegov branitelj, zakonski zastupnik, stranke, podnositelj optužnog prijedloga i oštećenik (čl.192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku otpravka ove presude, pa se žalba podnosi u dva istovjetna primjerka pismeno i predaje se osobno ili putem pošte Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Bujama, za Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

O TOME OBAVIJEST:

1. Okrivljeniku, svakome,

2. Tužitelju,

3. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti,

4. Spis, ovdje.