REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] L 5
Poslovni broj: Us I-146/2025-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Dubravki Zec, uz sudjelovanje zapisničarke Snježane Vukašinović, u upravnom sporu tužitelja Grada Vodnjana – Dignano, (OIB: 15554218499), Trgovačka 2, Vodnjan, uz sudjelovanje zainteresirane osobe LU iz [adresa], protiv tuženika Istarske županije, (OIB: 90017522601), Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju, Odsjek za drugostupanjski upravni postupak, Pula, Riva 8, radi uklanjanja, 30. travnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Preotvara se rasprava zaključena 29. travnja 2026.
II. Ročište za objavu presude zakazano za 7. svibnja 2026. u 10,05 sati otkazuje se kao bespredmetno.
III. Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Grad Vodnjan je kao jedinica lokalne samouprave u svojstvu tužitelja podnio tužbu ovom sudu, a radi osporavanja zakonitosti rješenja tuženika KLASA: UP/II-363- 08/24-01/148, URBROJ: 2163-18-09/1-24-5 od 31. prosinca 2024. kojim je po žalbi vlasnika poništeno prvostupanjsko rješenje komunalnog redara Grada Vodnjana, Jedinstvenog upravnog odjela, Odsjeka za komunalne poslove, prostorno uređenje i gradnju, kojim je naloženo vlasniku uklanjanje protupravno postavljenih objekata .
2. U presudi Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž- 3730/2024-3 zauzet je stav da jedinica lokalne samouprave ne može biti tužitelj u upravnom sporu u ovoj vrsti upravne stvari. Naime, u presudi je obrazloženo: "Prema stajalištu ovog Suda izraženom u nizu ranije donesenih odluka primjerice rješenje Usž- 2980/23 od 22. svibnja 2024. i Usž-2212/23 od 29. svibnja 2024. sudjelovanje jedinice lokalne samouprave u postupcima u kojima se određenoj osobi naređuje uklanjanje protupravno postavljenih/izvedenih objekata ne ulazi u samoupravni djelokrug jedinice lokalne samouprave, niti utječe na neko samoupravno pravo ili pravni interes jedinice lokalne samouprave. Zbog navedenog jedinica lokalne samouprave u ovom upravnom postupku nije niti sudjelovala pa slijedom toga nema niti aktivnu legitimaciju za podnošenje tužbe u predmetnom upravnom sporu. Slijedom navedenog prvostupanjski sud je tužbu tužitelja trebao odbaciti pozivom na odredbu čl. 30. st. 1. t. 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21) jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora budući da rješenjem tuženika nije povrijeđeno pravo ili pravni interes podnositelja tužbe."
3. Slijedom navedenog, uvažavajući navedeno pravno stajalište izraženo u netom citiranoj odluci Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, ovaj sud je na temelju odredbe čl. 46. st. 1. t. 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24 i 39/26 - ranije čl. 30. st. 1. t. 2. Zakona o upravnim sporovima) odbacio tužbu tužitelja u ovom sporu te odlučio kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 30. travnja 2026.
Sutkinja
Dubravka Zec
Dostaviti:
- Gradu Vodnjanu – Dignano, Trgovačka 2, Vodnjan
- Istarskoj županiji, Upravnom odjelu za prostorno uređenje i gradnju, Odsjeku za drugostupanjski upravni postupak, Pula, Riva 8
- LU, [adresa]