Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Kapucinski trg 5
Poslovni broj: Pp-1727/2023-30
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Željki Budanec uz sudjelovanje Gorana Plantak kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv 1-okrivljene pravne osobe DD FASADE j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa]-okrivljene odgovorne osobe UA sa prebivalištem u [adresa], zbog prekršaja iz Zakona o mirovinskom osiguranju, Zakona o radu, Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i Zakona o minimalnoj plaći, pokrenutog povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor radnih odnosa broj: KLASA: 116-02/23-01/1543, URBROJ: 443-02-04-10-23-20 od 20. lipnja 2023. godine, nakon dovršene glavne rasprave, na temelju članka avak 1., 2. i 3. i članka avak 1. Prekršajnog zakona, dana 30. travnja 2026. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
1-okr. DD FASADE jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za graditeljstvo i usluge, OIB: 49098353364, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana, kao pravna osoba,
2-okr. LA, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U i L r. C, rođen **.**.1969. godine u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, razveden, troje djece, SSS, zaposlen, srednje imovno stanje, prekršajno nekažnjavan, kao odgovorna osoba,
k r i v i s u
I 1-okr. kao pravna osoba i 2-okrivljeni kao odgovorna osoba,
1.) - što okrivljeni za direktora i radnika LA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], koji je kod poslodavca DD FASADE j.d.o.o. radio temeljem sklopljenog ugovora o radu na neodređeno vrijeme od dana 03. travnja 2023. godine, na poslovima voditelj građevinskih radova, podatke o početku osiguranja nisu podnijeli najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 03. travnja 2023. godine, budući da je prijava na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja, Hrvatskom zavodu za mirovinskog osiguranje, podnijeta dana 13. travnja 2023. godine, a datum stjecanja svojstva osiguranika je 03. travnja 2023. godine;
- što okrivljeni za radnika CA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], koji je kod poslodavca DD FASADE j.d.o.o. radio temeljem sklopljenog ugovora o radu na neodređeno vrijeme od dana 03. travnja 2023. godine, na poslovima radnik u građevini - monter, podatke o početku osiguranja nisu podnijeli najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 03. travnja 2023. godine, budući da je prijava na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja, Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, podnijeta dana 13. travnja 2023. godine, a datum stjecanja svojstva osiguranika je 03. travnja 2023. godine;
- što okrivljeni za radnika UAN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], podatke o početku osiguranja nisu podnijeli najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 03. travnja 2023. godine, budući da je prijava na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja, Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, podnijeta dana 13. travnja 2023. godine, a datum stjecanja svojstva osiguranika je 03. travnja 2023. godine;
2.) što radniku LAN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], nisu isplatili minimalnu plaću za mjesec travanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno bili su dužni isplatiti plaću za travanj 2023. godine, zaključno do 31. svibnja 2023. godine, a istu nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 09. lipnja 2023. godine;
3.) što su radniku LAN, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem na adresi [adresa], svoje potraživanje prema radniku naplatili uskratom plaće za mjesec travanj 2023. godine bez njegove pisane suglasnosti,
a što je utvrđeno na temelju inspekcijskog nadzora trgovačkog društva DD FASADE j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa],
II čime su počinili prekršaje 1-okr. i 2-okr.,
- pod točkom 1.) prekršaj iz članka 112. st. 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne Novine" br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22.), kažnjivo po članku 172. stavku. 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona,
- pod točkom 2.) prekršaj iz članka prekršaj iz članka 3. Zakona o minimalnoj plaći („Narodne Novine" broj 118/18, 120/21) u svezi sa člankom 2. i 4. istog Zakona, kažnjivo po članku 10. stavku 1. i 2. istog Zakona,
- pod točkom 3.) prekršaj iz iz članka 96. stavka 1. i stavka 2. Zakona o radu („Narodne Novine" broj 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22), kažnjivog po članku 228. stavku 1. točki 22. i stavku 2. istog Zakona, pa se okrivljenima temeljem citiranog propisa, a primjenom članka 37. PZ-a,
III
i z r i č e
1-okr. DD FASADE j.d.o.o.
za prekršaj pod toč. 1.) novčana kazna u iznosu od 300,00 eura
za prekršaj pod toč. 2.) novčana kazna u iznosu od 1.100,00 eura
za prekršaj pod toč. 3.) novčana kazna u iznosu od 300,00 eura
UKUPNO novčana kazna u iznosu od 1.700,00 eura (tisućusedamsto eura)
2-okr. UA
za prekršaj pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 50,00 eura
za prekršaj pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od 300,00 eura
za prekršaj pod toč. 3. novčana kazna u iznosu od 50,00 eura
UKUPNO:
novčana kazna u iznosu od 400,00 eura (četiristo eura)
IV 1-okrivljena pravna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. 1-okr. se upozorava sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko 1-okr. u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plati ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
V 2-okrivljeni je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Okrivljenik se upozorava sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljeni u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plati ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
VI Trošak postupka od 40,00 eura SVAKI, od kojeg se iznos od 40,00 eura (svaki) odnosi na paušalni trošak postupka, a temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), i dužni su ga nadoknaditi okrivljeni u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude. Ukoliko okrivljeni u tom roku izrečene troškove ne plate isti će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
VII Temeljem članka 182. točka toč. 1. i toč. 3. Prekršajnog zakona,
1-okr. DD FASADE jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za graditeljstvo i usluge, OIB: 49098353364, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana, kao pravna osoba,
2-okr. LA, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U i L r. C, rođen **.**.1969. godine u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, razveden, troje djece, SSS, zaposlen, srednje imovno stanje, prekršajno nekažnjavan, kao odgovorna osoba,
O S L O B A Đ A J U S E O D O P T U Ž B E
4.) da su počinili prekršaj iz članka 14. stavka 5. Zakona o radu („Narodne Novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), kažnjivog po članku 229. stavku 1. točki 4. istog Zakona odnosno da okrivljeni radniku LAN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa] nisu u propisanom zakonskom roku, odnosno u roku od osam dana od dana isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnim propisima uručili primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje,
5.) da su okrivljeni počinili prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu („Narodne Novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), kažnjivog po članku 229. stavku 1. točki 3. i članku 229. st. 2. istog Zakona, odnosno
- da okrivljeni s radnikom CAN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], koji je kod poslodavca DD FASADE j.d.o.o. radio od dana 03. travnja 2023. godine na poslovima postavljanja/montaže solarnih elektrana, prije početka rada nisu sklopili ugovor o radu, niti su mu izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,
- da okrivljeni s radnikom PA, OlB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], koji je kod poslodavca DD FASADE j.d.o.o. radio od dana osnivanja trgovačkog društva, od dana 20. siječnja 2023. godine na poslovima pomoćnog radnika, prije početka rada nisu sklopili ugovor o radu, niti su mu izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,
6.) da su počinili prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2 Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne Novine” broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona odnosno da okrivljeni radnika PA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje prije početka rada, dana 20. siječnja 2023. godine,
7.) da su okrivljeni počinili prekršaj iz članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne Novine” broj 80/13, 137/13, 98/19 33/23), kažnjiv po članku 150. stavku 1. alineji 2. i stavku 2. istog Zakona odnosno da okrivljeni radnika PA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], nisu prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje prije početka rada, dana 20. siječnja 2023. godine,
VIII čime bi počinili prekršaje i to
- pod toč. 4.) prekršaj iz članka 14. stavka 5. Zakona o radu („Narodne Novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 4. i članku 229. st. 2. istog Zakona,
- pod točkom 5.) prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu („Narodne Novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 3. i članku 229. st. 2. istog Zakona,
-
pod toč. 6.) prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne Novine” broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona,
- pod toč. 7.) prekršaj iz članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne Novine" broj 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), kažnjiv po članku 150. stavku 1. alineji 2. i stavku 2. istog Zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor radnih odnosa,
podnio je Optužni prijedlog broj: KLASA: 116-02/23-01/1543, URBROJ: 443-02-04-10-23-20 od 20. lipnja 2023. godine protiv okrivljenih zbog prekršaja iz Zakona o mirovinskom osiguranju, Zakona o radu, Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i Zakona o minimalnoj plaći, činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. 2-okr. LA je kao predstavnik 1-okr. pravne osobe i kao 2-okr.
odgovorna osoba, u odnosu na navode optužbe iskazao da žele iznijeti svoju obranu. Prije svega bi htio napomenuti okolnosti koje su dovele do svega. On je u Zagrebu sklopio ugovor za poslove postavljanja solarnih elektrana te je trebao radnike. Tako mu se javio PA za kojeg nije znao tko je, te ga nije prije poznavao. Oni su trebali ići na usavršavanje, odnosno obuku u vezi tog posla, te je PA rekao da mogu ići, te ukoliko bude to funkcioniralo da ga može zaposliti. Dodaje da su oni išli o njegovom trošku u Zagreb. Dva ili tri dana nakon toga njega je srela policija u [adresa] i pitali su ga zašto se druži s kriminalcem te je on tada saznao da je isti bio i u zatvoru. Osim toga, saznao je da je isti prijavio 64 obrtnika, bilo iz osvete, bilo iz ucjene, na isti način. PA je njemu osim toga poslao poruku da mu da 200,00 eura te će povući prijavu. Kako je trebao tri radnika javio mu se CA te je sa njime normalno sklopio ugovor o radu i prijavio ga. Nakon toga, javio mu se PAN koji je rekao da je on prije radio u inozemstvu te da zna te poslove, a kasnije mu je napravio štetu gdje mu je izgorjela elektrana tako da mu je u biti prouzročio štetu. Što se tiče prekršaja pod točkom 1. optužnog prijedloga izjavljuje da su te činjenice točne, no on je sve potrebne podatke za te prijave dao računovodstvu prvi dan, a oni to nisu odradili što je i rekao inspektorici. Na svakom ugovoru se vidi potpis i datum kada je radnik prijavljen te je to sve dao knjigovodstvu, a oni su valjda par dana zaboravili poslati. Što se tiče prekršaja pod točkom 2. ističe da je tu sve isto kao i pod točkom I., dakle činjenično je točno, no on je to sve dao knjigovodstvu i oni su mu priznali da su zaboravili. Što se tiče prekršaja pod točkom 3. izjavljuje da PA nikada nije radio kod njega, on je trebao raditi, no kako je njemu policija rekla o njemu i njegovoj kriminalnoj prošlosti, zvao ga je na razgovor i rekao mu "pa ti si meni rekao da si OK dečko, da nisi kriminalac", a on je rekao da su to grijesi iz prošlosti, na što je on PA rekao da neće sa njime ništa imati. Što se tiče radnika UAN izjavljuje da je točno da je isti radio kod njega na poslovima postavljanja montaže solarnih elektrana, time da je sa svima koji su radili kod njega sklopio ugovor o radu, samo nisu to u knjigovodstvu na vrijeme napravili. Što se tiče prekršaja pod točkom 4. i 5. optužnog prijedloga, izjavljuje da je točno da PA nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje niti na obvezno zdravstveno osiguranje, a nisu ga prijavili kad niti nije radio kod njih. Točno je da radniku LAN nisu isplatiti minimalnu plaću za mjesec travanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno do 31. svibnja 2023. godine, a istu mu nisu isplatili ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka 9. lipnja 2023. godine, time da mu niti uopće nisu isplatili tu plaću, ali inspektorat je imao uvid u izjavu koju je PAN potpisao da je napravio štetu koja je bila malo veća od njegove plaće, pa ga je pitao kako će to otplatiti i rekao mu je da mu ne treba isplatiti plaću, da će se to odbiti od plaće. Nije točno što je navedeno pod točkom 7. optužnog prijedloga, dakle nije točno da su potraživanje prema radniku LAN naplatili uskratom plaće za mjesec travanj 2023. godine bez njegove pisane suglasnosti budući da je inspektorat imao njegovu pisanu izjavu gdje on pristaje na uskratu plaće. Htio bi još da uđe u zapisnik da je zbog takvih radnika ostao bez posla, tako je isti govorio da je radio u Njemačkoj, a na kraju se ispostavilo da nije znao ni uključiti bušilicu.
1. Prisutni branitelj okrivljenih izjavio je da ne provođenje daljnjih dokaza, da u
cijelosti ostaju kod svih dosadašnjih navoda, posebice obrane iznese na glavnoj raspravi održanoj 4. ožujka 2026. godine, te ukazuju da je PA na raspravi rekao da nema nikakvih potraživanja i zahtjeva prema društvo DD FASADE j.d.o.o. i direktoru LA te kako mu je žao što je do ove situacije uopće došlo, isto tako ukazuju kako su svi potrebni podaci za prijave na obvezna osiguranja i pripadajući ugovori o radu dani knjigovodstvu društvu DD FASADE j.d.o.o. predani prvi dan, a oni tu nisu odradili na vrijeme. Isto tako ističu da je radnik PAN koji je radio na poslovima montaže solarnih elektrana napravio štetu imenovanom društvu, odnosno izgorjela je elektrana zbog nepravilnog rada tog radnika, a što je utjecalo na poslovanje društva, osim toga ističu kako je radnik PAN dao suglasnost za uskratu plaće kako bi se podmirila prouzročena šteta. Zaključno predlažu da se kod odmjeravanja kazne uzmu u obzir olakotne okolnosti i to što su okrivljenici do sad prekršajno nekažnjavani, nije im bila namjerna počiniti bilo kakav prekršaj, te se oni trude u cijelosti poslovati u skladu sa zakonom te mole sud da uzme u obzir kako je direktor LA opterećen kreditima i otac jedno maloljetnog djeteta. Na pitanje suca u pogledu navoda kako je radnik PAN dao suglasnost za uskratu plaće, izjavljuje da podrazumijeva na izjavu koja je predana od inspektorice u spis i primjerak koje mu je uručen, te nemaju neku drugu suglasnost u vezi toga.
3. U toku dokaznog postupka izvršen je uvid zapisnik Državnog inspektorata od
25. 5. 2023. godine, zapisnik Državnog inspektorata od 2. 6. 2023. godine, zapisnik Državnog inspektorata od 3. 5. 2023. godine, zapisnik Državnog inspektorata od 9. 6. 2023. godine, prijave o početku osiguranja, obračun isplaćene plaće, obavijest Državnog inspektorata od 19. 6. 2023. godine, potvrde iz Prekršajne evidencije od 8. 9. 2023. godine, potvrde iz Prekršajne evidencije od 1. 3. 2024. godine, potvrde iz Prekršajne evidencije od 23. 10. 2024. godine, potvrde iz Prekršajne evidencije od 14. 4. 2025. godine, potvrde iz Prekršajne evidencije od 10. 10. 2025. godine, izvadak iz sudskog registra od 11. 12. 2025. godine, punomoći, potvrde iz Prekršajne evidencije od 4. 3. 2026. godine, primjerak ugovora o radu na neodređeno vrijeme od 3. 4. 2023. godine na ime radnika PAN i izjavu UAN napisanu na A4 formatu, te su ispitani svjedoci PA i viša inspektorica rada HAN.
4. Svjedok PA je u vezi tog događaja iskazao da je to bilo prije tri godine, njemu je žao, nema nikakvih potraživanja prema gospodinu UA jer je sve riješeno, on je 25. 5. 2023. godine završio u zatvoru. Na pitanje suca da li je i kada radio kod okrivljenih te da li je bio prijavljen na obvezno mirovinsko i obvezno zdravstveno osiguranje, izjavljuje da ne želi na ta pitanja odgovarati, to je prošlo tri godine, on se toga više ne sjeća.
5. Viša inspektorica rada, HAN, je u svojstvu svjedoka iskazala da može reći da je prekršaj utvrdila na temelju uvida u cjelokupnu dokumentaciju te na temelju izjava svjedoka, između ostalog svjedoka PA, koji je bio propisno opomenut te je dao svoju izjavu prema kojoj je on radio kod predmetnog poslodavca na pomoćnim poslovima i to od mjeseca srpnja 2022. godine do 15. veljače 2023. godine, a poslodavac nije s njim sklopio ugovor o radu, niti su ga u zakonskim rokovima prijavili na mirovinsko i obvezno osiguranje, što nisu učinili niti naknadno. Prema izjavi svjedoka isti je primao naknadu od 150,00 eura svaki tjedan rada. Također je izvršila uvid u prijave o početku osiguranja i to mirovinskog obveznog osiguranja te je utvrdila da okrivljeni nisu izvršili u zakonskim rokovima prijave na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja i to za direktora LA kojeg su trebali prijaviti u roku najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 3. travnja 2023. godine, za radnika CA koji je radio na poslovima radnika u građevini kojeg za kojeg isto tako podatke o početku osiguranja nisu podnijeli najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada 3. travnja 2023. godine, te za radnika UAN za kojeg također nisu podnijeli najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 3. travnja 2023. godine prijavu na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja. Također je utvrdila da okrivljeni nisu za radnika UAN u propisnom zakonskom roku, odnosno u roku od osam dana od dana isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnim propisima uručili primjerak prijave na obvezni mirovinsko i zdravstveno osiguranje, te navedenom radniku u roku dospjelosti isplatili minimalnu plaću za mjesec travanj 2023. godine koji su bili dužni isplatiti do 31. svibnja 2023. godine. Također je utvrdila da su navedenom radniku svoje potraživanje naplatili uskratom plaće za mjesec travnja 2023. godine bez njegove pisane suglasnosti. Dodaje da je poslodavac njoj dostavio izjavu navedenog radnika o suglasnosti, no imenovani radnik je njoj na zapisnik rekao da on takvu suglasnost nije dao. Na pitanje suca izjavljuje da prilikom izvanrednog inspekcijskog nadzora kod samog poslodavca nije zatekla niti direktora niti navedene radnike UAN ni PA, no kada je u pitanju djelo prekršaja neisplate plaće, oni obavljaju razgovore, odnosno uzimaju izjavu sa svim radnicima koji su navedeni. Njoj je poslodavac dostavio primjerak ugovora o radu s radnikom CAN, no imenovani radnik je njoj rekao da to nije njegov potpis i da on nije sklopio taj ugovor o radu. Na pitanje suca izjavljuje da je radnik bio prijavljen na tijela obveznog osiguranja sa datumom stjecanja 3. travnja 2023. godine što je vidljivo sa prijave o početku rada. Na pitanje branitelja okrivljenih da li joj je poznato da PA ima kriminalnu prošlost te da on nije niti bio zaposlen kod okrivljenih nego je samo sa direktorom išao u Zagrebu na obuku, odnosno usavršavanje za montažu solarnih elektrana, izjavljuje da joj to nije poznato, odnosno poznato joj je samo preko izjave direktora. Na daljnje pitanje branitelja okrivljenih da li joj je poznato da bi PA i neke druge poslodavce prijavio, izjavljuje da joj nije poznato. Na daljnje pitanje branitelja okrivljenih da li joj je poznato da je radnik PAN prouzročio štetu njima kao poslodavcu, izjavljuje da joj to nije poznato iz izjave radnike već isto tako iz izjave direktora, time da eventualna naknade šteta nije vezana niti ima značaj kod radnopravnog statusa radnika, niti je bio slučaj da je radnik dao pisanu suglasnost za uskratu na plaći niti su oni u inspekcijskom nadzoru ovlašteni utvrđivati da li je eventualno utvrđena neka šteta, nego su ovlašteni da li je dana suglasnost za uskratu. Na pitanje branitelja koji su razlozi zašto direktor nije na vrijeme prijavio, izjavljuje da bez obzira na izjavu, samim uvidom u prijave o početku osiguranja je utvrđeno da su iste podnijete sa zakašnjenjem. Tijekom glavne rasprave inspektorica je predala na uvid primjerak ugovora o radu na neodređeno vrijeme od 3. travnja 2023. godine na ime radnika PAN i izjavu UAN napisanu na A4 formatu, te su iste fotokopirane i primjerak istih fotokopija je stavljen u spis.
6. Analizom obrane okrivljenih i provedenih dokaza sudac nalazi dokazanim da su
okrivljeni počinili prekršaje činjenično i pravno opisane pod toč. I 1., 2. i 3. i II izreke ove presude.
7. Okrivljeni ne osporavaju činjenične navode optužnog prijedloga činjenično opisane pod toč. 1.) izreke ove presude, te iste sudac nalazi nedvojbenim. Nadalje, okrivljeni ne osporavaju niti činjenicu da radniku LAN nisu isplatiti minimalnu plaću za mjesec travanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno do 31. svibnja 2023. godine, te da mu istu nisu isplatili ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka 9. lipnja 2023. godine, time da mu niti uopće nisu isplatili tu plaću, te isto sudac također nalazi nedvojbenim. Imajući u vidu takve nedvojbene činjenice, imajući u vidu iskaz svjedoka HAN, više inspektorice rada, a koja svjedokinja je također potvrdila takve navode optužbe i čiji iskaz je sudac prihvatio našavši ga logičnim i uvjerljivim, a budući da se radi o službenoj osobi i nepristranim, kao i temeljem izvršenog uvida u gore citiranu dokumentaciju, posebice u gore citirane prijave o početku osiguranje HZMO za LA, CA i UAN, te kako okolnosti koje okrivljeni navode kao razloge, po uvjerenju suda, ne predstavljaju okolnosti koje bi otklanjale odgovornost za počinjene prekršaje, sudac nalazi dokazanim da su okrivljeni počinili prekršaje činjenično opisane pod toč. I 1.) i 2.) izreke ove presude.
7.1. Okrivljeni se brane kako nije točno da su potraživanje prema radniku LAN naplatili uskratom plaće za mjesec travanj 2023. godine bez njegove pisane suglasnosti budući da je inspektorat imao njegovu pisanu izjavu gdje on pristaje na uskratu plaće. No, analiziraju svaki dokaz posebno, te u njihovoj ukupnosti sudac nije našao uvjerljivom takvu obranu okrivljenih. Naime, temeljem izvršenog uvida u predmetnu Izjavu navedenog radnika, a za koju je i prisutni branitelj izjavio da se radi o suglasnosti na koju se pozivaju, vidljivo je da je u istoj navedeno kako RAN, zaposlen u firmi DD Fasade Ludbreg, izjavljuje da je nepropisnim i neadekvatnim načinom rada prouzrokovao štetu na dvije solarne elektrane, gdje je poslodavcu napravio štetu u iznosu od 1.500,00 eura, za što je firma DD Fasade doživjela veliku štetu i blamažu u toj mjeri da je upitno daljnje poslovanje i opstanak firme, a koja izjava po svojem sadržaju, po uvjerenju suda, ne sadrži suglasnost da 1-okrivljena pravna osoba svoje potraživanje prema navedenom radniku naplati uskratom plaće za mjesec travanj 2023. godine (isto u izjavi nije navedeno). Stoga sudac nalazi dokazanim da su okrivljeni počinili i prekršaj činjenično opisan pod toč. I 3.) izreke ove presude.
8. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenima su uzete u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz članka avak 2. Prekršajnog zakona, kao olakotno 1. i 2.-okrivljenima uzeto je djelomično priznanje činjeničnih navoda, dosadašnje nekažnjavanje, te navodi o imovinskom stanju, dok otegotnih okolnosti 1-okr. i 2-okr. sudac nije našao, te im je sudac izrekao ublažene novčane kazne, smatrajući da će se i tako kod okrivljenih, imajući u vidu činjenicu da do sada nisu kažnjavani pa niti radi istih prekršaja, postići svrha kažnjavanja.
9. Temeljem članka avak 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni nadoknaditi troškove postupka od 40,00 eura svaki, a koji iznos se odnosi na paušalne troškove postupka.
10. Okrivljenim se stavlja na teret da su počinili prekršaj iz članka 14. stavka 5. Zakona o radu („Narodne Novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 4. istog Zakona, odnosno da okrivljeni radniku LAN, nisu u propisanom zakonskom roku, odnosno u roku od osam dana od dana isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnim propisima uručili primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje. Navedene činjenice okrivljeni ne osporavaju, te iste sudac nalazi nedvojbenima. No, kako u činjeničnom opisu nije naveden datum do kojeg su okrivljeni iste trebali uručiti imenovanom radniku, a koja činjenica, po uvjerenju suda, čine biće predmetnog djela, sudac nalazi da navedeno djelo prekršaja, a kako se isto stavlja na teret okrivljenima nije prekršaj, slijedom čega je okrivljene primjenom čl. 182. toč. 1. PZ-a, valjalo osloboditi od optužbe za to djelo prekršaja.
11. Nadalje, okrivljenima se stavlja na teret da su počinili prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu („Narodne Novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), kažnjivog po članku 229. stavku 1. točki 3. i članku 229. st. 2. istog Zakona, odnosno
da okrivljeni s radnikom CAN, koji je kod poslodavca DD FASADE j.d.o.o. radio od dana 03. travnja 2023. godine na poslovima postavljanja/montaže solarnih elektrana, prije početka rada nisu sklopili ugovor o radu, niti su mu izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, te da okrivljeni s radnikom PA, koji je kod poslodavca DD FASADE j.d.o.o. radio od dana osnivanja trgovačkog društva, od dana 20. siječnja 2023. godine na poslovima pomoćnog radnika, prije početka rada nisu sklopili ugovor o radu, niti su mu izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu. No, kako okrivljeni osporavaju takve činjenične navode optužbe, temeljem izvršenog uvida u gore citirani Ugovor o radu na neodređeno vrijeme sklopljen između 1-okrivljene kao poslodavca i radnika UAN, te u gore citiranu prijavu o početku osiguranja HZZMO za navedenog radnika, a u kojoj je kao datum stjecanja svojstva osiguranika naveden datum 3. 4. 2023. godine, te pod toč. 17. da je Ugovor o radu sklopljen na neodređeno vrijeme s punim radnim vremenom, sudac, primjenom načela in dubio pro reo nalazi da nisu dokazani takvi činjenični navodi optužbe. Nadalje, kako okrivljeni osporavaju da je radnik PA radio kod njih, a imenovani svjedok također nije u svojem iskazu potvrdio takve navode optužbe, nego je izjavio da mu je žao zbog svega, te da se ne sjeća događaja, sudac nalazi da nisu dokazani ni takvi navodi optužbe. Takvom uvjerenju suda pridonosi posebice činjenica da se okrivljenima stavlja na teret da je imenovani radnik radio kod okrivljenih od dana osnivanja trgovačkog društva, od dana 20. siječnja 2023. g., dok je svjedok HAN iskazala kako je imenovani radnik radio kod predmetnog poslodavca na pomoćnim poslovima i to od mjeseca srpnja 2022. godine do 15. veljače 2023., time da nema neposrednih saznanja o navedenom. Imajući u vidu naprijed navedeno, kako dakle, nije dokazano da su okrivljeni počinili gore opisani prekršaj, sudac nalazi da okrivljeni nisu počinili niti prekršaje činjenično i pravno opisane pod toč. 6. i 7. izreke ove presude, odnosno nisu bili u obvezi imenovanog radnika prijaviti na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje.
12. Slijedom navedenog, temeljem čl. 182. PZ-a., valjalo je okrivljene osloboditi radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanih pod toč. 4.), 5), 6) i 7) izreke ove presude.
U Varaždinu, 30. travnja 2026.
Zapisničar:
Sutkinja:
Goran Plantak, v. r.
Željka Budanec, v. r.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno putem ovog Suda.
Presuda se dostavlja:
1. Okrivljenima, 1-okr. DD FASADE j.d.o.o, [adresa], 2-okr. LA, [adresa],
2. Branitelju okr., Denis Mišić, Prelog, Glavna 29/I,
3. Tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ankice Opolski 2,
4. Arhiva, ovdje.
