Poslovni broj: Us I-305/2026-8

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6, Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Tamari Bogdanović, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice FV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Luka Mardešić, odvjetnik u Zagrebu, Franje Račkoga 9, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 30. travnja 2026.,

r i j e š i o  j e

I Upravni spor se obustavlja.

II Nalaže se tuženiku da tužiteljici naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eur (tisućudvjestopedeset eura) u roku od petnaest dana od pravomoćnosti ovog rješenja, a u ostalom dijelu zahtjev za trošak se odbija.

Obrazloženje

1. U ovom upravnom sporu tužiteljica je 20. siječnja 2026. podnijela tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer nadležno javnopravno tijelo nije u zakonskom roku riješilo o žalbi tužiteljice od 25. kolovoza 2025., podnesenoj zbog nedonošenja rješenja povodom zahtjeva tužiteljice za priznavanje prava na inkluzivni dodatak, o čemu je tužiteljica dostavila dokaze u sudski spis.

2. Predlaže sudu da naloži tuženiku da odluči o njenoj žalbi te da joj tuženik naknadi troškove upravnog spora za sastav tužbe, zajedno s pripadajućim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja prvostupanjske presude pa sve do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine.

3. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 16. veljače 2026. tuženik se očitovao da je odlučio o žalbi tužiteljice rješenjem KLASA: UP/II-551-09/25-01/7464, URBROJ: 524-11-02/6-26-2 od 11. veljače 2026., te je isto dostavio u prilogu.

4. Tužiteljica se na odgovor tuženika očitovala u podnesku od 24. veljače 2026. na način da ostaje pri tužbenom zahtjevu u cijelosti te proširuje tužbeni zahtjev na novo doneseno rješenje tuženika od 11. veljače 2026.

5. U podnesku od 21. travnja 2026. tužiteljica je predložila obustavu spora jer je 14. travnja 2026. zaprimila rješenje prvostupanjskog tijela KLASA: UP/I-551-06/24- 10/2841, URBROJ: 139-076-04/4-26-15 od 14. travnja 2026. i zatražila trošak upravnog spora za sastav tužbe, podneska od 24. veljače 2026. i podneska od 21. travnja 2026., uvećan za PDV u ukupnom iznosu 3.500,00 eur.

5. Slijedom iznesenog, kako je tuženik nakon pokretanja upravnog spora u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, sud je na temelju članka 106. stavka 1. točke 2., u vezi s člankom 103. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24) odlučio kao u točci I izreke ovog rješenja. U točci II izreke rješenja, zahtjev tužiteljice za naknadu troška je uvažen, sukladno članku 144. stavku 1. i članku 147. stavku 6. Zakona o upravnim sporovima, pa je sud prihvatio osnovanim i opravdanim zahtjev za naknadom troškova spora za sastav tužbe u neprocjenjivim predmetima (Tbr.27. t.1.), sukladno Tarifi o nagradi i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23), uvećan za PDV, sve u ukupnom iznosu od 1.250,00 eur.

6. Tužiteljici prema praksi Visokog upravnog suda Republike Hrvatske izraženoj u brojnim rješenjima na temelju članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima kao opravdan trošak nije priznat trošak za sastav podneska od 24. veljače 2026. i podneska od 21. travnja 2026., jer nije bio od utjecaja na meritum spora.

8. Stoga je, na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima, u vezi s člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu 30. travnja 2026.

Sutkinja:

Tamara Bogdanović, univ. spec. iur.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

DNA:

1. Odvjetnik Luka Mardešić, putem e-kom

2. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski postupak, putem e-kom

3. U spis