REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SESVETAMA

PREKRŠAJNI ODJEL

Industrijska cesta 15

Poslovni broj: Pp-1783/2025-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, po sutkinji Snježani Butković Krnić, uz sudjelovanje Gabrijele Geršić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene ĐNA, zbog prekršaja iz čl. 60. st. 2. u svezi st. 1. t. 38. Zakona o računovodstvu („Narodne Novine“ broj 85/24.), povodom prigovora okrivljene protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, Klasa: 034-07/24-04/11523 od dana 3.10.2024. godine, donio je dana 30. travnja, 2026. godine, i

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) okrivljena FNA, rođena **.**.1967. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj], hrvatska državljanka, sa prebivalištem na adresi u [adresa], do sada prekršajno kažnjavana,

k r i v a j e

što kao odgovorna osoba nije dostavila FINI u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.6.2024. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2023. godinu,

dakle, nije FINI u tekućoj godini radi javne objave u zakonom propisanom roku dostavila dokumentaciju iz čl. 47. st. 2., 3. i 4. u skladu s rokovima iz čl. 47. st. 5. Zakona o računovodstvu,

čime je počinila prekršaj iz čl. 60. st. 2 u svezi st. 1. točka 38. Zakona o računovodstvu,

pa joj se na temelju citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona,

izriče

novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura.

II. Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna novčanu kaznu platiti u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona okrivljenu se upozorava da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, u protivnom će se postupiti u skladu s člankom 34. Prekršajnog zakona

III. Temeljem čl. 139. st. 3. i čl. 138. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna platiti trošak prekršajnog postupka u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice, u paušalnom iznosu od 27,00 (dvadeset sedam) eura, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se postupiti u skladu sa čl. 34. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem gornjim, izdala je dana 3.10.2024. godine prekršajni nalog protiv 1. okrivljene pravne osobe Frlan gradnja d.o.o. i 2. okrivljene GNA. Tužitelj je stavio van snage prekršajni nalog pod gornjim brojem u dijelu protiv 1. okrivljenika pravne osobe Frlan gradnja d.o.o. obzirom je utvrđeno da je 1. okrivljena pravna osoba brisana iz sudskog registra. Povodom prigovora 2. okrivljene odgovorne osobe GNA, prekršajni nalog stavljen je izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.

2. U svojoj pisanoj obrani okrivljena je navela kako se nalazi u Australiji s obzirom da ima dvojno državljanstvo i da živi na relaciji Hrvatska – Australija zbog čega ne može pristupiti na ispitivanje, u cijelosti ostaje kod svog prigovora na prekršajni nalog Financijske agencije i predlaže da su navode iz prigovora uzme kao njenu pisanu obranu. U prigovoru na prekršajni nalog okrivljena je u bitnom navela kako ističe da je isti slučaj bio i za 2022. godini, kada je platila novčanu kaznu koja je iznosila daleko manje i to iz razloga što knjigovodstvene poslove za trgovačko društvo Frlan Gradnju d.o.o., obavljao je Kardiz knjigovodstvo j.d.o.o. iz Zagreba, koji je otkazao ugovor o obavljanju računovodstvenih usluga s danom 22. studenog 2022., ona nije imala saznanja a niti ju je knjigovodstveni servis izvijestio o daljnjim njenim obavezama ili ju uputio obvezama društva, nakon toga dakle 16. siječnja 2023. FINA je pokrenula skraćeni stečajni postupak protiv trgovačkog društva radi brisanja iz sudskog registra, a koji je postupak obustavljen, te je nastavljen redovni stečajni postupak, kako je u 2023. pokrenut postupak utvrđivanja uvjeta za pokretanje stečajnog postupka a društvo nije imalo zaposlenih i prestalo je obavljati djelatnost i imenovan je privremeni stečajni upravitelj, ona nije imala saznanja da je trebala i dalje dostavljati navedena izvješća. Slijedom navedenog sudu je bilo poznato da trgovačko društvo ne posluje u 2023., kao što je i gore navedeno niti je knjigovodstveni servis obavljao poslove koje je bio dužan u svezi dostave dokumentacije obavljati, zapravo zakonski zastupnik trgovačkog društva postao je privremeni stečajni upravitelj kao odgovorna osoba u trgovačkom društvu. Trgovački sud u Zagrebu, Stalna služba u Karlovcu broj St- 2916/2023, od 4. listopada 2024. donio je pravomoćno rješenje o otvaranju i zaključenju stečajnog postupka nad predmetnim trgovačkim društvom, dakle prije nego što je dostavljen prekršajni nalog, čime se smatra da su prestale i obaveze postupanja u odnosu na trgovačko društvo, u svakom slučaju odgovorna osoba nije imala drugih razloga da ne postupi po zakonu i da ne izvrši svoju zakonsku obavezu koja je nastala kao posljedica gore navedenih okolnosti. U svezi navedenog predlaže da nadležno tijelo uzme u obzir sve navedene činjenice, posebno da trgovačko društvo ne postoji, da se je u sporno vrijeme vodio prethodni postupak prema Stečajnom zakonu, da je djelatnost bila ugašena i konačno da je prekršajni nalog dostavljen nakon brisanja društva, dakle da usvoji ovaj prigovor i obustavi prekršajni postupak protiv odgovorne osobe, a ukoliko pak naslovno tijelo ocijeni da za to nisu ispunjeni uvjeti da oslobodi odgovornu osobu koja nije zaposlena i koju uzdržava suprug u mirovini, plaćanja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.

4. Temeljem obrane okrivljene, kao i uvida u cjelokupnu dokumentaciju koja prileži spisu čitajući dopis tužitelja, prekršajni nalog sa povratnicom, izvod iz sudskog registra za FRLAN GRADNJA d.o.o. za građenje i usluge u stečaju od 7.9.2025., prigovor okrivljene, izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu od 6.6.2025. godine, zapisnik od 3.10.2025., izvod iz prekršajne evidencije za okrivljenju, zapisnik od 6.11.2025., e-mail do 25.11.2025., podnesak okrivljene, zapisnik od 12.12.2025. i 19.3.2026. i e-mail korespondenciju od 19.3.2026. godine sa podneskom okrivljene, sutkinja je utvrdila da je činjenično stanje dovoljno razjašnjeno te je donijela odluku kao u izreci citirane presude.

5. Iz potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije KLASA: 740-04/25-02/134831 od dana 3.10.2025. razvidno je da okrivljena do sada prekršajno kažnjavana.

6. Iz sadržaja izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu sa datumom 6.6.2025. godine, utvrđeno je kako do dana izdavanja izvatka obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.

7. Uvidom u izvadak iz sudskog registra za Frlan gradnja d.o.o. utvrđeno je kako je Trgovački sud u Zagrebu, brisao ovaj subjekt dana 31.1.2025. godine rješenjem Tt- 25/851-1.

8. U obrani okrivljena navodi kako nije odgovorna za prekršaj, predlaže da se navodi prigovora uzmu kao njezina pisana obrana, u kojem je pak navela da je knjigovodstvene poslove za trgovačko društvo obavljao Kardiz knjigovodstvo j.d.o.o. iz Zagreba koji je otkazao ugovor o obavljanju računovodstvenih usluga s danom 29.11.2022. godine, odgovorna osoba nije imala saznanja, a niti ju je knjigovodstveni servis izvijestio o njenim daljnjim obvezama, niti ju uputio u obveze društva.

9. U odnosu na takove navode obrane ističe se da je za predaju propisanih financijskih izvještaja i dodatnih podataka odgovorna osoba koja po Zakonu odgovara za postupanje poduzetnika, te otkaz o obavljanju računovodstvenih usluga od strane knjigovođe, ne ispričava istu od prekršajne odgovornosti, niti je okolnost koja bi isključivala prekršajnu odgovornost, te je ista dužna s obzirom na svojstvo odgovorne osobe upoznati se s odgovarajućim propisima i Zakonom o računovodstvu i postupati u skladu s istim.

10. Isto tako, sud nije prihvatio navode obrane okrivljene da nema osnove da bi bio odgovorna osoba jer je Trgovački sud donio rješenje o otvaranju i zaključenju stečajnog postupka nad predmetnim trgovačkim društvom prije nego što je dostavljen prekršajni nalog, čime smatra da su prestale i obveze postupanja u odnosu na trgovačko društvo. Navedeno iz razloga jer je nedvojbeno utvrđeno da je ista u vrijeme počinjenja prekršaja bila odgovorna osoba u pravnoj osobi, te ista kao odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati.

11. Slijedom navedenog sud okrivljenu oglasio krivom, te joj je izrekao primjerenu novčanu kaznu. Prilikom odmjeravanja novčane kazne, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne, pa tako stupanj krivnje okrivljene, jačinu ugrožavanja zaštićenog dobra i protek vremena od dana počinjenja prekršaja, dok joj je kao otegotna okolnost uzeta u obzir dosadašnja prekršajna kažnjavanost, te je sud uvjerenja da će se ovako izrečenom ublaženom novčanom kaznom u cijelosti postići svrha kažnjavanja.

12. Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljena je upozorena da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

13. Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljena je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji trošak je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Sesvetama, 30. travnja, 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Gabrijela Geršić, v.r.

Snježana Butković Krnić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Sesvetama, Prekršajni odjel, Industrijska cesta 15, Sesvete, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.