REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Poslovni broj: Pp-2793/2026-11
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Katarini Jurišić, uz sudjelovanje Ivane Kraljić Ožbolt kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika pravne osobe Virtuoz usluge d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge i II okrivljenika odgovorne osobe UV zbog prekršaja iz članka 40. stavak 1. podstavak 57. i stavak 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda („Narodne novine“, broj 45/2017., 114/2018. i 98/2025.), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe sanitarne inspekcije, pod oznakom KLASA: UP/I-540-02/25-02/2942, URBROJ: 443-02-05-02-25-7 od 22. prosinca 2025., nakon glavne i javne rasprave održane 27. travnja 2026. u nazočnosti II okrivljenika, 29. travnja 2026. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. I okrivljenik pravna osoba Vrituoz usluge d.o.o., zastupana po predstavniku UV, direktoru, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja: ugostiteljstvo, MBS: [matični broj subjekta], OIB: [osobni identifikacijski broj], dobit po godišnjem obračunu oko 600.000,00 eura, broj zaposlenih: 350, prekršajno kažnjavana i
II okrivljenik odgovorna osoba UV, sin U i D rođene Č, rođen **.**.1989. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], VŠS, zaposlen kao direktor, oženjen, otac četvero maloljetne djece, srednjeg imovnog stanja, kažnjavan prekršajno ili kazneno, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo
k r i v i s u
što 6. studenog 2025. u 8,30 sati u Zagrebu, u ugostiteljskom objektu caffe bar Leggiero bar 1, u Zagrebu, Slavonska avenija 11D, koji posluje u sastavu I okrivljenika trgovačkog društva Virtuoz usluge d.o.o. iz [adresa], nisu osigurali zabranu pušenja duhanskih i srodnih proizvoda, biljnih proizvoda za pušenje, kao i uporabu elektroničkih cigareta s nikotinskim punjenjem ili bez nikotinskog punjenja, vodenih lula i grijanih duhanskih proizvoda u zatvorenom javnom prostoru - terasi, gdje je prilikom inspekcijskog nadzora zatečeno više gostiju koji su pušili duhanske i srodne proizvode biljne proizvode za pušenje, upotrebljavali elektroničke cigarete s nikotinskim punjenjem ili bez nikotinskog punjenja te grijane duhanske proizvode, a na svim stolovima postavljenje su pepeljare koje su zatečene napunjene opušcima i pepelom,
dakle, u ugostiteljskom objektu nisu osigurali poštivanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru,
čime su počinili djelo prekršaja iz članka 25. stavak 1. i 2. u svezi članka 34. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda („Narodne novine“, broj 45/2017., 114/2018. i 98/2025.), kažnjivo po članku 40. stavak 1. podstavak 57. i stavak 2. istog zakona
pa im se na osnovi citiranog propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022).,
izriče
I okrivljeniku pravnoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 (dvije tisuće) eura, a
II okrivljeniku odgovornoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tri stotine) eura.
Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.) okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
II. Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u svezi članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obavezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 (petnaest) eura - SVAKI okrivljenik u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, pod oznakom KLASA: UP/I-540-02/25-02/2942, URBROJ: 443-02-05-02-25-7 od 22. prosinca 2025., izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su okrivljenici pravodobno uložili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.
2. U svojoj obrani, koju je II okrivljenik UV iznio u svoje osobno ime kao odgovorna osoba i kao ovlašteni predstavnik I okrivljenika pravne osobe, budući da sukladno izvatku iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu kao direktor zastupa tvrtku samostalno i pojedinačno, isti je izjavio da se smatra krivim i da priznaje prekršaj za koji ih se tereti. Potvrdio je da je točno da je 6. studenog 2025. u 08,30 sati u ugostiteljskom objektu caffe bar Leggiero bar 1 u Zagrebu, Slavonska avenija 11D, koji posluje u sastavu I okrivljenika, u kojem je on odgovorna osoba, vršena kontrola od strane službe sanitarne inspekcije i da je istom prilikom utvrđeno da u istom objektu nije osigurana zabrana pušenja u zatvorenom dijelu lokala, odnosno terasi. Pojasnio je da je riječ o terasi koja se zatvara staklenim stijenama i da je u tom trenutku doista bila zatvorena, tako da je predstavljala zatvoreni javni prostor unutar kojeg su na stolovima bile pepeljare te da je zatečeno više gostiju koji su konzumirali duhanske i srodne proizvode, odnosno biljne proizvode za pušenje i elektroničke cigarete. Nadalje je naveo da je prostor zapravo trebao biti otvoren jer se i koristi kombinirano, ali da očiglednom omaškom njihovih djelatnika nije otvoren, tako da je nesporno prekršaj počinjen i zbog istog mu je doista izrazito žao. Napomenuo je da imaju velik broj ugostiteljskih objekata i da su doista sada postavili stroga pravila, tako da su odlučili da će otpuštati osoblje koje se ogluši na naredbe da se pazi na konzumaciju duhanskih proizvoda, pa i po cijenu da im se smanji promet i da u prilog tome govori i činjenica da su nakon tog nadzora imali veći broj provedenih nadzora od strane inspektorata kojima nije utvrđen niti jedan novi prekršaj u cijeloj državi i da je u ovom konkretnom slučaju inspektorica još tri puta bila u kontrolnom nadzoru kojima nije utvrdila kršenje izdane mjere, tako da to potvrđuje da su zaista ozbiljno prihvatili svoju obvezu da dosljedno provode mjere sukladno Zakonu o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda. Još jedanput je iskazao najiskrenije žaljenje zbog tog propusta i dodao kako je siguran da im se ovako nešto više neće ponoviti i zamolio je sud da im, ukoliko je moguće, ublaži novčanu kaznu, s obzirom na to da bi ova koja im je izrečena prekršajnim nalogom svakako bila od negativnog utjecaja na poslovanje, tim više što zapošljavaju više od 350 radnika kojima redovno isplaćuju plaću i sva potrebna davanja.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu od 6. studenog 2025. s priloženim ispisom fotografija iz kojeg je vidljivo da je provedenim inspekcijskim nadzorom utvrđeno da u ugostiteljskom objektu - caffe baru Leggiero bar 1, Zagrebu, Slavonska avenija 11D, koji posluje u sastavu I okrivljenika, nije osigurano provođenje mjere zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru. Nadalje je utvrđeno da su na terasi predmetnog objekta zatečene zatvorene sve površine staklenih stijena te krov, odnosno da je terasa bila zatvorena. Tijekom nadzora u navedenom zatvorenom javnom prostoru zatečeno je više gostiju koji su pušili duhanske i srodne proizvode, biljne proizvode za pušenje, upotrebljavali elektroničke cigarete s nikotinskim punjenjem ili bez nikotinskog punjenja, a na svim stolovima postavljene su pepeljare u kojima su zatečeni opušci i pepeo. Navedeno je vidljivo i iz priloženih fotografija. Nadalje je iz zapisnika vidljivo da je I okrivljeniku na zapisnik izdano usmeno rješenje kojim se zabranjuje pušenje duhanskih i srodnih proizvoda, biljnih proizvoda za pušenje, kao i uporaba elektroničkih cigareta s nikotinskim punjenjem ili bez nikotinskog punjenja, vodenih lula i grijanih duhanskih proizvoda u zatvorenom javnom prostoru (terasi) ugostiteljskog objekta Leggiero bar 1, u Zagrebu, Slavonska avenija 11D, koji posluje u sastavu I okrivljenika. Prema zapisnicima o kontroli izvršenja rješenja od 13. studenog 2025., 21. studenog 2025. i 6. prosinca 2025. vidljivo je da je kontrolom izvršenja rješenja utvrđeno da se poštuju odredbe Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda.
3.1. Isto tako, izvršen je uvid u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu iz kojeg su vidljivi osnovni podaci za tvrtku Virtuoz usluge d.o.o. za ugostiteljstvo i promet nekretninama te da UV, direktor, zastupa društvo samostalno i pojedinačno.
3.2. Sud je također izvršio uvid u izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH od 23. veljače 2026. iz kojih je vidljivo da su okrivljenici prekršajno kažnjavani u pogledu istovrsnog prekršaja i to odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj Pp-6408/2025 od 12. lipnja 2025., koja je postala pravomoćna 2. srpnja 2025., a kojom im je izrečena novčana kazna.
4. II okrivljenik je u svojoj završnoj riječi izjavio da ostaje kod iznesene obrane i da smatra da su se zbog svih okolnosti koje je iznio u postupku stekli uvjeti da se prema njima primijeni institut ublažavanja kazne.
5. Na temelju rezultata provedenog postupka, cijeneći obranu i priznanje okrivljenika, kao i sve provedene dokaze te razgledavši navode iz prekršajnog naloga, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret.
5.1. Naime, II okrivljenik je u svoje osobno ime i kao predstavnik I okrivljenika priznao da je kritičnom zgodom utvrđeno da su u navedenom ugostiteljskom objektu u zatvorenom javnom prostoru terase gosti konzumirali duhanske proizvode, odnosno da I i II okrivljenik nisu osigurali poštivanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru, slijedom čega su ostvarili bitna obilježja djela prekršaja koje im se stavlja na teret.
6. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne (članak 36. stavak 2. Prekršajnog zakona). Kao olakotno okrivljenicima je cijenjeno priznanje djela prekršaja i žaljenje zbog počinjenog prekršaja, dok im je otegotnom cijenjena činjenica da su isti sukladno naprijed navedenoj odluci pravomoćno prekršajno kažnjavani u pogledu istovrsnog prekršaja.
5.1. Cijeneći naprijed navedene okolnosti te imajući u vidu činjenicu da počinjeni prekršaj nije imao nikakve teže štetne posljedice, kao i to da je naknadno provedenim kontrolnim nadzorima utvrđeno da se u navedenom prostoru poštuje zabrana pušenja, sud je unatoč tome što su isti prekršajno kažnjavani u pogledu istovrsnog prekršaja, primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona novčane kazne ublažio, odnosno okrivljenicima je utvrdio novčane kazne u iznosu ispod propisanog zakonskog minimuma za narečeni prekršaj i izrekao im ukupne novčane kazne u označenim iznosima.
5.2. Pri tome je sud uvjerenja da su izrečene novčane kazne primjerene težini počinjenog prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika, kao i njihovim osobnim prilikama, a cijeneći da će se izrečenim novčanim kaznama u konkretnom slučaju u potpunosti postići svrha kažnjavanja.
6.3. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), ako okrivljenici u roku ostavljenom za plaćanje novčanih kazni uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, iste će se smatrati plaćenima u cjelini.
7. Trošak prekršajnog postupka određen je u paušalnom iznosu koji se smatra primjerenim s obzirom na trajanje i složenost postupka te imovno stanje okrivljenika.
U Zagrebu 29. travnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Ivana Kraljić Ožbolt
Katarina Jurišić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenik pravna osoba: Virtuoz usluge d.o.o., [adresa], 10020 Zagreb
2. II okrivljenik odgovorna osoba: UV, [adresa]
3. tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, Šubićeva 29, [adresa] Zagreb
4. spis
