Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-5379/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Petri Mioč Štura, te zapisničarki Mateji Marjanović, u upravnom sporu tužitelja KA, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], protiv tuženika Ministarstvo unutarnjih poslova, Ulica grada Vukovara 33,OIB: 36162371878, radi šutnje uprave, 29. travnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.

II. Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o zahtjevu tužitelja.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 22. prosinca 2025., ovom sudu podnio tužbu radi šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o njegovom zahtjevu za izdavanjem konvencijske putovnice sukladno Konvenciji iz 1954. i to na propisanom obrascu 10a. Nadalje navodi kako je rođen u [adresa], 1991. je napustio Republiku Hrvatsku i izbjegao u Republiku Srbiju. Povratak u RH ostvario je 2005. Istuče kako nije upisan u knjige državljana Republike Srbije i nije otpušten iz predmetnog državljanstva. Također navodi kako cijelo vrijeme od povratka u RH boravi u [adresa] te ima regulirani stalni boravak u RH od 2010. i posjeduje valjanu dozvolu boravka od srpnja 2024. Zaključno navodi da je osoba bez državljanstva koja nema niti jedno državljanstvo i ne posjeduje nikakve identifikacijske dokumente koji upućuju na njegovu državljansku pripadnost.

2. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev.

3. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi kako je postupak u ovom upravnom predmetu u tijeku te postojanje činjenice da je u tijeku postupak za stjecanje hrvatskog državljanstva tužitelja predstavlja prepreku za okončanje ovog upravnog postupka.

4. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku je osnovan.

5. Člankom 40. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24.- dalje u tekstu ZUS) propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tužba se podnosi sudu najranije 8 dana nakon proteka propisanog roka.

6. Kako iz navoda tužbe i odgovora na tužbu proizlazi da o zahtjevu tužitelja za izdavanjem konvencijske putovnice sukladno Konvenciji iz 1954. i to na propisanom obrascu 10a, nije odlučeno u propisanom roku, ispunjene su procesne pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tuženika u zakonom propisanom roku.

7. Imajući u vidu okolnosti na koje se tuženik poziva u svojem odgovoru na tužbu dužan je o zahtjevu odlučiti i donijeti odgovarajuću odluku.

8. Valjalo je stoga, temeljem članka 117. stavka 3. ZUS-a odlučiti kao u točki I. i II. izreke presude.

U Zagrebu, 29. travnja 2026.

Sutkinja:

Petra Mioč Štura

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv točke I. i II. ove presude žalba nije dopuštena (članak 127. st. 1. Zakona o upravnim sporovima).

DNA:

1. KA, [adresa]

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara

3. U spis