REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Zagreb, Turinina 3

Poslovni broj: Pp-5436/2025-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Josipu Ćorluki, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Renate Josimović u prekršajnom postupku protiv okrivljenika KOMPA PROMET d.o.o., koje brani odvjetnik Marko Damjanović, zbog prekršaja iz čl. 251. st. 1. t. 1. Zakona o strancima (Narodne Novine 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), pokrenutom povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Zagrebačke, VI. policijske postaja Zagreb Klasa: 211-07/25-2/60319, Urbroj: 511-19-32-25-1 od 25. studenoga 2025., nakon provedenog žurnog postupka 29. travnja 2026. donio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik KOMPA PROMET d.o.o. - poslodavac, OIB: 48060014164, sjedište: Zagreb, Posedarska ulica 9g, ime i prezime njezinog predstavnika: CV, direktor, prekršajno osuđivan,

k r i v  j e :

što pravna osoba – poslodavac nije u zakonskom roku od 5 dana od dana 21.08.2025. kad mu je prestala važiti dozvola za boravak i rad za stranog državljana:

ŽV OIB: [osobni identifikacijski broj], obavijestio nadležnu policijsku upravu o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana radna dozvola a što je bio dužan učiniti do dana do 28.08.2025. godine.

čime je počinio prekršaj iz čl. 251. st. 1. t. 1. Zakona o strancima

te mu se temeljem citiranog propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD: 1.000,00 (tisuću) eura

II. Okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana po primitku ove presude pod prijetnjom prisilne naplate. Temeljem članka 152.st.3. i čl. 183.st.2. Prekršajnog zakona sud upozorava okrivljenika ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

III. Temeljem čl. 139. st. 3., a u svezi čl. 138.st.2. t.3.a. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) eura u roku od 15 (petnaest) dana po primitku ove presude, pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova – Policijska uprava zagrebačka, VI. policijska postaja Zagreb pod gornjim poslovnim brojem izdala je protiv okrivljenika obavezni prekršajni nalog zbog prekršaja iz čl. 95. st. 1. Zakona o strancima kojim je okrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu od 1.500,00 eura i trošak postupka u iznosu od 13,27 eura. Okrivljenik je u zakonskom roku podnio prigovor te je obavezni prekršajni nalog stavljen van snage i proveden je žurni prekršajni postupak.

2. Pročitanim izvatkom iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu KOMPA PROMET d.o.o. utvrđeno je da je CV direktor i da zastupa pravnu osobu samostalno i pojedinačno.

3. Okrivljenik je u svojoj pisanoj obrani naveo da priznaje krivnju za počinjenje prekršaja iz članka 95. stavka 1 . Zakona o strancima koji mu se stavlja na teret te izražava žaljenje radi istog, ali navodi da nije sporno da je dana 21. kolovoza 2025. godine prestao radni odnos između njih i stranog radnika ĆV. Međutim, u dobroj su vjeri, pogrešno tumačeći zakonsku proceduru, o prestanku gore navedenog radnog odnosa obavijestili Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijsku upravu Zagrebačku, Heinzelova 98, ne znajući da je bilo potrebno obavijestiti drugu nadležnu Policijsku upravu. Također, u sudski spis su dostavili dopis upućen Policijskoj upravi Zagrebačkoj, Henizelova 98, a iz čega je jasno vidljivo da su postupali u dobroj vjeri iako je predmetni dopis u zakonskom roku uputio na pogrešnu adresu. Ističu kako je predmetna obavijest poslana u dobroj vjeri, vodeći se informacijama dostupnim na službenim internetskim stranicama Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske. Naime, iz navedenih internetskih stranica nije nedvojbeno razvidno na koju je točno adresu potrebno dostaviti predmetnu obavijest, budući da se pojedini organizacijski odjeli policijske uprave nalaze na više različitih lokacija (Heinzelova 98, Branimirova 4, Remetinečki gaj 13). Naglasili su kako nije postojala nikakva namjera izbjegavanja zakonske obveze, već je postupala savjesno i u dobroj vjeri s ciljem urednog ispunjenja svoje zakonske obveze. Također su istaknuli u svom poslovanju uredno i pravodobno izvršavaju sve zakonske obveze prema nadležnim tijelima, uključujući obveze vezane uz zapošljavanje stranih radnika. Predlažu sudu da primijeni odredbe članka 38. Prekršajnog zakona o oslobođenju od kazne, imajući u vidu olakotne okolnosti konkretnog slučaja i priznanje krivnje radi počinjenog prekršaja kao i izraženo žaljenje za istim.

4. MUP, Policijska uprava zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Službe za državljanstvo i strance dopisom od 26. siječnja 2026. obavijestila ovaj sud da Policijska uprava nije zaprimila obavijest Kompa prometa d.o.o. od 28. kolovoza 2025. o prestanku rada stranca ĆV odnosno ukidanju radne dozvole za navedenog stranca. Naveli su da je Kompa promet d.o.o. mailom podnio zahtjev za ukidanje dozvole za boravak i rad na temelju spozraumnog raskida ugovora 11. studenoga 2025. te da je dozvola za boravak i rad ukinuta 14. siječnja 2026.

5. VI. policijska postaja Zagreb dopisom od 4. veljače 2026. izvijestila je ovaj sud da okrivljenik nije obavijestio nadležnu policijsku upravu o odjavu radnika koji je poslodavca odjavljen 21. kolovoza 2025. odnosno da nije do 28. kolovoza 2025. obavijestio nadležnu policijsku upravu već je to neispravno napravio poslavši mail Policijskoj upravi zagrebačkoj, Heinzelova 98.

6. Pročitanim dopisom okrivljenika od 28. kolovoza 2025. razvidno je da je obavijest o prestanku rada stranca poslao Policijskoj upravi zagrebačkoj, Heinzelova 98.

7. Temeljem provedenoga postupka, obrane okrivljenika, dopisa tužitelja od 4. veljače 2026., sudac je kao nesporno utvrdio da je okrivljenik kritične zgode postupio suprotno odredbi čl. 95. st. 1. Zakona o strancima.

8. Pročitanim izvatkom iz evidencije o kažnjavanosti Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da je okrivljenik prekršajno osuđivan odlukama I. Postaje prometne policije Zagreb br. 211-07/23-4/8720 od 08.02.2023., koja je postala pravomoćna 23.02.2023., zbog prekršaja iz čl. 244. st. 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i II. postaje prometne policije Zagreb br. 211-07/23-2/30368 od 22.08.2023., koja je postala pravomoćna 31.08.2023., zbog prekršaja iz čl. 154. st. 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

9. Iz pisane obrane okrivljenika i iz dopisa tužitelja kao neprijeporno proizlazi da okrivljenik nije u zakonskom roku od 5 dana od dana 21. kolovoza 2025. kada je prestala važiti dozvola za boravak i rad stranog državljanina ĆV obavijestio nadležnu policijsku upravu o prestanku ugovora o radu, već je tu obavijest poslao nenadležnoj policijskoj upravi, odnosno Policijskoj upravi zagrebačkoj, Heinzelova 98. Sama činjenica da je okrivljenik pravovremeno poslao obavijest nenadležnoj policijskoj postaji istoga ne eskulpira od odgovornosti. Naime, okrivljenik je pravna osoba koja zapošljava radnike te sasvim sigurno se ne radi o neukoj stranci već o osobi koja mora biti organizirana i savjesna u poslovanju odnosno isti su mogli i morali znati da obavijest moraju dostaviti nadležnoj policijskoj upravi odnosno MUP-u, Policijskoj upravi zagrebačkoj, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Službi za državljanstvo i strance.

10. Na temelju ovako provedenog postupka, cijeneći sve dokaze zasebno i u njihovoj cjelokupnosti kao neprijeporno proizlazi da je okrivljenik ostvario obilježje prekršaja koji mu se stavlja na teret na način kako je to navedeno u izreci presude.

11. Stoga je sudac okrivljenika proglasio krivim i uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona istome ublažio novčanu kaznu koja je za počinjeni prekršaj propisana u iznosu od 1.500,00 do 3.000,00 eura, ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa, cijeneći pri tome kao olakotnu okolnost činjenicu da je okrivljenik okolnosno priznao prekršaj, općenito tešku gospodarsku situaciju u državi, okolnosti počinjenja prekršaja, dok mu je kao otegotna okolnost uzeta ranija prekršajna osuđivanost, smatrajući da će se i ovako ublaženom novčanom kaznom postići opća svrha osuđivanosti te utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čini ovakav prekršaj.

12. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima navedenim u izreci, a visina troška odmjerena je u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka. Temeljem Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/2013) propisano je da paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka određuje se u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna izraženo u eurima 13,27 do 663,61 eura.

13. Paušalni trošak postupka propisan je u kunama te je isti u presudi izražen u eurima, sukladno čl. 42. i 92. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (Narodne novine broj 57/22 i 88/22) koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023.

14. Na temelju iznesenih razloga presuđeno je kao u izreci.

U Zagrebu 29. travnja 2026.

Zapisničarka:

Sudac:

Renata Josimović

Josip Ćorluka

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 244.stavak 1. Prekršajnog zakona)

DNA:

1. Okrivljenik KOMPA PROMET d.o.o.

2. Tužitelj VI. policijska postaja Zagreb

3. Branitelj Marko Damjanović