Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-1760/2026-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Sandi Jeromela, te zapisničarki Sanji Kobilšek Ponjan, u upravnom sporu tužitelja KL iz [adresa], ZL lijevi odvojak I 6A, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Luka Mardešić, odvjetnik iz Zagreba, Franje Račkoga 9, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, radi šutnje uprave, 29. travnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku, nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisućudvjestopedeseteura), u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja, dok se u preostalom dijelu zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora odbija.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 30. ožujka 2026. podnio tužbu protiv tuženika.
2. Tuženik je dostavio ovom Sudu dana 23. travnja 2026. odgovor na tužbu u kojem navodi kako je donio rješenje, KLASA: UP/II-551-09/26-01/86, URBROJ: 524-11-02/4- 26-4 od 11. veljače 2026. kojim se nalaže prvostupanjskom tijelu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Petrinja da u roku od 30 dana od dana primitka rješenja donese rješenje u postupku priznavanje prava na inkluzivni dodatak tužitelju. Tuženik nije uz odgovor na tužbu dostavio dokaz o uručenju tog rješenja tužitelju.
3. Tužitelj je podneskom od 27. travnja 2026. izvijestio sud da ne proširuje tužbu na naknadno donesenu odluku i predlaže obustaviti spor, te potražuje trošak za sastav tužbe i podneska, uvećano za PDV.
4. Kako tužitelj nije proširio tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud je u točki I. izreke predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi članka 103. stavka 1. i članka 100. stavka 2. ZUS-a.
5. Sud je na temelju članka 144. i članka 147. stavka 6. ZUS-a u točki II. izreke naložio tuženiku da nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR za sastav tužbe, u skladu s Tbr. 27. t. 1. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23), s pripadajućim PDV-om (Tbr. 46.). Navedeni trošak sastava tužbe sud je ocijenio opravdanim trošak, imajući u vidu da je tužitelj osnovano pokrenuo upravni spor zbog šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o žalbi u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09 i 110/21, dalje ZUP). Naime, tužba radi šutnje uprave predstavlja sredstvo pravne zaštite u slučaju jednog oblika nepravilnog postupanja tijela uprave, a to je nepoštivanje rokova za donošenje rješenja, što za stranku stvara pravnu neizvjesnost.
6. U odnosu na zahtjev za naknadom preostalog troška upravnog spora Sud ne nalazi uporište za naknadom budući da se u smislu Tbr. 27. Tarife, naknada u upravnom sporu priznaje samo za obrazložene podneske s činjeničnim i pravnim navodima, a dostavljeni podnesak od 27. travnja 2026. ne može se smatrati takvim.
7. Stoga je o troškovima odlučeno kao pod točkom II. izreke.
U Zagrebu 29. travnja 2026.
Sutkinja:
Sanda Jeromela
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja upravnog suda ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Žalba protiv rješenja o troškovima spora odgađa izvršenje rješenja (čl. 148. st. 6. ZUS-a).
DNA:
1. tužitelju po odvj.
2. tuženiku
3. U spis
