REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Povrv-1195/2024-16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Vanesi Brizić Bahun, a po prijedlogu sudske savjetnice Ene Kalember Skoko, u pravnoj stvari tužitelja GRADSKA TOPLANA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 84300617934, zastupanog po punomoćniku Josipu Jankoviću, odvjetniku u ZOU Josip Janković i Mate Burazin u Karlovcu, protiv tuženika PARCELA [adresa].d.o.o., sa sjedištem u [adresa], radi isplate, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 1. travnja 2026. u prisutnosti NH, odvjetničkog vježbenika iz Odvjetničkog društva Leko i partneri d.o.o. 29. travnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Djelomično se održava na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Vlaste Zajec iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-9680/2024 od 6. ožujka 2024. kojim se nalaže tuženiku PARCELA [adresa].d.o.o., sa sjedištem u [adresa], isplatiti tužitelju GRADSKA TOPLANA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 84300617934 isplatiti iznos od 602,13 EUR uvećan za zakonske zatezne kamate koje teku:
− na iznos od 16,23 EUR od 23. kolovoza 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 23. kolovoza 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 23. kolovoza 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 23. kolovoza 2023. pa do isplate,
− na iznos od 25,71 EUR od 23. kolovoza 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 23. kolovoza 2023. pa do isplate,
− na iznos od 25,71 EUR od 23. kolovoza 2023. pa do isplate,
− na iznos od 25,71 EUR od 23. kolovoza 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 23. kolovoza 2023. pa do isplate,
− na iznos od 25,71 EUR od 21. rujna 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 21. rujna 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 21. rujna 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 21. rujna 2023. pa do isplate,
− na iznos od 25,71 EUR od 21. rujna 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 21. rujna 2023. pa do isplate,
− na iznos od 25,71 EUR od 21. rujna 2023. pa do isplate,
− na iznos od 16,23 EUR od 21. rujna 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 21. rujna 2023. pa do isplate,
− na iznos od 25,71 EUR od 20. listopada 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 20. listopada 2023. pa do isplate,
− na iznos od 25,71 EUR od 20. listopada 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 20. listopada 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 20. listopada 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 20. listopada 2023. pa do isplate,
− na iznos od 16,23 EUR od 20. listopada 2023. pa do isplate,
− na iznos od 25,71 EUR od 20. listopada 2023. pa do isplate,
− na iznos od 21,47 EUR od 20. listopada 2023. pa do isplate,
po kamatnoj stopi koja se određuje do 29. prosinca 2023. za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za osam postotnih poena, a od 30. prosinca 2023. po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za osam postotnih poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
II. Djelomično se ukida platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika javnog bilježnika Vlaste Zajec iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-9680/2024 od 6. ožujka 2024. kojim se nalaže tuženiku PARCELA [adresa].d.o.o., sa sjedištem u [adresa], isplatiti tužitelju GRADSKA TOPLANA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 84300617934 troškove ovršnog postupka u iznosu od 150,00 EUR zajedno s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom.
III. Nalaže se tuženiku PARCELA [adresa].d.o.o., sa sjedištem u [adresa], nadoknaditi tužitelju GRADSKA TOPLANA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 84300617934 trošak parničnog postupka u iznosu od 489,04 EUR zajedno sa zateznom kamatom od 29. travnja 2026. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj je protiv tuženika podnio prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave – izvatku iz poslovnih knjiga radi naplate nepodmirenih dospjelih računa za pružanje energetske djelatnosti proizvodne, distribucije i opskrbe toplinskom energijom u iznosu od 602,13 EUR sa zateznim kamatom koja teče od dospijeća svakog pojedinog računa pa do isplate te trošak ovršnog postupka u 150,00 EUR sa zakonskom zateznom kamatom.
2. Rješenjem o ovrsi pod poslovnim brojem Ovrv-9680/2024 od dana 6. ožujka 2024. godine određena je ovrha, na koju je ovršenik podnio prigovor dana 20. ožujka 2024., u kojem osporava pasivnu legitimaciju, osnova potraživanja te ističe prigovor zastare potraživanja. Predlaže staviti izvan snage platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi.
3. Povodom istaknutog prigovora tuženika, spis je od strane javnog bilježnika ustupljen ovom sudu i zaprimljen pod br. Povrv-1195/2024 te je pravomoćnim rješenjem istog suda od 3. listopada 2024. godine temeljem čl. 58. Ovršnog zakona (Narodne novine br. 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20. i 114/22. dalje u tekstu: OZ), rješenje o ovrsi stavljeno izvan snage u dijelu kojim je određena ovrha, ukinute su provedene radnje te je određeno da će se postupak nastaviti u povodu prigovora protiv platnog naloga.
4. Podneskom od 5. travnja 2024. (koji se sada smatra tužbom), tužitelj navodi kako je prigovor zastare neosnovan s obzirom da nije protekao jednogodišnji rok zastare sukladno 232. st. 1 Zakona o obveznim odnosima. Navodi kako je tuženik vlasnik devet stanova iz zk. ul. br. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina] koje su do 22. rujna 2023. bile u vlasništvu tuženika, međutim niti tuženik niti novi vlasnik nisu obavijestili tužitelja o promjeni korisnika usluge.
5. Podneskom od 13. studenog 2025.
5. Radi utvrđenja spornih činjenica sud je izveo dokaz uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga (list 27-28 i 51-52 spisa), Ugovor o kupoprodaji nekretnine (list 47-50 spisa), uvid u povijesni zk. izvadak (list 53-74 spisa), uvid u utužene račune (list 110- 163 spisa).
7. Ocjenjujući rezultate provedenih dokaza, u skladu s čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022, 114/2022, 155/2023, 146/2025, dalje u tekstu ZPP) sud je utvrdio da je tužbeni djelomično zahtjev osnovan.
8. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatu naknade za nepodmirene dospjele račune za isporučene usluge opskrbe toplinskom energijom za devet nekretnina koje se nalaze u [adresa], šifra kupca: 38234 na iznos od 602,13 EUR, za razdoblje od rujna 2023. do studeni 2023.
9. Među strankama je sporna pasivna legitimacija, pravna osnova i visina računa te tuženik ističe da je nastupila zastara potraživanja.
10. Odredbom članka 84. stavka 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 134/12 i 152/14 – u daljnjem tekstu ZVDSP-a) propisano da suvlasnik na čijem je suvlasničkom dijelu uspostavljeno vlasništvo posebnog dijela nekretnine održava taj dio nekretnine o svom trošku i snosi sve javne obveze i terete u svezi s vlasništvom tog posebnog dijela, ako nije što drugo zakonom određeno. Isto tako prema odredbi članka 84. stavka 2. i stavka 3. ZVDSP-a kad dužnik obveze na povremena davanja za komunalne usluge u svezi s uporabom nekog posebnog dijela nekretnine, kao što je između ostalih i naknada zbog trošenja toplinske energije, nije neka druga osoba, suvlasnik na čijem je suvlasničkom dijelu uspostavljeno vlasništvo tog posebnog dijela nekretnine duguje te naknade dobavljačima odnosno davateljima usluga, a ako je dužnik te obveze neka druga osoba koja taj posebni dio nekretnine rabi ili iskorištava na temelju najma, zakupa ili drugog ugovora sa suvlasnikom na čijem je suvlasničkom dijelu uspostavljeno vlasništvo tog posebnog dijela nekretnine taj suvlasnik jamči dobavljaču za isporučenu uslugu.
11. U odnosu na prigovor tuženika kako nema pravne osnove za izdavanje predmetnih računa sud utvrđuje da je na temelju rješenja Hrvatska energetske regulatorne agencije od 26. srpnja 2012., Ugovora o koncesiji od 25. srpnja 2006. Ugovora o prijenosu Ugovora o koncesiji od 30. srpnja 2012. Odluke Gradskog vijeća Grada Karlovca od 14. lipnja 2012. i dopisa Državnog inspektorata od 8.11.2012. utvrđeno je da je odlukom Gradskog vijeća Grada Karlovca od 29. lipnja 2006., a temeljem javnog natječaja za dodjelu koncesije za obavljanje energetske djelatnosti i distribucije toplinske energije na području Grada Karlovca ista dodijeljena Toplani d.o.o. kao koncesionaru te je odlukom Gradskog vijeća Grada Karlovca od 1. lipnja 2012. trgovačkom društvu Toplana d.o.o. odobren prijenos Ugovora o koncesiji za distribuciju toplinske energije i za izgradnju energetskih objekata za distribuciju toplinske energije sa Toplane d.o.o. na trgovačko društvo Gradska Toplana d.o.o. osnivač kojeg društva je Grad Karlovac, čime je izvršen prijenos koncesije za obavljanje energetske djelatnosti distribucije toplinske energije na području grada.
12. Odredbom članka 39. Općih uvjeta za opskrbu toplinskom energijom (Narodne novine br 129/06. – dalje: Opći uvjeti) propisano je kako vlasnici posebnih dijelova nekretnine koji predstavljaju samostalnu uporabnu cjelinu na zajedničkom mjerilu toplinske energije u stambenim zgradama zaključuju ugovor o opskrbi i korištenju distribucijske mreže putem predstavnika suvlasnika, jer je kupac toplinske energije zgrada, a ne krajnji potrošač.
13. Također, odredbom članka 294. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj: 35/05., 41/08., 125/11., 78/15. i 29/18. – dalje: ZOO) propisano je kako se ugovor za čije se sklapanje zahtijeva pisani oblik smatra valjanim iako nije sklopljen u tom obliku ako su ugovorne strane ispunile, u cijelosti ili u pretežitom dijelu, obveze koje iz njega nastaju, osim ako iz cilja radi kojega je oblik propisan očito ne proizlazi što drugo.
14. U odnosu na prigovor promašene pasivne legitimacije, sud je utvrdio da ugovor iako nije sklopljen u pisanoj formi sukladno odredbi članka 39. Općih uvjeta, ipak takav ugovor je zaključen između stranaka obzirom je toplinska energija tuženiku kao korisniku stana isporučena pa se primjenom odredbe članka 294. ZOO -a treba smatrati da je ugovor zaključen.
15. Kako je tuženik bio vlasnik stanova na adresi [adresa] (a promjenu korisnika usluge nije prijavio tužitelju) a kako tužitelj tuženiku isporučuje toplinsku energiju za stan i tuženik je dakle korisnik te usluge, to je isti dužan platiti uslugu koju prima. S obzirom da tuženik niti novi vlasnik nisu ispunili obvezu da su na vrijeme obavijestili tužitelja o novom korisniku usluga, stoga je opravdano tužitelj dostavio račune tuženiku te je isti dužan podmiriti ih.
16. Visina tražbine utvrđena je uvidom u priležeće račune na str.110-163 spisa te njihovom usporedbom s izvatkom iz poslovnih knjiga.
17. Tijekom postupka tuženik nije isticao da tužitelj ne isporučuje toplinsku energiju do toplinskih uređaja u zagradi u kojoj se nalazi stan u odnosu na koji su ispostavljeni utuženi računi, odnosno da bi ta usluga bila manjkava ili neodgovarajuća. Također tuženik nije iznosio niti dokazivao da bi na bilo koji način osporavao račune koje mu tužitelj svakog mjeseca izdaje za usluge opskrbe toplinskom energijom, odnosno da bi se izdvojio iz sustava grijanja tužitelja niti to proizlazi iz stanja spisa.
18. U odnosu na prigovor zastare tuženika isti se smatra neosnovan, obzirom da od podnošenja prijedloga za ovrhu dana 14. veljače 2024. do dospijeća najstarijeg računa 23. kolovoza 2024. nije protekao jednogodišnji rok propisan člankom 232. st. 1. ZOO-a.
20. Kako se radi o sporu male vrijednosti a imajući u vidu da su sve bitne činjenice za donošenje odluke u ovoj pravnoj stvari utvrđene iz dostavljenih pisanih isprava, sud je nije proveo dokaz knjigovodstvenim vještačenjem.
21. Tužitelj je dokazao osnovanost i visinu potraživanja i to temeljem izvoda iz poslovnih knjiga i prijepisa računa, koje isprave imaju sve zakonom propisane elemente da bi bile podobne za ovrhu. S obzirom da tuženik tijekom postupka nije dokazao da je podmirio potraživanje tužitelja za opskrbu toplinskom energijom po utuženim računima u kojima je evidentiran kao kupac, a sud je uvidom u dokumentaciju u spisu koja dokumentacija predstavlja vjerodostojne isprave u smislu odredbe čl. 31. st. 1. Ovršnog zakona (Narodne novine br: 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131 /20 i 114/22, dalje Ovršni zakon) uz koje zakon veže presumpciju istinitosti i autentičnosti i čiju vjerodostojnost tuženik ničime nije doveo u pitanje, utvrdio osnovanost potraživanja tužitelja kao i visinu istoga, to je tuženik primjenom odredbe čl. 9. i 342. st. 1. ZOO kao kupac pružene usluge u obvezi plaćanja utužene usluge , stoga je odlučeno kao pod točkom I. izreke presude.
22. Stopa zateznih kamata određena je od 1. kolovoza 2015. po stopi određenoj čl. 3. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 78/15.) do 31. prosinca 2022., a od 1. siječnja 2023. po stopi određenoj čl. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 114/22.) i po stopi određenoj Uredbi o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 156/22.) do 29. prosinca 2023., a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi određenoj čl. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 155/23.).
23. S obzirom na to da je platni nalog samo onaj dio rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave kojim se prihvaća zahtjev tužitelja da se tuženiku naloži plaćanje dospjele tražbine, a ne i odluka o troškovima ovršnog postupka, stoga je sud u točci II. izreke presude ukinuo platni nalog u dijelu kojim je određen trošak ovršnog postupka u iznosu od 150,00 EUR.
24. Odluka o troškovima postupka temelji se na čl. 154. st. 1. i čl. 155. ZPP-a pa su tužitelju priznati troškovi zastupanja po punomoćniku odvjetniku i to nagrada sukladna vrijednosti predmeta spora po Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine br. 142/12., 103/14., 118/14., 107/15., 37/22., 126/22. i 138/23. - dalje OT), uz važeću vrijednost jednog boda od 2,00 EUR (Tbr. 54. OT) i porez na dodanu vrijednost od 25% (Tbr. 46. OT).
Sud je priznao tužitelju trošak sastava podneska sada tužbe od 5. travnja 2024. u iznosu od 100,00 EUR (Tbr. 7. toč .1. OT), trošak sastava podneska od 28. veljače 2025. u iznosu od 25,00 EUR (Tbr. 8. toč. 4. OT), s obzirom da je tim podneskom dostavio čitljive račune koje je mogao dostaviti podneskom od dana 5. travnja 2025., trošak sastava podneska od 9. prosinca 2025. u iznosu od 25,00 EUR (Tbr. 8. toč. 4. OT), s obzirom da tužitelj tim podneskom samo ponovio navode iz podneska od 28. veljače 2025, također je tužitelju priznat i trošak zastupanja na pripremnom ročištu održanom 1. travnja 2026. (Tbr. 9. toč.1 OT) u iznosu od 100,00 EUR. Ukupan trošak iznosi 250,00 EUR uz pripadajući porez u iznosu od 62,50 EUR, sveukupan iznos od 312,50 EUR.
Tužitelju je priznat trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 25,00 EUR sukladno čl. 5. u vezi sa čl. 7. Pravilnika o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku (Narodne novine br. 9/21., 18/22. i 154/22.) te trošak sastavljanja prijedloga za ovrhu u iznosu od 125,00 EUR, sukladno Tbr.11. toč. 1. OT. Tužitelju je priznat zatraženi trošak sudske pristojbe na presudu u iznosu u od 26,54 EUR prema Zakonu o sudskim pristojbama (Narodne novine br. 118/18., 51/23.) u svezi s Uredbom o tarifi sudskih pristojbi (Narodne novine br. 37/23.). Cjelokupni trošak tužitelja iznosi 489,04 EUR.
24.1. Zatezne kamate na odmjereni trošak teku od dana donošenja presude pa do isplate sukladno zaključku broj 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske sa predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanom 2. lipnja 2017. u svezi sa čl. 151. st. 3. ZPP-a i čl. 29. st. 1. ZOO-a.
24.2 Slijedom navedenog, odlučeno je kao u točki III. izreke presude.
U Zagrebu, 29. travnja 2026.
Sutkinja:
Vanesa Brizić Bahun
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke dopuštena je žalba. Žalba se podnosi elektronički / pisano putem ovog suda u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove presude, a o istoj odlučuje županijski sud. Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP-a. Žalba protiv ove presude ne odgađa ovrhu (čl. 467.a ZPP-a).
DNA:
1. Pun. tužitelja uz rješenje o pristojbi na presudu
2. Tuženiku uz rješenje o pristojbi na prigovor protiv rješenja o ovrsi
Nacrt odluke izradila je sudska savjetnica: Ena Kalember Skoko