REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU

Stalna služba u Kninu

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu, po sutkinji Anamariji Krnić Šupe, uz sudjelovanje zapisničarke Josipe Trogrlić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene ČF, zbog prekršaja iz članka 247. stavak 2. točka 1. i stavak 7. Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/20., 114/22., 151/22., dalje: Zakon o strancima), iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 64/23. , dalje: Zakon o radu), članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21., 119/22. , dalje: Zakon o mirovinskom osiguranju) te prekršaja iz članka 150. stavak 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" br. 80/13., 137/13., 98/19., 33/23., dalje: Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostava u Šibeniku, KLASA:116-02/23-01/4148, URBROJ: 443-02-03-21-23-5 od 27. rujna 2023., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 26. ožujka 2026. u odsutnosti uredno pozvanih stranaka, dana 28. travnja 2026. godine objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljena ČF, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći Č i majke E, iz [adresa], rođena **.**.1981. u [adresa], krojačica, SSS, srednjeg imovinskog stanja, državljanka RH, vlasnica obrta za ugostiteljstvo " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], matični broj obrta 97958760, prekršajno osuđivana po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije

k r i v a j e

što je:

1. kao poslodavac fizička osoba, u razdoblju od dana 21. svibnja 2023. godine do 2. kolovoza 2023. godine, u restoranu "More i prstaci" u Skradinu, Obala Pavla Šubića 18a, koji posluje u sastavu obrta za ugostiteljstvo " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], vlasništvo okrivljene, na poslovima pomoćne kuharice koristila rad državljanke treće zemlje – državljanke Sjeverne Makedonije, EF iz [adresa], rođene **.**.1984., sve to bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada,

što je, dakle, koristila rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada,

čime je počinila prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 247. st. 2. toč. 1. i st. 7. Zakona o strancima,

2. kao poslodavac fizička osoba, dana 21. svibnja 2023. godine, u restoranu "More i prstaci" u Skradinu, Obala Pavla Šubića 18a, koji posluje u sastavu obrta za ugostiteljstvo " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], vlasništvo okrivljene, na poslovima pomoćne kuharice zaposlila radnicu AF iz [adresa], rođene **.**.1984., bez da je prethodno sa istom radnicom sklopila ugovor o radu u pisanom obliku, u kojem slučaju da je istoj radnici prethodno morala izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, što nije izvršila,

što, dakle, u slučaju kad ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada radniku nije izdala pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,

čime je počinila prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč. 3. i st. 2. Zakona o radu,

3. kao poslodavac fizička osoba, u razdoblju od dana 21. svibnja 2023. godine do 2. kolovoza 2023. godine, u restoranu "More i prstaci" u Skradinu, Obala Pavla Šubića 18a, koji posluje u sastavu obrta za ugostiteljstvo " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], vlasništvo okrivljene, na poslovima pomoćne kuharice zapošljavala radnicu AF iz [adresa], rođene **.**.1984., pri čemu istoj radnici pri tijelu obveznog mirovinskog osiguranja u Splitu, Obala kneza Branimira 15, nije prijavila obvezno mirovinsko osiguranje prije početka njenog rada,

što, dakle, radniku nije prijavila mirovinsko osiguranje,

čime je počinila prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 172. st. 2. toč. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju,

4. kao poslodavac fizička osoba, u razdoblju od dana 21. svibnja 2023. godine do 2. kolovoza 2023. godine, u restoranu "More i prstaci" u Skradinu, Obala Pavla Šubića 18a, koji posluje u sastavu obrta za ugostiteljstvo " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], vlasništvo okrivljene, na poslovima pomoćne kuharice zapošljavala radnicu AF iz [adresa], rođene **.**.1984., pri čemu tijelu zdravstvenog osiguranja u Splitu, Obala kneza Branimira 14, za istu radnicu nije do dana 29. svibnja 2023. godine podnijela prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje,

što, dakle, nije u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi koje se stječe status osigurane osobe podnijela prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje,

čime je počinila prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 150. st. 1. toč. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,

pa se okrivljenoj, na temelju citiranih zakonskih odredbi, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22., dalje: Prekršajni zakon)

u t v r đ u j e

za djelo pod 1. novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura, za djelo pod 2. novčana kazna u iznosu od 400,00 (četiri stotine) eura, za djelo pod 3. novčana kazna u iznosu od 330,00 (tri stotine i trideset) eura te za djelo pod 4. novčana kazna u iznosu od 500,00 (pet stotina) eura

pa joj se na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.270,00 (dvije tisuće dvije stotine i sedamdeset) eura.

II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica plati dvije trećine izrečene im novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 EUR (četrdeset eura), u korist proračuna Republike Hrvatske u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno temeljem članka 152. stavka 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljene ČF, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Po ispitivanju optužnog prijedloga, sud je zakazao i održao glavnu raspravu 26. ožujka 2026. Okrivljenici je u pozivu bila, uz prilaganje optuženja, ostavljena mogućnost iznošenja pisane obrane, uz upozorenje da će se, ukoliko ne iznese obranu u bilo kojem obliku, uzeti da se brani šutnjom. Uredno pozvana okrivljenica nije pristupila pred sud, a izostanak nije ispričala. S tim u vezi, ističe se da su okrivljenici na prijavljenu adresu dostavljani svi sudski pozivi upućeni u ovom postupku te da je u obavijesti iz članka 109.a Prekršajnog zakona okrivljenica bila upozorena kako se, ukoliko se ne odazove, rasprava može provesti i donijeti presuda bez njezine nazočnosti kao i da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja dužna obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer će joj se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka. Slijedom navedenog, sud je okrivljenicu na glavnu raspravu za 26. ožujka 2026. uredno pozvao te je istu proveo u njezinoj odsutnosti u skladu s člankom 167. stavkom 3. Prekršajnog zakona jer je ocijenio da su prava okrivljenika adekvatno osigurana.

S tim u vezi ističe se da je okrivljenici u pozivu istaknuto da svoju obranu može iznijeti pisanim podneskom pa je uručivanjem poziva odnosno obavijesti te davanjem odgovarajućih pouka i upozorenja, istoj omogućeno sudjelovanje u postupku, odnosno pružena joj je mogućnost da se očituje o svim činjenicama i dokazima koje je terete te iznese sve činjenice i dokaze koje joj idu u korist. Međutim, kako je riječ o pravu, a ne obvezi okrivljenika, korištenje tog prava je isključivo na njihovoj dispoziciji, a realizaciju istog okrivljenica je propustila svojom voljom.

3. Sud je u dokaznom postupku izveo dokaze pregledom i čitanjem: dopisa Policijske postaje Šibenik s ispostavom Primošten od 8. kolovoza 2023. godine (list spisa 4), zapisnika o uzimanju izjave od 4. kolovoza 2023. godine sastavljenog u prostorijama PU Šibensko-kninske (list spisa 5-6), službene zabilješke PP Šibenik s ispostavom Primošten od 4. kolovoza 2023. godine (list spisa 7), zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 6. rujna 2023. godine (list spisa 8-10), obavijesti o počinjenom prekršaju okrivljenici od 30. kolovoza 2023. godine (list spisa 11-13), te potvrde o ranijoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenice od dana 26. ožujka 2026. godine (list spisa 23-24).

4. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljena ČF počinila prekršaje koji joj se optužnim aktom stavljaju na teret.

5. Člankom 3. Prekršajnog zakona između ostalog je propisano da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja. Ako se u tim slučajevima izmijeni naziv ili opis prekršaja ili izmijeni naziv propisa, sud će ispitati postoji li pravni kontinuitet tako da činjenično stanje podvede pod biće odgovarajućeg prekršaja iz novog propisa pa ako utvrdi da postoji, primijenit će propis koji je blaži za počinitelja. Nema prekršaja ako pravni kontinuitet ne postoji.

5.1. Sud je utvrdio da je u vrijeme počinjenja navedenih prekršaja, dana 21. svibnja 2023., na snazi bio Zakon o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21.) koji je člankom 172. stavak 2. točka 5. propisivao da će se novčanom kaznom u svoti od 5.000,00 do 50.000,00 kuna kazniti za prekršaj poslodavac odnosno obveznik doprinosa ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.) dok je stavkom 3. bilo propisano da će se za postupke iz stavaka 1. i 2. kazniti za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 1.000,00 kuna do 10.000,00 kuna. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 119/22.) u odredbi članka 19. propisano je da se u članku 172. stavku 2. riječi: »5.000,00 do 50.000,00 kuna« zamjenjuju se riječima: »660,00 do 6630,00 eura«, a u stavku 3. riječi: »1.000,00 do 10.000,00 kuna« zamjenjuju se riječima: »130,00 do 1320,00 eura«.

5.2. Nadalje, dana 21. svibnja 2023., na snazi je bio Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13., 137/13., 98/19.) koji je u članku 150. stavak 1. propisivao da će se novčanom kaznom u iznosu od 70.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba koja Zavodu u propisanom roku ne dostavi prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje (članak 120. stavak 3.), dok je u stavku 3. propisivao da će se novčanom kaznom u iznosu od 8.000,00 kuna do 15.000,00 kuna kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 33/2023.) u članku 54. propisano je da se članak 150. stavak 1. mijenja i glasi: »(1) Novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:- ne isplati naknadu plaće u skladu s obračunom koji je dostavio Zavod najkasnije u roku od 15 dana od dana zaprimanja obračuna naknade plaće (članak 43. stavak 3.),- ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.),

- podnese prijavu na osnovi zaključenog ugovora o radu koji se ne temelji na istinitom činjeničnom stanju i postojanju stvarnih okolnosti koje su osnova za stjecanje statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju, odnosno ako svrha zaključenog ugovora o radu nije bila obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već isključivo ostvarivanje prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja (članak 122. stavak 4.) te da se članak 150. stavak 2. mijenja i glasi: Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.

5.3. Nadalje, dana 21. svibnja 2023., na snazi je bio Zakon o radu ("Narodne novine" broj: 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.) koji je u članku 229. stavak 1. točka 3. propisivao da će se novčanom kaznom od 61.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, ili ako radniku ne dostavi primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u propisanom roku (članak 14. stavci 3. i 5.) dok je u stavku 2. propisivao da će se novčanom kaznom od 7.000,00 do 10.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznili poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 151/2022.) u članku 60. propisano je, između ostalog, da se članak 229. stavak 1. točka 3. mijenja i glasi:»(1) Novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba: 3. ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.), dok se članak 229. stavak 2. mijenja i glasi: (2) Novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.

5.4. Nadalje, u vrijeme počinjenja prekršaja, na snazi je bio Zakon o strancima ("Narodne novine" br. 133/20.) koji je u članku 247. stavak 2. točka 1. propisivao da će se novčanom kaznom u iznosu od 50.000,00 do 100.000,00 kuna za svakog državljanina treće zemlje kazniti poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad ako: 1. ako zapošljava ili koristi rad državljana treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.), a u točki 5. da će se za prekršaje iz stavaka 2. i 3. novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit odgovorna osoba u pravnoj osobi. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o strancima u članku 6. ("Narodne novine" br. 114/2022.) propisano je da se u članku 247. stavku 2. riječi: »od 50.000,00 do 100.000,00 kuna« zamjenjuju se riječima: »od 6630,00 do 13.270,00 eura«., u stavku 5. riječi: »od 10.000,00 do 50.000,00 kuna« zamjenjuju se riječima: »od 1320,00 do 6630,00 eura«., dok je Zakonom o izmjenama i dopuna Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 151/2022.) u članku 53. propisano da se članak 247. stavak 2. mijenja i glasi: (2) Novčanom kaznom u iznosu od 6630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit će se poslodavac - pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad: 1. ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.), a u stavku 5. da će se za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi, dok je stavkom 7. navedenog članka propisano da će se novčanom kaznom od 2000,00 do 6000,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kazniti poslodavac – fizička osoba koja zapošljava ili se koristi radom državljanina treće zemlje koji nezakonito boravi u [adresa].

5.5. Budući da je sud utvrdio da su od trenutka počinjena prekršaja, a prije donošenja nepravomoćne odluke o prekršaju, na snagu stupili Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 119/22.), Zakon o izmjenama i dopuna Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 33/2023.), Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 151/2022.), Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 114/2022.) te Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 151/2022.) to je sud u smislu članka 3. stavka 3. Prekršajnog zakona bio dužan ispitati postoji li pravni kontinuitet djela prekršaja. Sud je razmatrajući navedene odredbe - članak 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21.), članak 150. stavak 1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13., 137/13., 98/19.), članak 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14., 127/17., 98/19.) te članak 247. stavak 2. točka 1. i stavak 5. Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/20.), utvrdio da je biće djela navedenih prekršaja nepromijenjeno te da postoji pravni kontinuitet.

5.6. Budući da je sud supsumirajući činjenični opis iz optužnog akta pod biće odgovarajućih djela prekršaja novih propisa utvrdio da pravni kontinuitet postoji, to je u smislu članka 3. stavak 2. Prekršajnog zakona bio dužan utvrditi koji je propis najblaži za okrivljenika. Razmatrajući kaznene odredbe konkurirajućih propisa, sud je utvrdio da su za okrivljenike najblaži: - Zakon o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21. , 119/22.), Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" br. 80/13., 137/13., 98/19., 33/23.), Zakon o radu ("Narodne novine" br. 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 64/23.) te Zakon o strancima ("Narodne novine" br. 133/20., 114/22., 151/22.) budući da navedeni propisi propisuju blažu novčanu kaznu (zakonski minimum i maksimum) od onih koji su bili na snazi u trenutku počinjenja prekršajnih djela, sve primjenjujući pritom fiksni tečaj konverzije 7,53450.

6. Bitnu dokumentaciju prethodnog postupka predstavlja zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru i obavijest okrivljeniku o pokretanju prekršajnog postupka.

7. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 6. rujna 2023. godine, razvidno je da je uredujući inspektor utvrdio činjenično stanje, koje okrivljenicu tereti za počinjenje predmetnih prekršaja, gdje je punomoćnik okrivljenice, uz vlastoručni potpis zapisnika, potvrdio evidentiranu situaciju.

8. Stoga su se u postupanju okrivljenice, izvan svake sumnje, stekla sva zakonska obilježja prekršaja, činjenično i pravno pobliže opisanih u izreci ove presude. Stoga primjenjujući mjerodavno pravo na utvrđeno činjenično stanje, sud je utvrdio da je okrivljena ČF kao poslodavac fizička osoba, obrtnik u razdoblju od dana 21. svibnja 2023. godine do 2. kolovoza 2023. godine, u restoranu "More i prstaci" u Skradinu, Obala Pavla Šubića 18a, koji posluje u sastavu obrta za ugostiteljstvo " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], vlasništvo okrivljene, na poslovima pomoćne kuharice koristila rad državljanke treće zemlje – državljanke Sjeverne Makedonije, EF iz [adresa], rođene **.**.1984., sve to bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, bez da je prethodno sa istom radnicom sklopila ugovor o radu u pisanom obliku, u kojem slučaju da je istoj radnici prethodno morala izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, što nije izvršila, da istoj radnici pri tijelu obveznog mirovinskog osiguranja u Splitu, Obala kneza Branimira 15, nije prijavila obvezno mirovinsko osiguranje prije početka njenog rada, pri čemu tijelu zdravstvenog osiguranja u Splitu, Obala kneza Branimira 14, za istu radnicu nije do dana 29. svibnja 2023. godine podnijela prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, zbog čega ju je i proglasio krivom.

9. Eventualne šire okolnosti slučaja, koje bi okrivljenici išle u prilog, ne ispričavaju je od protupravnosti postupanja, odgovornosti i kažnjivosti.

10. Prilikom izbora vrste i mjere kazne, polazeći od stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, u smislu članka 36. Prekršajnog zakona, sud je okrivljenici kao olakotne okolnosti cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni te dosadašnju prekršajnu neosuđivanost za djela prekršaja iz područja Zakona o strancima, Zakona o mirovinskom osiguranju, Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i Zakona o radu, društveni uzrok koji je pridonio počinjenju prekršaja odnosno komplikacije na koje nailaze privatni poduzetnici prilikom zapošljavanja stranaca u Republici Hrvatskoj, dok posebno izraženih otegotnih okolnosti sud je našao u činjenici da je okrivljenica ranije prekršajno osuđivanja za prekršaje iz područja prometa, autorskih prava i poreza (vidljivo iz pročitane potvrde Odjela za prekršajne evidencije). Slijedom navedenog, primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona okrivljenici je utvrdio novčane kazne za svako djelo prekršaja u visini ispod najniže zakonom propisane novčane kazne za ta djela prekršaja te joj je izrekao ukupnu novčanu kaznu u skladu s člankom 39. stavkom 1. točka 2. Prekršajnog zakona. To stoga jer je sud mišljenja da su upravo tako izrečena ukupna novčana kazna primjerene okolnostima konkretnog slučaja te da će se i s tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.

11. Kako se radi o djelima u stjecaju, sud je okrivljenici u konačnici izrekao ukupnu novčanu kaznu u iznosu zbroja pojedinačno utvrđenih i to u iznosu od 2.270,00 (dvije tisuće dvije stotine i sedamdeset) eura.

12. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica plati 2/3 iznosa izrečene mu novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

13. Budući da je sud okrivljenicu proglasio krivom na temelju u izreci citiranih propisa, to su okrivljeni obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka koji mu je odmjeren u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona.

14. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.

Knin, 28. travnja 2026.

Sutkinja

Anamarija Krnić Šupe

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljenici

3. U spis