Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-369/2026-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Kutini, Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sutkinji Ines Burić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirele Sogonić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog TS, zbog prekršaja iz članka 286. stavak 7., kažnjivo po članku 286. stavak 13. i članka 163. stavak 1., kažnjivo po članku 163. stavak 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23. i 145/24.), povodom optužnog prijedloga Postaje granične policije Novska s ispostavom Jasenovac klasa: 211-07/26-5/6287, urbroj: 511-10-11-26-1 od 12. ožujka 2026. i dopune istog na zapisniku 28. travnja 2026., nakon provedene glavne rasprave dana 28. travnja 2026., te objave presude istog dana u prisutnosti okrivljenog i tužiteljice, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),

p r e s u d i o  j e

okrivljenik TS, OIB [osobni identifikacijski broj], sin T i D, rođen **.**.1960. u [adresa], s prebivalištem [adresa], državljanin RH, završio 6 razreda osnovne škole, umirovljenik, s primanjem 608,00 eura, rastavljen, otac troje djece punoljetne, prekršajno osuđivan presudom Općinskog suda u Bjelovaru broj: Pp-3905/2023 od 12. lipnja 2024., pravomoćna 29. lipnja 2024., za prekršaj kažnjiv po članku 216. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, novčanom kaznom od 300,00 eura i presudom Općinskog suda u Kutini broj: Pp-492/2024 od 20. rujna 2024., pravomoćna 22. listopada 2024., za prekršaje kažnjive po članku 216. stavak 3. i članku 163. stavak 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, novčanom kaznom od 1.340,00 eura, kazneno nije osuđivan, ne vodi se drugi postupak,

k r i v  j e

I. što je dana 12. ožujka 2026., u 10,20 sati u Novskoj, Potočna ulica kbr. 26, upravljao u prometu na cesti osobnim automobilom registarske oznake [registarska oznaka] (vlasništvo istoga), a kontrolom je utvrđeno da navedenim vozilom upravlja nakon izvršnosti rješenja PGP Novska s ispostavom Jasenovac klasa: UP/I-211-03/24- 04/1488, urbroj: 511-10-11-24-3 od 21. studenog 2024., pravomoćno 10. siječnja 2025., a izvršno 10. prosinca 2024., kojim mu je određeno da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti tog rješenja, koje je na snazi od 10. prosinca 2024. do 10. prosinca 2026., a prije stjecanja prava na upravljanje motornim vozilima bilo koje kategorije,

čime je počinio prekršaj iz članka 286. stavak 7., kažnjiv po članku 286. stavak 13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23. i 145/24.),

II. što je kritične zgode pod I. upravljao u prometu na cesti osobnim automobilom registarske oznake [registarska oznaka] kojom prilikom nije koristio sigurnosni pojas na način koji je odredio proizvođač sigurnosnog pojasa,

čime je počinio prekršaj iz članka 163. stavak 1., kažnjiv po članku 163. stavak 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23. i 145/24.),

pa se okrivljenom

i z r i č e

za djelo prekršaja pod točkom I., na temelju članka 286. stavak 13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i članka 35. Prekršajnog zakona

kazna zatvora u trajanju od 30 (trideset) dana

Temeljem članka 40. Prekršajnog zakona vrijeme provedeno u zadržavanju od trenutka uhićenja dana 12. ožujka 2026. u 10,25 sati do 12. ožujka 2026. u 14,45 sati kada je okrivljenik pušten na slobodu i vozilom HMP prevezen u OB Pakrac, uračunava se u naprijed izrečenu kaznu zatvora kao jedan dan zatvora, tako da okrivljenom preostaje

kazna zatvora u trajanju od 29 (dvadeset devet) dana

Temeljem članka 44. stavak 1. Prekršajnog zakona nad okrivljenikom TS se primjenjuje

U V J E T N A  O S U D A

te se izrečena kazna zatvora neće izvršiti ako okrivljenik u roku od 1 (jedne) godine od pravomoćnosti presude, ne počini jedan ili više prekršaja za koji je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom;

za djelo prekršaja pod točkom II., na temelju članka 163. stavak 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama

novčana kazna od 130,00 eura (sto trideset eura)

III. Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljeniku se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 1 (jedan) mjesec od dana pravomoćnosti presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje pod točkom III. plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.

IV. Nakon pravomoćnosti ove presude osobni automobil marke Škoda Fabia, registarske oznake [registarska oznaka], broja šasije: [broj šasije], prometna dozvola serijski broj: [broj prometne dozvole], dvije registarske pločice registarske oznake [registarska oznaka], te dva ključa od navedenog vozila, vlasništvo TS, privremeno oduzeti okrivljeniku temeljem potvrda o privremenom oduzimanju predmeta Postaje granične policije Novska s ispostavom Jasenovac broj 01634157 i broj 01634158, obje od 12. ožujka 2026., bez odgode će se vratiti vlasniku. Izvršenje se povjerava Postaji granične policije Novska s ispostavom Jasenovac.

V. Na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona, okrivljenik se oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Optužnim prijedlogom Postaje granične policije Novska s ispostavom Jasenovac klasa: 211-07/26-5/6287, urbroj: 511-10-11-26-1 od 12. ožujka 2026. pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika TS, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.

2. Na glavnoj raspravi održanoj dana 28. travnja 2026. punomoćnica tužitelja je dopunila optužni prijedlog te je okrivljenik TS iznio svoju obranu.

3. Okrivljenik je u svojoj obrani izjavio da priznaje počinjenje prekršaja koji mu se stavljaju na teret i potvrđuje da je dana 12. ožujka 2026. u [adresa] u [adresa] upravljao vozilom registarske oznake [registarska oznaka], koje je njegovo vlasništvo, iako nikada nije položio vozački ispit, a naknadno mu je rješenjem PGP Novska određeno da ne može niti podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole do prosinca 2026. Potvrđuje da je tog dana vozilom upravljao, a da nije koristio sigurnosni pojas. Navedeno vozilo kupio je dan ranije, a tog dana kada je zatečen od strane policije, prepisao je vozilo na svoje ime. Živi sam i boluje od artritisa, a ima problema i sa srcem jer je imao nekoliko infarkta. Svjestan je da ne smije upravljati vozilom, a zbog svojih godina i zdravstvenog stanja vozački ispit više ne može niti polagati.

4. Sud je u dokaznom postupku pregledao i pročitao presudu Općinskog suda u Bjelovaru, Stalna služba u Pakracu, Prekršajni odjel broj Pp-3905/2023-5 od 12. lipnja 2024. (list spisa 4 do 6), prekršajni nalog Policijske postaje Pakrac klasa: 211 - 07/23-1/15720, urbroj 511-22-07-23-1 od 6. prosinca 2023. (list spisa 7 do 8), presudu Općinskog suda u Kutini, Stalne službe u Novskoj broj Pp-492/2024-5 od 20. rujna 2024. (list spisa 9 do 12), rješenje Postaje granične policije Novska s ispostavom Jasenovac od 21. studenog 2024. (list spisa 13 do 14), povratnicu (list spisa 15), dostavnicu (list spisa 16), potvrde o privremenom oduzimanju predmeta (list spisa 17 do 18), zapisnik o ispitivanju osumnjičenika (list spisa 19 do 20), izvješće o uhićenju (list spisa 21 do 22), izvješće o počinjenom prekršaju (list spisa 23), prekršajnu evidenciju (list spisa 24 do 25), medicinska dokumentacija (list spisa 31 do 33).

5. Iz izvješća o počinjenom prekršaju broj 1075289157 proizlazi da je nadzorom utvrđeno kako su dana 12. ožujka 2026. u 10,20 sati u [adresa], počinjeni prekršaji kažnjivi po članku 286. stavak 13. i članku 163. stavak 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, da su prekršaji počinjeni vozilom registarske oznake [registarska oznaka], marke Škoda te da je istim upravljao i prekršaje počinio TS.

6. Iz rješenja PGP Novska s ispostavom Jasenovac klasa: UP/I-211-03/24- 04/1488, urbroj: 511-10-11-24-3 od 21. studenog 2024., pravomoćno 10. siječnja 2025., a izvršno 10. prosinca 2024., proizlazi da je TS temeljem članka 286. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama određeno da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od izvršnosti rješenja obzirom da je u razdoblju od 29. lipnja 2024. do 22. listopada 2024. temeljem pravomoćnih odluka o prekršajima prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, a koje rješenje je okrivljenik zaprimio dana 10. prosinca 2024., kako to proizlazi iz dostavnice na listu spisa 16.

7. Iz potvrda o privremenom oduzimanju predmeta broj 01634157 i broj 01634158 od 12. ožujka 2026. proizlazi da je od TS oduzet osobni automobil marke Škoda, registarske oznake [registarska oznaka], dvije pripadajuće registarske pločice, prometna dozvola i dva ključa od navedenog vozila.

8. Iz izvješća o uhićenju proizlazi da je TS uhićen dana 12. ožujka 2026. u 10,25 sati zbog bojazni da će ponoviti istovrsni prekršaj te da je dana 12. ožujka 2026. u 14,45 sati pušten na slobodu jer mu je pozlilo te je vozilom HMP prevezen u OB Pakrac.

9. Iz prekršajne evidencije proizlazi da je okrivljenik u posljednje tri godine višestruko prekršajno osuđivan, između ostalog i za istovrsne prekršaje i to presudom Općinskog suda u Bjelovaru broj: Pp-3905/2023 od 12. lipnja 2024., pravomoćna 29. lipnja 2024., za prekršaj kažnjiv po članku 216. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, novčanom kaznom od 300,00 eura i presudom Općinskog suda u Kutini broj: Pp-492/2024 od 20. rujna 2024., pravomoćna 22. listopada 2024., za prekršaje kažnjive po članku 216. stavak 3. i članku 163. stavak 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, novčanom kaznom od 1.340,00 eura.

10. Dakle, okrivljenik je u svojoj obrani u cijelosti priznao počinjenje prekršaja koji mu se optužnim aktom stavljaju na teret, odnosno priznao je da je dana 12. ožujka 2026. u [adresa] upravljao vozilom registarske oznake [registarska oznaka], pri čemu nije koristio sigurnosni pojas te je upravljao istim iako nikada nije položio vozački ispit, a rješenjem PGP Novska mu je određeno da ne može niti podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole do prosinca 2026., a kako priznanje odgovara dokazima koji prileže spisu, Sud je isto prihvatio.

11. Temeljem priznanja okrivljenika dovedenog u vezu s pročitanim materijalnim dokazima, Sud je na nedvojben način utvrdio da je okrivljenik TS dana 12. ožujka 2026., u 10,20 sati u [adresa], upravljao u prometu na cesti osobnim automobilom registarske oznake [registarska oznaka] (vlasništvo istoga), nakon izvršnosti rješenja PGP Novska s ispostavom Jasenovac klasa: UP/I-211-03/24- 04/1488, urbroj: 511-10-11-24-3 od 21. studenog 2024., pravomoćno 10. siječnja 2025., a izvršno 10. prosinca 2024., kojim mu je određeno da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti tog rješenja, koje je na snazi od 10. prosinca 2024. do 10. prosinca 2026., a prije stjecanja prava na upravljanje motornim vozilima bilo koje kategorije, te da tom prilikom nije koristio sigurnosni pojas na način koji je odredio proizvođač sigurnosnog pojasa, čime su u ponašanju okrivljenika ostvarena sva bitna obilježja prekršaja kažnjivih po članku 286. stavak 13. i članku 163. stavak 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, radi čega je za iste proglašen krivim.

12. Za prekršaj pod točkom I. propisana je novčana kazna od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kazna zatvora u trajanju do 60 dana, a za prekršaj pod točkom II. novčana kazna od 130,00 eura.

13. Pri donošenju odluke o vrsti kazne Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na to da kazna bude lakša ili teža za okrivljenika.

14. Prilikom donošenja odluke o kazni u odnosu na prekršaj iz točke I. izreke presude, Sud je kao olakotnu okolnost cijenio iskreno priznanje okrivljenika, dok je kao posebno otegotna okolnost cijenjena dosadašnja prekršajna osuđivanost okrivljenika za istovrsne prekršaje. Naime, iz prekršajne evidencije proizlazi da je okrivljenik u posljednje tri godine već dva puta kažnjavan za upravljanje vozilom prije stjecanja prava na upravljanje i to novčanim kaznama, a koje kazne očito nisu utjecale na ponašanje okrivljenika u pozitivnom smjeru, te je isti i dalje nastavio činiti prekršaje, pa je Sud u konkretnom slučaju odlučio okrivljeniku izreći kaznu zatvora kao strožu kaznu, s obzirom da je vožnja nakon izvršnosti rješenja kojim je određeno da se ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole u roku od dvije godine od izvršnosti tog rješenja, jedan od najtežih prekršaja iz oblasti prometa. Uzimajući u obzir da je okrivljenik osoba starije životne dobi (1960.) i narušenog zdravstvenog stanja, za što je u spis dostavio medicinsku dokumentaciju, njegove navode o tome da je svjestan da više ne smije upravljati vozilom, te cijeneći i to da je od počinjenja prekršaja vidljivih u prekršajnoj evidenciji okrivljenika proteklo više od dvije godine i da od tada nije evidentiran kao počinitelj prometnih prekršaja, a da mu do sada nisu izricane kazne zatvora, istom je primijenjena uvjetna osuda temeljem članka 44. Prekršajnog zakona, držeći da će se na taj način ostvariti svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine ovakve prekršaje.

15. Člankom 40. Prekršajnog zakona propisano je da se vrijeme provedeno u uhićenju, zadržavanju i svako oduzimanje slobode u vezi s prekršajem uračunava u izrečenu novčanu kaznu na način da se svaki započeti dan uhićenja, zadržavanja i svakog drugog oduzimanja slobode izjednačuje se jednim danom zatvora, odnosno 39,82 eura. Kako je u konkretnom slučaju okrivljenik uhićen dana 12. ožujka 2026. u 10,25 sati, a pušten na slobodu dana 12. ožujka 2026. u 14,45 sati, to se u izrečenu kaznu zatvora ima uračunati jedan dan zatvora, slijedom čega okrivljenom preostaje za izdržati 29 dana zatvora, u slučaju opoziva uvjetne osude.

16. Za djelo prekršaja pod točkom II. izreke presude Sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u zakonom propisnom iznosu, jer njegovo priznanje, pored višestruke ranije prekršajne osuđivanosti, u konkretnom slučaju nije moglo biti cijenjeno kao osnova za ublažavanje novčane kazne.

17. Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je upozoren da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

18. Sud je odlučio da se nakon pravomoćnosti ove presude vozilo koje je privremeno oduzeto okrivljeniku temeljem potvrde o privremenom oduzimanju predmeta broj 01634157 od 12. ožujka 2026., s pripadajućim registarskim pločicama, prometnom dozvolom i ključevima, bez odgode vrati okrivljeniku, budući da, prema ocjeni ovog Suda u konkretnom slučaju trajno oduzimanje vozila ne bi bilo razmjerno težini počinjenog prekršaja i dosadašnjoj prekršajnoj osuđivanosti okrivljenika. Naime, iz prekršajne evidencije proizlazi da je okrivljenik u posljednje tri godine dva puta kažnjavan za najteže prometne prekršaje odnosno upravljanje vozilom prije stjecanja prava na upravljanje, kada mu je izrečena ublažena novčana kazna i novčana kazna u zakonom propisanom minimumu, dok mu do sada nije bila izrečena uvjetna niti bezuvjetna kazna zatvora. S obzirom na navedeno i uz uvažavanje životne dobi i zdravstvenog stanja okrivljenika, Sud se u ovom slučaju odlučio za izricanje kazne zatvora uz primjenu uvjetne osude, držeći da će se ovako izrečenom kaznom i primijenjenom mjerom upozorenja utjecati na okrivljenika da ne ponovi istovrsni prekršaj, tim više što je i sam izjavio kako je svjestan da više ne smije upravljati vozilom, dok je bezuvjetna kazna zatvora, koju je predlagao tužitelj, u konkretnom slučaju ocijenjena prestrogom. Oduzimanje vozila posljednja je zakonska mogućnost koja se primjenjuje kada se drugim zakonom propisanim mjerama i vrstama kažnjavanja ne može odvratiti počinitelje od činjenja najtežih prometnih prekršaja, stoga je Sud dužan voditi računa o postizanju pravedne ravnoteže između općeg interesa države, odnosno zaštite javnog interesa i zaštite prava vlasništva, te zadiranje u pravo vlasništva mora odgovarati težini povrede, a sankcija težini djela čijem kažnjavanju je namijenjena, kako se to ističe i u odluci Ustavnog suda RH broj: U -III- 2313/2016 od 22. svibnja 2019. Činjenicu da je okrivljenik u posljednje tri godine prekršajno osuđivan za istovrsni prekršaj, Sud je cijenio kao posebno otegotnu okolnost i zbog toga izrekao kaznu zatvora uz primjenu uvjetne osude , ali uzimajući u obzir da su okrivljeniku do sada izricanje samo novčane kazne, ocijenjeno je da nisu ostvareni uvjeti iz članka 76.a stavka 1. Prekršajnog zakona, imajući pri tome na umu i načelo razmjernosti koje se primjenjuje kod svakog ograničenja slobode ili prava, pa je odbijen prijedlog tužitelja za oduzimanje predmetnog voz ila. Ovakav stav zauzeo je i Visoki prekršajni sud RH u svojim brojnim odlukama.

19. Primjenom članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenik je zbog svojih imovinskih prilika oslobođen naknade troškova prekršajnog postupka jer bi prema ocjeni ovog Suda plaćanje istih moglo dovesti u pitanje njegovu egzistenciju.

20. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 28. travnja 2026.

Zapisničar

Sutkinja

Mirela Sogonić, v.r.

Ines Burić, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalbu može podnijeti tužitelj Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. spis