Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Čakovec, Ruđera Boškovića 18
Poslovni broj: P-378/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V AT S K E
P R E S U D A Z B O G O G L U H E
Općinski sud u Čakovcu, po sutkinji Sandri Oletić, u pravnoj stvari tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Zagreb, Margaretska 3, OIB: 02958272670 (putem Područnog ureda Varaždin, Kolodvorska 20 c, Varaždin) , protiv tuženice OŽ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi utvrđenja ništetnosti, dana 28. travnja 2026.
p r e s u d i o j e
Utvrđuje se da je Ugovor o radu s početkom rada 02.08.2023. kojeg su sklopili OŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i EŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] [adresa], ništetan.
Obrazloženje
1. Tužitelj je dana 24. listopada 2025. ovome sudu podnio tužbu protiv tuženice radi utvrđenja ništetnosti, u kojoj navodi da tuženica je sa EŽ (koji je umro **.**.2025.) sklopila ugovor o radu s početkom rada 02.08.2023.; da radni odnos je trajao do 03.08.2023. (dva dana); da prije toga tuženici je dana 18.01.2023. prestalo zdravstveno osiguranje temeljem radnog odnosa kod poslodavca HAIX obuća d.o.o.; da nakon prestanka radnog odnosa kod privatnog poslodavca EŽ tuženica se je prijavila na obvezno zdravstveno osiguranje kod tužitelja te je 04.08.2023. stekla zdravstveno osiguranje kao osoba s prebivalištem u [adresa] koja se je prijavila Zavodu u roku od 30 dana od dana prestanka radnog odnosa (nezaposlena osoba), a koji status ne bi mogla steći bez prethodnog radnog odnosa u kućanstvu EŽ; da Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje je obavijestio tužitelja da je uočeno da je obveznik EŽ tijekom 2023. ukupno prijavio 35 radnika a odjavio 34, a među kojima je i tuženica, te budući da se radi o prijavama, uglavnom, u trajanju od jednog dana za koje nije uspostavljen JOPPD obrazac izražena je sumnja u fiktivne prijave u radni odnos radi ostvarivanja prava iz nadležnosti nekog od javnih tijela, primjerice ostvarivanja prava na obveznu primarnu zdravstvenu zaštitu i da u privitku je dostavljen popis osiguranika na kućanstvu obveznika EŽ s datumima prijave i odjave na mirovinsko osiguranje; da Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje je nakon toga donio rješenje kojim je tuženici poništio s danom 03.08.2023. odjavu iz mirovinskog osiguranja kod privatnog poslodavca EŽ iz [adresa] i utvrdio tuženici prestanak svojstva osiguranice iz mirovinskog osiguranja kod privatnog poslodavca EŽ iz [adresa] s danom 02.08.2023., jer je utvrđeno da je privatni poslodavac EŽ iz [adresa] prijavom na osiguranje uspostavio svojstvo osiguranice za OŽ počevši od 02.08.2023. a da je u matičnoj evidenciji za imenovanu s danom 03.08.2023 evidentirana odjava mirovinskog osiguranja kod navedenog poslodavca, da se poslodavac nije odazvao pozivu da dostavi financijsko- knjigovodstvenu dokumentaciju potrebnu za kontrolu podataka koji služe za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja, jer nema uspostavljenih JOPPD obrazaca za razdoblje od 02.08.2023. do 03.08.2023. kao niti evidentiranih podataka o stažu i plaći i jer se osiguranica nije odazvala pozivu da dostavi dokaze o trajanju radnog odnosa kod privatnog poslodavca EŽ; da tužitelj je od poslodavca tuženice zatražio očitovanje o okolnostima zasnivanja radnog odnosa koje isti nije dostavio te je tužitelj podnio optužni prijedlog temeljem kojeg je Općinski sud u Varaždinu donio presudu kojom je poslodavca EŽ proglasio krivim za počinjeni prekršaj iz članka 151. st. 3. u vezi st. 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju odnosno zato što je kao fizička osoba obveznik podnošenja prijave propustio u razdoblju od 01. travnja 2023. do 12. veljače 2024. predočiti Zavodu za zdravstveno osiguranje sve činjenice i dokaze kojima se dokazuje osnovanost prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, odnosno valjanost važećih statusa osiguranih osoba među kojima je i tuženica. Dalje tužitelj navodi da svrha ugovora o radu koji je tuženica sklopila sa EŽ nije bila stvarno obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već ponovni ulaz tuženice u sustav zdravstvenog osiguranja kao i ostvarivanje prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja na teret tužitelja, obzirom da prije zasnivanja radnog odnosa kod EŽ tuženica u razdoblju od 19.01.2023. do 01.08.2023. nije imala zdravstveno osiguranje, a da je nakon prestanka radnog odnosa koji je trajao svega 2 dana stekla zdravstveno osiguranje kao nezaposlena osoba na teret države kao i preostale 34 osobe koje su se nakon što su izgubile zdravstveno osiguranje, u različitim razdobljima tijekom 2023. godine zaposlile u pravilu na 2 dana u kućanstvo EŽ; da člankom 122. stavkom 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“ broj: 80/13 do 33/23) propisano je da u slučaju sumnje da se podnesena prijava, odnosno utvrđen status osiguranika osnovom zaključenog ugovora o radu ne temelji na istinitom činjeničnom stanju i postojanju stvaranih okolnosti koje su osnova za stjecanje statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju, odnosno da svrha zaključenog ugovora o radu nije bila obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već isključivo ostvarivanje prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja, Zavod ima pravo i obvezu, pokrenuti postupak pred nadležnim sudom za osporavanje tako zaključenog ugovora o radu ; te da sukladno članku 187. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91 do 155/23) tužitelj ima pravni interes za podnošenje ove tužbe.
1.1. Kao dokaz navodima iz tužbe tužitelj je uz tužbu priložio : Izvod iz službenih evidencija tužitelja o statusu tuženice u obveznom zdravstvenom osiguranju (listovi br. 4- 6 spisa), Izvod iz službenih evidencija tužitelja za poslodavca EŽ (list br. 7 spisa), Dopis Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje KLASA: 140-01/24-41/56, URBROJ: 341-99-01/7-24-2 od 25.09.2024. sa popisom osiguranika (listovi br. 8-10 spisa), Dopis Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje KLASA: 140-01/25-35/1, URBROJ: 341-20-11/10-25/125 od 28.02.2025. (list 11 spisa), Rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje KLASA: UP/I 140-10/25-03/03642713208, URBROJ: 341-20-11/2-25-25567 od 03.07.2025. (listovi br. 12-14 spisa), Dopis Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje KLASA: 503-01/23-01/24, URBROJ: 338-05-02-23-01 od 12.09.2023., KLASA: 503-01/23-01/24, URBROJ: 338-05-02-23-02 od 07.12.2023. i KLASA: 503-01/23-01/24, URBROJ: 338-05-03-25-04 od 27.02.2025. (listovi br. 15-19 spisa), Optužni prijedlog Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje KLASA: 503-
12/24-01/01, URBROJ: 338-05-02-24-02 od 12.02.2024. (listovi br. 20-21 spisa) i Presudu Općinskog suda u Varaždinu poslovni broj: Pp-520/2024-7 (listovi br. 22-25 spisa), zatim predložio saslušanje tuženice, te pribavu putem suda ugovora o radu i sporazuma o raskidu ugovora o radu od tuženice i pribavu podataka o isplaćenoj plaći i plaćenim doprinosima za razdoblje trajanja spornog radnog odnosa od Porezne uprave.
1.2. Slijedom navedenog, tužitelj predlaže sudu donošenje presude kojom se utvrđuje da je Ugovor o radu s početkom rada 02.08.2023. kojeg su sklopili OŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] [adresa], ništetan, te nalaže tuženici da plati tužitelju nastale troškove
ovog postupka sa zakonskom zateznom kamatom od presuđenja do isplate, sve u roku od 15 dana.
2. Tuženici je tužba tužitelja, s prilozima, dostavljena dopisom ovog suda poslovni broj P-378/2025-2 od 27. listopada 2025., uručenima joj dana 30. listopada 2025., kojim je tuženica pozvana da podnese pisani odgovor na tužbu u roku od 30 dana, a istim je dopisom upozorena i na pravne posljedice iz čl. 331b. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 84/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 – dalje: ZPP).
2.1. Tuženica, iako uredno pozvana, nije podnijela odgovor na tužbu u određenom joj roku od 30 dana.
3. Slijedom navedenog, a kako osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi, koje činjenice nisu u suprotnosti s dokazima koje je sam tužitelj podnio i predložio, niti postoje opće poznate okolnosti iz kojih proizlazi da su tuženicu spriječili opravdani razlozi da podnese odgovor na tužbu, valjalo je primjenom odredbe čl. 331b. ZPP-a donijeti presudu zbog ogluhe, kojom se tužbeni zahtjev tužitelja usvaja.
4. Tužitelju bi temeljem odredbe članka 154. st. 1. ZPP-a pripadalo pravo na naknadu troškova ovog postupka, no kako tužitelj nikakav određeni zahtjev za naknadu troškova nije stavio, odluka o trošku nije donesena.
Čakovec, 28. travnja 2026.
Sutkinja:
Sandra Oletić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe, u roku od petnaest dana od dana primitka pismenog otpravka presude, putem ovog suda, pismeno u tri istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni Županijski sud. Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
O tome obavijest:
1/ tužitelj
2/ tuženica