Poslovni broj: Pp-5023/2026

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu ovog suda Mariji Nogalo, uz sudjelovanje zapisničara Zdenke Pavić, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika – pravne osobe GABI & VIKI j.d.o.o. i II okrivljenika - odgovorne osobe KM, zbog prekršaja iz članka 9. stavak 1. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu (Narodne novine broj: 83/22), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostava u Ogulinu, Klasa: 540-02/25-02/6457, urbroj: 443-02-05-15-25-3 od 23. listopada 2025. godine, ispitujući optužni prijedlog, dana 28. travnja 2026. godine,

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22),

I okrivljenik – pravna osoba: GABI & VIKI j.d.o.o., OIB: 70568605269, sa sjedištem u [adresa].a.,

II okrivljenica – odgovorna osoba: KM, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem [adresa],

o s l o b a đ a j u  s e  o p t u ž b e

za prekršaj koji su prema navodima optuženja počinili na način, citira se:

"jer je tijekom inspekcijskog nadzora, dana 31. srpnja 2025. godine provedeno u 16:30 sati, utvrđeno:

- da se u objektu ne provode redovito postupci temeljeni na načelima HACCP sustava, odnosno u objektu je implementiran sustav samokontrole po načelima HACCP sustava, u trenutku nadzora predočene su pripadajuće evidencijske liste te je utvrđeno da se iste ne ispunjavaju, iako se je inspekcijskim nadzorom 17.06.2025. godine, provedenim od strane višeg sanitarnog inspektora ĐM, dipl. san.ing. direktorica obvezala temeljem člankom 22. stavak 6. Zakona o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja ("Narodne novine", br. 52/21) da će otkloniti nedostatke utvrđene u nadzoru u roku od 30 dana a koji se tiču istog prekršaja

čime je počinjen prekršaj iz članka 5. stavci 1. i 2. Uredbe (EZ) br. 85272004 i članak 9. stavak 1. Zakon o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu ("Narodne novine" br. 83/22), što je kažnjivo po članku 24. stavak 1. točka 5. i stavak 2. navedenog Zakona za odgovornu osobu u pravnoj osobi;

Mjesto i vrijeme počinjenja prekršaja

dana 31. srpnja 2025. godine u 16:30 sati u Bistrou SHREK, [adresa], koji posluje u sklopu trgovačkog društva GABI & VIKI j.d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge, [adresa], OIB: 70568605269"

II. Temeljem članka 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

O b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Ogulinu podnio je Općinskom sudu u Karlovcu optužni prijedlog protiv I i II okrivljenika, radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, no odlukom predsjednika Visokog prekršajnog suda ovaj sud je određen kao drugi stvarno nadležan sud za postupanje u prekršajnim predmetima Općinskog suda u Karlovcu, pa je spis predmeta dostavljen ovom sudu na nadležno postupanje.

2. Pregledom optužnog prijedloga, ovaj sud je našao da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret nije prekršaj.

3. Odredbom članka 9. stavak 1. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu propisano je:

(1) U skladu s člankom 5. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 852/2004 subjekti u poslovanju s hranom dužni su uspostaviti, provoditi i održavati sustave i postupke temeljene na načelima HACCP sustava iz članka 5. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 852/2004 te u skladu s pravilnikom iz stavka 9. ovoga članka.

4. Odredbom članka 9. stavak 9. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu propisano je:

(9) Detaljna pravila načina uspostave sustava i postupaka temeljenih na načelima HACCP sustava pravilnikom propisuje ministar nadležan za poljoprivredu, uz prethodnu suglasnost glavnog državnog inspektora.

5. Odredbom članka 24. stavak 1. i 2. točka 5. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu propisana je prekršajna odgovornost pravne i odgovorne osobe ako ne provodi redovito i/ili ne održava u potpunosti postupke temeljene na načelima HACCP sustava iz članka 5. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 852/2004 i propisane pravilnikom iz članka 9. stavka 9. ovoga Zakona (članak 5. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 852/2004 i članak 9. stavak 1. i stavak 2. ovoga Zakona)

6. Iz činjeničnog opisa prekršaja navedenog u optužnom prijedlogu ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer u izreci činjeničnog opisa izvršenja prekršaja nije navedena K (EZ) br. 852/2004 kao blanketni propis, te njene mjerodavne odredbe, kao ni Pravilnik iz članka 9. stavak 9. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu, kojim su razrađena načela sustava HACCP, već su mjerodavni propisi navedeni samo u zakonskom opisu djela.

7. Slijedom navedenoga, kako iz činjeničnog opisa izvršenja prekršaja ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 9. stavak 1. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu, budući da u činjeničnom opisu nisu navedeni mjerodavni propisi, već su isti navedeni u zakonskom opisu djela, trebalo je odlučiti kao u izreci ove presude i okrivljenike osloboditi optužbe.

8. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima citiranim u izreci ove presude , a ista je donijeta iz razloga jer su okrivljenici oslobođeni optužbe.

U Zagrebu, dana 28. travnja 2026. godine

Zapisničar

Sudac

Zdenka Pavić

Marija Nogalo

Protiv ove presude nije dopuštena žalba.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. I okrivljeniku – GABI & VIKI j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa].a.,

2. II okrivljeniku – KM, na adresu [adresa],

3. Tužitelju – Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Ogulinu

4. Pismohrana, ovdje.