REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-2277/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u postupku kontrole rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, Zagreb, Kruge 52, o produljenju smještaja VVC, državljanina Turske, u Prihvatnom centru za strance Ministarstva unutarnjih poslova, 27. travnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216- 01/26-03/396, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 26. travnja 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka, VIII. Policijska postaja Zagreb dostavila je 27. travnja 2026. ovome sudu svoje rješenje KLASA: NK-UP/I-216-01/26-03/396, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 26. travnja 2026., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22, 151/22, 40/25, dalje Zakon).

2. Predmetnim rješenjem strancu VVC, državljaninu Turske, rođenom **.**.1988., putna isprava Turske ser. br. U39836794, važeća do 7. travnja 2027., određuje se smještaj u Prihvatnom centru za strance Ministarstva unutarnjih poslova, na najkraće moguće vrijeme, a najduže do dva mjeseca od dana donošenja rješenja.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprave Zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216-04/26-01/2266, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 26. travnja 2026., predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine i prisilno udaljenje u državu njegova podrijetla Tursku, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.

4. Iz dostavljenog spisa predmeta proizlazi kako je predmetni stranac dana 23.04.2026. godine iz Turske, legalno, avionom došao u Bosnu i Hercegovinu, Sarajevo, gdje je došao u kontakt sa NN državljaninom najvjerojatnije Pakistana te da je prenoćio dvije noći na nepoznatoj adresi. Nadalje dana 25.04.2026. godine njih šestero u grupi s vodičem sa taxi vozilom nepoznate marke iz Sarajeva kreću prema granici Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske te u večernjim satima dana 25.04.2026. godine oko 22,00 sati granicu prelaze nezakonito, preko rijeke čamcem, izvan mjesta određenog za prelazak državne granice. Po ulasku u Republiku Hrvatsku nastavljaju pješačiti do mjesta, najvjerojatnije kod Slavonskog Broda, gdje nakon kraćeg čekanja po njih dolazi taxi vozilo te s istim vozilom odlaze do Zagreba. Nadalje u Zagrebu sam pronalazi taxi vozilo s kojim kreće prema granici sa Slovenijom, gdje je dana 25.04.2026. godine oko 02,55 sati u Zagrebu, Bobovica bb, u taxi vozilu zatečen po strane policijskih službenika, nakon čega je priveden u Policijsku postaju Samobor, poradi donošenja odluke o povratku, gdje je imenovani i uhićen.

4.1. Policijski službenici VIII policijske postaje Zagreb utvrdili su da je imenovani nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku, da nezakonito boravi u [adresa] te da nema prethodno pribavljenu vizu koja mu je potrebna za zakoniti prelazak državne granice i zakoniti boravak u Republici Hrvatskoj.

4.1. Iz zapisnika KLASA: NK-UP/I-216-04/26-01/2266, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 26. travnja 2026. je razvidno da je predmetni stranac, uz pomoć tumača, izjavio da je svjestan svega, ali zbog loše situacije u Turskoj je htio otići u Njemačku, radi boljeg života. Od novčanih sredstava ima 465,00 eura. Ne želi ostati u Republici Hrvatskoj, jer ovdje nema nikoga od obitelji i prijatelja.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), budući da stranac nema dostatna financijska sredstva koja bi mogao položiti, kao niti adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti te je izjavio da želi otići u Njemačku, pa je ocijenjeno da ga polog putne isprave ne bi spriječio u toj namjeri, imajući u vidu njegov nezakoniti ulazak na područje EGP- a.

6. Stoga mu je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz čl. 214. st. 2. alineje 2., 8. i 9. Zakona, jer nema prijavljen boravak, nezakonito je ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku te njegovo prethodno ponašanje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP -a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do dva mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisane svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije u Bosnu i Hercegovinu ili prisilnog udaljenja u državu podrijetla, a uvažavajući rokove za provedbu readmisije propisane Sporazumom između Vlade Republike Hrvatske i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o predaji i prihvatu osoba kojih je ulazak ili boravak nezakonit.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 27. travnja 2026.

Sutkinja

Lidija Prica

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana računajući od dana primitka presude.

DNA:

1. VVC – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82 – elektroničkom poštom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka,

VIII. Policijska postaja Zagreb, Kruge 52, [adresa] Zagreb

3. U spis