Poslovni broj: Povrv-172/2024-17
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Zrinki Berečki, kao sucu pojedincu, a po prijedlogu više sudske savjetnice Daniele Kralj Poličić, u pravnoj stvari tužitelja Vodoopskrba i odvodnja d.o.o., Zagreb, Folnegovićeva 1, OIB: 83416546499, kojeg zastupa punomoćnik Krešimir Kiš, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Orehovec, Vinter, Kiš, Šimunović d.o.o. u Zagrebu, protiv tuženice FR, vl. odjavljenog obrta [obrt], [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 12. ožujka 2026., u prisutnosti zamjenika punomoćnika tužitelja ĆR, odvjetničkog vježbenika, a u odsutnosti uredno pozvane tuženice, 27. travnja 2026.
p r e s u d i o j e
I/ Održava se na snazi platni nalog sadržan u Rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave Javnog bilježnika Mladena Bureca iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-1103/2023 od 4. prosinca 2023., u dijelu kojim je tuženici FR iz [adresa], vl. odjavljenog obrta [obrt], [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naloženo tužitelju Vodoopskrba i odvodnja d.o.o., Zagreb, Folnegovićeva 1, OIB: 83416546499, isplatiti iznos od 265,59 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim:
- na iznos od 14,65 EUR od 2. prosinca 2020.,
- na iznos od 14,65 EUR od 5. siječnja 2021.,
- na iznos od 7,50 EUR od 2. veljače 2021.,
- na iznos od 141,12 EUR od 25. siječnja 2021.,
- na iznos od 7,50 EUR od 2. ožujka 2021.,
- na iznos od 8,22 EUR od 2. travnja 2021.,
- na iznos od 7,64 EUR od 4. svibnja 2021.,
- na iznos od 9,97 EUR od 2. lipnja 2021.,
- na iznos od 13,26 EUR od 2. srpnja 2021.,
- na iznos od 7,50 EUR od 3. kolovoza 2021.,
- na iznos od 11,08 EUR od 2. rujna 2021.,
- na iznos od 7,50 EUR od 2. listopada 2021.,
- na iznos od 7,50 EUR od 3. studenog 2021.,
- na iznos od 7,50 EUR od 2. prosinca 2021.,
do 31. prosinca 2022., po stopi određenoj za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, za razdoblje od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.
II/ Nalaže se tuženici naknaditi tužitelju trošak postupka u iznosu od 287,96 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 27. travnja 2026. do isplate, po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Povodom ovršnog prijedloga tužitelja od 29. rujna 2023., Javni bilježnik Mladen Burec iz Zagreba izdao je rješenje o ovrsi poslovni broj Ovrv-1103/2023 od 4. prosinca 2023., kojim je naloženo tuženici isplatiti tužitelju iznos od 265,59 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim: na iznos od 14,65 EUR od 2. prosinca 2020. do isplate, na iznos od 14,65 EUR od 5. siječnja 2021. do isplate, na iznos od 7,50 EUR od 2. veljače 2021. do isplate, na iznos od 141,12 EUR od 25. siječnja 2021. do isplate, na iznos od 7,50 EUR od 2. ožujka 2021. do isplate, na iznos od 8,22 EUR od 2. travnja 2021. do isplate, na iznos od 7,64 EUR od 4. svibnja 2021. do isplate, na iznos od 9,97 EUR od 2. lipnja 2021. do isplate, na iznos od 13,26 EUR od 2. srpnja 2021. do isplate, na iznos od 7,50 EUR od 3. kolovoza 2021. do isplate, na iznos od 11,08 EUR od 2. rujna 2021. do isplate, na iznos od 7,50 EUR od 2. listopada 2021. do isplate, na iznos od 7,50 EUR od 3. studenog 2021. do isplate te na iznos od 7,50 EUR od 2. prosinca 2021. do isplate, uz naknadu nastalog troška ovršnog postupka u iznosu od 87,19 EUR zajedno s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja rješenja o ovrsi pa do isplate.
2. Predmetno potraživanje tužitelj temelji na vjerodostojnoj ispravi - izvodu iz ovjerovljenih poslovnih knjiga, a isto se odnosi na neplaćene naknade za komunalnu uslugu opskrbe vodom za nekretninu na adresi u [adresa], za razdoblje od 1. listopada 2020. do 1. studenog 2021.
3. Protiv citiranog rješenja o ovrsi tuženica je pravovremeno podnijela prigovor, sada odgovor na tužbu, u kojem u bitnome osporava osnovu i visinu tužbenog zahtjeva te ističe prigovor promašene pasivne legitimacije. Tuženica ne osporava kako je bila u posjedu predmetnog poslovnog prostora do 31. srpnja 2020. kada je s vlasnikom predmetnog prostora sklopila Ugovor o raskidu ugovora o najmu te predlaže teretiti vlasnika ili osobu koja je koristila predmetni poslovni prostor. Tuženica ističe i kako se radi o odjavljenom obrtu.
4. Povodom prigovora tuženice, rješenjem ovog suda poslovni broj Povrv- 172/2024-4 od 17. srpnja 2024., predmetno rješenje o ovrsi stavljeno je izvan snage, u dijelu kojim je određena ovrha te je odlučeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga, u smislu odredbe čl. 58. Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20. i 114/22., dalje u tekstu: OZ).
5. Tužitelj tijekom postupka u bitnome osporava navode i prigovore tuženika te obrazlaže svoje potraživanje. Stoga, predlaže održati na snazi platni nalog uz naknadu troškova postupka.
6. Tuženik tijekom postupka ostaje kod ranije iznesenih prigovora.
7. Tijekom postupka izvođenja dokaza izvršen je uvid u Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 13. rujna 2023. (listovi 14, 30 i 46 spisa), Ugovor o raskidu ugovora o zakupu od 31. srpnja 2020. (listovi 55-57 i 126-127 spisa), utužene račune (listovi 77-106 spisa), Uvid u kupca (listovi 107-108 spisa), Uvid u mjerno mjesto (list 109 spisa), stanje kupca (listovi 110-112 spisa), stanje kupaca – tuženi privreda (listovi 113-114 spisa), Uvid u mjerno mjesto (list 115 spisa), popis stanova (list 116 spisa), potpisnu listu za ugradnju internih vodomjera (list 117 spisa), Aneks međuvlasničkog ugovora stambene zgrade [adresa] od 5. svibnja 2017. (list 118 spisa), Ugovor o očitavanju internih impulsnih vodomjera od 5. svibnja 2017. (listovi 119-120 spisa), dopis vlasnika predmetne nekretnine od 10. svibnja 2017. (list 121 spisa) te e-mail korespondenciju (list 122 spisa).
8. Temeljem ocjene svih dokaza te na temelju rezultata cjelokupnog postupka, sud nalazi da je tužbeni zahtjev u cijelosti osnovan.
9. Predmet spora je zahtjev za isplatu naknade za pruženu komunalnu uslugu opskrbe vodom nekretnine u [adresa], šifra dužnika: 3470339, mjerno mjesto: 1022159, za razdoblje od 1. listopada 2020. do 1. studenog 2021.
10. Među strankama nije sporno da je tužitelj ovlašten na pružanje komunalne usluge opskrbe pitkom vodom.
11. Među strankama je sporna osnova i visina tužbenog zahtjeva te pasivna legitimacija.
12. Uvidom u izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 13. rujna 2023., prijepise računa i evidenciju tužitelja sud je utvrdio da je kao korisnik tužitelja u utuženom razdoblju bila naznačena tuženica, za šifru dužnika: 3470339, mjerno mjesto: 1022159, na adresi u [adresa], te da se utuženo potraživanje odnosi na razdoblje od 1. listopada 2020. do 1. studenog 2021. u ukupnom iznosu od 265,59 EUR.
13. Uvidom u Uvid u kupca (listovi 107-108 spisa), Uvid u mjerno mjesto (list 109 spisa), stanje kupca (listovi 110-112 spisa), stanje kupaca – tuženi privreda (listovi 113-114 spisa), Uvid u mjerno mjesto (list 115 spisa), popis stanova (list 116 spisa), dopis vlasnika predmetne nekretnine od 10. svibnja 2017. (list 121 spisa) te e-mail korespondenciju (list 122 spisa), utvrđeno je da je tuženica bila korisnica usluge tužitelja. Valja napomenuti da navedeno za razdoblje do 31. srpnja 2020. ne osporava niti tuženica.
14. Odredbom čl. 205. st. 2. Zakona o vodama („Narodne novine“ broj 153/09., 63/11., 130/11., 56/13. i 14/14., dalje: ZV) propisano je da se cijena komunalne usluge plaća isporučitelju usluge, a obveznik plaćanja je vlasnik ili drugi zakoniti posjednik nekretnine u kojoj se usluga koristi (korisnik).
15. Odredbom čl. 11. st. 3. Općih i tehničkih uvjeta isporuke vodnih usluge (Službeni glasnik grada Zagreba broj 17/13., dalje: Opći uvjeti) propisano je da za slučaj promjene korisnika usluge (zbog promjene vlasništva, zakupa, najma ili drugog razloga) dotadašnji korisnik ostaje u statusu korisnika i obveznika plaćanja vodnih usluga sve do početka novoga obračunskoga razdoblja u kojem je kopijom ugovora, odnosno drugim vjerodostojnim dokumentom obavijestio isporučitelja o promjeni korisnika, dok je st. 4. istog članka propisano da su korisnik usluge i novi korisnik iz odredbe st. 3. ovog članka dužni o nastaloj promjeni obavijestiti isporučitelja usluge u roku od 8 dana te solidarno odgovaraju za plaćanje vodne usluge do trenutka dostavljanja vjerodostojne dokumentacije o promjeni korisnika. Ako korisnik usluge, kojeg isporučitelj usluge vodi u evidenciji korisnika odnosno s kojim je isporučitelj usluge sklopio Ugovor o korištenju vodne usluge, pravodobno ne dostavi isporučitelju vjerodostojnu dokumentaciju o promjeni iz st. 3. ovog članka ostaje u obvezi podmiriti pružene usluge za sve vrijeme dok ne dostavi dokumentaciju kojom dokazuje prijavu promjene.
16. Odredbom čl. 3. st. 14. Općih i tehničkih uvjeta za opskrbu vodom i uslugama odvodnje otpadnih voda (Službeni glasnik Grada Zagreba, broj:17/13, dalje u tekstu: Uvjeti) propisano je da je korisnik vodne usluge svaka fizička ili pravna osoba koja je vlasnik odnosno drugi posjednik građevine ili druge nekretnine (npr. najmoprimac, zakupac odnosno drugi mirni posjednik) i koja je s isporučiteljem sklopila ugovor o priključenju na komunalne vodne građevine ili je na temelju ovih uvjeta izjednačena s tim osobama. Nadalje, odredbom čl. 11. st. 4. Općih uvjeta korisnik usluge je obvezan u roku 8 dana obavijestiti pružatelja usluge o preseljenju odnosno o promjeni korisnika usluge dostavom vjerodostojne dokumentacije.
17. Naime, ako korisnik usluge ne postupi sukladno čl. 11. st. 4. Općih uvjeta, isti ostaje u obvezi podmiriti pružene usluge za sve vrijeme dok ne dostavi dokumentaciju kojom dokazuje prijavu promjene.
18. Tuženica tijekom postupka spori da bi u utuženom razdoblju bila korisnik usluga tužitelja budući da je predmetnu nekretninu prestala koristiti. Ističe se kako tuženica ni s čim, u smislu čl. 219. st. 1. Zakona o parničnom postupku (''Narodne novine'' broj 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23., dalje u tekstu: ZPP), ne dokazuje da bi obavijestila tužitelja o nastaloj promjeni korisnika, a što je bila dužna sukladno Općim uvjetima, niti da bi to eventualno učinio novi korisnik za utuženo razdoblje. Kao pravovaljani dokaz navedenog sud bi cijenio Zahtjev za promjenom korisnika iz kojeg je vidljivo da je zaprimljen kod tužitelja prije utuženog razdoblja.
19. Dakle, iz spisu priležeće dokumentacije vidljivo je kako je upravo tuženica zavedena kao korisnik usluge tužitelja, a tuženica niti tvrdi niti dokazuje da bi o promjeni obavijestila tužitelja, stoga je neosnovan po tuženici istaknuti prigovor promašene pasivne legitimacije.
20. S obzirom da je sud uvidom u izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 13. rujna 2023. i prijepise računa, kao vjerodostojne isprave u smislu odredbe čl. 31. st. 1. OZ-a uz koje zakon veže presumpciju istinitosti i autentičnosti i čiju vjerodostojnost tuženica ni s čim nije uspijela osporiti, neprijeporno utvrdio da je tuženica u utuženom razdoblju bila evidentirana kao prijavljeni korisnik komunalne usluge opskrbe vodom za stambeni prostor na navedenoj adresi, a imajući u vidu da tuženica tijekom postupka nije podnijela sudu niti jedan dokaz u smislu odredbe čl. 219. st. 1. ZPP-a iz kojeg bi proizlazilo da je tuženica kao prijavljeni korisnik ili netko drugi pravovremeno uputio tužitelju pismenu odjavu s vjerodostojnom dokumentacijom kojom bi tužitelja obavijestio o promjeni korisnika komunalne naknade za isporučenu vodu za predmetni stan u smislu odredbe čl. 11. Općih uvjeta, to je sud nedvojbeno utvrdio pasivnu legitimaciju na strani tuženice, a time i obvezu iste na plaćanje predmetne komunalne usluge za utužene račune koji se odnose na utuženo razdoblje za koje je tereti tužitelj u ovom postupku.
21. Tako je utvrđeno da naknada za razdoblje od 1. listopada do 1. studenog 2020. u iznosu od 110,41 kuna dospijeva 1. prosinca 2020., naknada za razdoblje od 1. studenog do 1. prosinca 2020. u iznosu od 110,41 kuna dospijeva 4. siječnja 2021., naknada za razdoblje od 1. prosinca do 31. prosinca 2020. u iznosu od 56,50 kuna dospijeva 1. veljače 2021., naknada za razdoblje od 31. prosinca 2020. do 1. veljače 2021. u iznosu od 56,50 kuna dospijeva 1. ožujka 2021., naknada za razdoblje od 1. veljače do 1. ožujka 2021. u iznosu od 61,90 kuna dospijeva 1. travnja 2021., naknada za razdoblje od 1. ožujka do 1. travnja 2021. u iznosu od 57,58 kuna dospijeva 3. svibnja 2021., naknada za razdoblje od 1. travnja do 1. svibnja 2021. u iznosu od 75,10 kuna dospijeva 1. lipnja 2021., naknada za razdoblje od 1. svibnja do 1. lipnja 2021. u iznosu od 99,89 kuna dospijeva 1. srpnja 2021., naknada za razdoblje od 1. lipnja do 1. srpnja 2021. u iznosu od 56,50 kuna dospijeva 2. kolovoza 2021., naknada za razdoblje od 1. srpnja do 1. kolovoza 2021. u iznosu od 83,46 kuna dospijeva 1. rujna 2021., naknada za razdoblje od 1. kolovoza do 1. rujna 2021. u iznosu od 56,50 kuna dospijeva 1. listopada 2021., naknada za razdoblje od 1. rujna do 1. listopada 2021. u iznosu od 56,50 kuna dospijeva 2. studenog 2021. te naknada za razdoblje od 1. listopada do 1. studenog 2021. u iznosu od 56,50 kuna dospijeva 1. prosinca 2021.
22. S obzirom da tuženica tijekom postupka nije podnijela sudu niti jedan dokaz u smislu odredbe čl. 219. st. 1. ZPP-a iz kojega bi proizlazilo da je podmirila naknadu za isporučenu uslugu opskrbom pitkom vodom za utuženo razdoblje, a da je sud uvidom u izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga i račune, kako je gore obrazloženo, utvrdio osnovanost potraživanja tužitelja, kao i visinu istog, s time da način obračuna naknade nije osporen po tuženici, to je tuženica u obvezi podmiriti predmetno potraživanje u ukupnom iznosu od 265,59 EUR.
23. Dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje, pored glavnice, i zatezne kamate sukladno odredbi čl. 29. st. 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj: 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22. i 155/23., dalje ZOO). Osnovan je zahtjev tužitelja za isplatu zateznih kamata na dosuđeni iznos od 265,59 EUR tekućih od idućeg dana nakon dana dospijeća svakog pojedinog iznosa mjesečne naknade (datumi dospijeća kojih su utvrđeni kako je to prethodno navedeno) pa do isplate sukladno odredbi čl. 183. st. 1. ZOO, a s obzirom da tuženica nije podmirila utužene račune do dana dospijeća naplate istih.
24. Slijedom navedenog, platni nalog sadržan u predmetnom rješenju o ovrsi u cijelosti je održan na snazi te je odlučeno kao pod točkom I/ izreke ove presude, primjenom čl. 451. st. 3. ZPP-a u svezi čl. 205. st. 2. ZOV-a, čl. 9. i 342. st. 1. te čl. 29. st. 1. i 2. ZOO-a.
25. Ovdje valja ukazati na stajalište Vrhovnog suda Republike Hrvatske, izraženo u Zaključku br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanom 2. lipnja 2017., gdje je pod 3.1. navedeno: "Presudom kojom se odlučuje o osnovanosti platnog naloga, platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava se na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, već se o tom trošku odlučuje presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim u tom dijelu parničnog postupka, a zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od donošenja prvostupanjske presude.".
26. S obzirom da se postupak, povodom prigovora tuženika protiv rješenja o ovrsi, nastavio kao parnični postupak, to nema mjesta razdvajanju troška postupka na ovršni trošak i parnični trošak, već o trošku postupka treba odlučiti u skladu s odredbom članka 154. st. 1. ZPP-a, kao da se radi u cijelosti o parničnom postupku te se tako odluka o trošku postupka temelji na odredbi čl. 154. st. 1. i članka 155. ZPP-a.
27. Tužitelju je sukladno čl. 6. i 8. Pravilnika o nagradama i naknadi troškova javnih bilježnika u ovršnom postupku ("Narodne novine" broj 9/21.) priznat predujam naknade javnog bilježnika i ostatak naknade uz pripadajući PDV u ukupnom iznosu od 25,00 EUR. Nadalje, tužitelju je u svezi zastupanja po ovlaštenom punomoćniku odvjetniku priznat trošak sastav prijedloga za ovrhu u visini u visini od 62,19 EUR, za sastav podneska od 24. listopada 2024. u visini od 25 bodova primjenom Tbr. 8. toč.1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23., dalje: Tarifa), za sastav podneska od 28. listopada 2025. u visini od 25 bodova primjenom Tbr. 8. toč.1. Tarife, za zastupanje na ročištu 12. ožujka 2026. u visini od 25 bodova primjenom Tbr. 9. toč. 1. Tarife, odnosno ukupno u visini od 75,00 bodova što uz vrijednost 1 boda od 2,00 EUR (prema Tbr. 54. Tarife) predstavlja iznos od 150,00 EUR. Navedenom iznosu valjalo je pribrojiti i priznati PDV od 25% (Tbr. 46. Tarife) u iznosu od 37,50 EUR te trošak sudske pristojbe na presudu u iznosu od 13,27 EUR, slijedom čega je tužitelju dosuđen trošak postupka (ovršnog i parničnog) u ukupnom iznosu od 287,96 EUR (toč. II/ izreke).
28. Odluka o tijeku i stopi zateznih kamata na dosuđeni parnični trošak, temelji se na odredbama Odluka o zateznim kamatama na dosuđeni iznos parničnog troška tužitelju, temelji se na odredbama čl. 151. st. 3. ZPP-a i čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima ZOO-a.
U Zagrebu 27. travnja 2026.
Sutkinja:
Zrinka Berečki
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana održavanja ročišta na kojem se presuda objavljuje ukoliko je stranka uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, bez obzira da li je na isto pristupila, odnosno u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa presude ukoliko stranka nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje. Žalba se podnosi pisano, u četiri istovjetna primjerka, putem ovog suda Županijskom sudu. Žalba se može izjaviti samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2., točke 1., 2., 4., 5., 6., 8., 9., 10. i 11. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava (čl. 467. st. 1. ZPP-a).
DNA:
1. tužitelju po punomoćniku uz rješenje o pristojbi na presudu
2. tuženici