OPĆINSKI SUD U ŠIBENI
Pp-3151/2024-4
REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Šibeniku
Prekršajni odjel
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Šibeniku po sutkinji Jeleni Ćurković uz sudjelovanje zapisničara Vice Žurića, u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika DŽ, zbog prekršaja iz čl. 48a.st.1.toč.1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu („Narodne novine“ broj 75/13, 36/15, 46/17 i 152/22), pokrenutom izdavanjem obveznog prekršajnog naloga Postaje prometne policije Šibenik, klasa: 211-07/24-2/7184, ur.br. 511-13-11- 24-1 od 20. veljače 2024., 27.travnja 2026.
I
r i j e š i o j e
Na temelju čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona („Narode novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), stavlja se izvan snage obavezni prekršajni nalog Postaje prometne policije Šibenik klasa: 211-07/24-2/7184, ur.br. 511-13-11-24- 1 od 20. veljače 2024.
p r e s u d i o j e
Na temelju čl. 161. st.6. Prekršajnog zakona („Narode novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
okrivljenik: DŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1971. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
oslobađa se od optužbe
da bi 20. veljače 2024. u 11,25 u mjestu Čvor Šibenik A1, Šibenik, bio zatečen kako upravlja teretnim vozilom marke MAN N3, reg. oznake [registarska oznaka] kroz mjesto Dubrava kod Šibenika (čvor Šibenik A1) te je izvršenim pregledom tahografske dokumentacije utvrđeno da ne posjeduje zapise posljednjih 28 dana,
čime da bi počinio prekršaj iz čl. 48a.st.1. toč.1. kažnjiv po čl.48a. st.1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu („Narodne novine“ broj 75/13, 36/15, 46/17 i 152/22).
Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) troškovi postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do toč. 4. ovog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1.Ovlašteni tužitelj je pod gore navedenim brojem izdao obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci presude, protiv kojeg je okrivljenik pravodobno podnio prigovor.
2.Nakon stavljanja obaveznog prekršajnog naloga izvan snage, sud je, ispitujući optužni prijedlog sukladno odredbi čl.161. st.6.Prekršajnog zakona, utvrdio da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret po propisu nije prekršaj.
3.Odredbom čl.48.a toč.1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1320,00 eura kaznit za prekršaj vozač ako postupi suprotno odredbi čl.34. st.1., 2., 3. i 5. Uredbe (EU) br. 165/2014, a toč.2. ako postupi suprotno odredbi čl.36. Uredbe (EU) br. 165/2014.
4.Odredbom čl.36.st.6.Uredbe (EZ) br. 165/2014 Europskog Parlamenta i Vijeća od 4. veljače 2014. o tahografima u cestovnom prometu, stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3821/85 o tahografu u cestovnom prometu i izmjeni Uredbe (EZ) br. 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o usklađivanju određenog socijalnog zakonodavstva koje se odnosi na cestovni promet (isprave koje vozač mora posjedovati) propisano je:1. ako vozač upravlja vozilom opremljenim analognim tahografom, on mora predočiti, uvijek kada to zatraži ovlašteni službenik koji obavlja kontrolu: i. tahografske listiće za tekući dan te listiće koje je vozač koristio prethodnih 28 dana; ii. karticu vozača, ako je posjeduje; i iii. svu ručnu evidenciju i ispise izvršene tijekom tekućeg dana i u prethodnih 28 dana u skladu s ovom Uredbom i Uredbom (EZ) br. 561/2006. 2. Ako vozač upravlja vozilom opremljenim digitalnim tahografom, on mora predočiti, uvijek kada to zatraži ovlašteni službenik koji obavlja kontrolu: i. svoju karticu vozača; ii. svu ručnu evidenciju i ispise izvršene tijekom tekućeg dana i u prethodnih 28 dana u skladu s ovom Uredbom i Uredbom (EZ) br. 561/2006;iii. tahografske listiće za razdoblje navedeno u točki ii. tijekom kojeg je upravljao vozilom opremljenim analognim tahografom.3.Ovlašteni službenik koji obavlja kontrolu može provjeriti sukladnost s Uredbom (EZ) br. 561/2006 analizom tahografskih listića, analizom prikazanih, ispisanih ili preuzetih podataka zabilježenih u tahografu ili kartici vozača ili, ako to nije moguće, bilo kojeg drugog popratnog dokumenta kojim se dokazuje nepridržavanje odredaba, poput čl. 29. st.2. i čl. 37. st.2. ove Uredbe.
5.Sukladno citiranoj zakonskoj odredbi čl.48.a toč.2.Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu, radi se o blanketnom zakonskom opisu prekršaja, odnosno o prekršaju blanketne naravi gdje se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme odnosno propisa koji dopunjuje biće djela, pa stoga u činjeničnom opisu djela mora biti naveden i taj provedbeni propis, a konkretizacija činjeničnog opisa između ostalog mora sadržavati opisno ono što je navedeno u mjerodavnoj odredbi tog provedbenog propisa.
6.Razmatrajući činjenični opis pobijanog obaveznog prekršajnog naloga sud je utvrdio da se okrivljeniku stavlja na teret da prilikom upravljanja označenim vozilom nije posjedovao zapise posljednjih 28 dana. Iz takvog činjeničnog opisa ne proizlaze sva njegova Zakonom propisana obilježja jer u istom nije navedena odredba provedenog propisa koju je okrivljenik povrijedio svojim propustom, dakle odredba čl.36.st.6. Uredbe (EZ broj 165/2014) koja precizira odnosno dopunjuje blanketnu normu čl. 48.a toč.2. niti je naveden točan sadržaj te odredbe, čime se suštinski određuje biće tog prekršajnog djela, a niti je ista navedena u pravnoj oznaci djela.
7.S obzirom da je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu i ne mogu se nadomjestiti njegovom pravnom kvalifikacijom.
8.Slijedom iznesenog, djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret po propisu nije prekršaj, pa je isti na temelju čl. 182. toč.1. Prekršajnog zakona oslobođen od optužbe te je odlučeno kao u izreci presude.
9.Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Šibenik, 27.travnja 2026.
Zapisničar
Sutkinja
Vice Žurić v.r.
Jelena Ćurković v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda,
bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Presuda se dostavlja: okrivljeniku, ovlaštenom tužitelju i u spis.
