REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-4282/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Željki Babarović, uz sudjelovanje Andreje Fortunić, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice IB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Luka Mardešić, odvjetnik u Zagrebu, Franje Račkoga 9, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, dana 27. travnja 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I.

Upravni spor se obustavlja.

II.

Nalaže se tuženiku da naknadi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ovog rješenja.

III.

Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora u iznosu od 2.000,00 EUR kao neosnovan.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je dana 30. listopada 2025. godine podnijela upravnu tužbu protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, radi šutnje uprave, odnosno ne donošenja odluke po zahtjevu tužiteljice za ostvarivanje prava na inkluzivni dodatak. Tužiteljica je uz tužbu dostavila i žalbu radi nepostupanja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Sisak, a po njenom zahtjevu za ostvarivanje prava na inkluzivni dodatak

2. Tuženik je Sudu dana 12. veljače 2026. g. dostavio kao odgovor na tužbu rješenje Ministarstva rada, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak Klasa: UP/II-551-09/25-01/7450, Urbroj: 524-11- 01-/7-25-4 od 09. prosinca 2025. g. kojim je naloženo prvostupanjskom tijelu Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područnom uredu Sisak da u roku od 30 dana od primitka tog rješenja donese rješenje povodom zahtjeva IB od 19.02.2025. g. za priznavanje prava na inkluzivni dodatak.

3. Odredbom članka 103. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

4. Odredbom članka 106. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/2024) propisano je da će kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavcima 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. ovoga Zakona sud obustaviti spor.

5. Kako je dakle u tijeku ovog upravnog spora rješenjem tuženika od dana 09. prosinca 2025. g. riješeno o žalbi tužiteljice radi donošenja koje odluke je tužiteljica i podnijela tužbu, Sud je zaključio da je tuženik u tijeku spora u cijelosti postupio prema istaknutom tužbenom zahtjevu za donošenjem navedenog rješenja.

6. Slijedom iznesenog, sud je na temelju članka 103. stavak 1. i 106. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima odlučio kao u izreci ovog rješenja.

7. Tužiteljica je u podnesku od 15. travnja 2026. g. zatražila da joj se naknadi trošak sastava iste, u iznosu od 1.000,00 EUR, trošak sastava podneska od 02. siječnja 2016. g. - u iznosu od 1.000,00 EUR te trošak sastava podneska od 15. travnja 2026. g. - u iznosu od 1.000,00 EUR plus 25% PDV-a, što je navela kao 250,00 EUR i što bi onda sveukupno iznosilo 2.250,00 EUR.

8. O trošku upravnog spora, Sud je odlučio sukladno članku 147. Zakona o upravnim sporovima, ocijenivši da je donošenjem rješenja od dana 09. prosinca 2025. g., dakle, nakon zaprimanja tužbe na odgovor (10. studeni 2025. g.), tuženik u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, te se stoga radi o situaciji da je tužitelj u cijelosti uspjela u sporu, a uzimajući u obzir i stav Ustavnog Suda RH sadržanog u svojoj Odluci poslovni broj: U-III-2291/2018 od 19. lipnja 2018. godine.

9. Stoga je tužitelju, na temelju članka 147. stavak 6. Zakona o upravnim sporovima i odredbi Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj: 142/12, 103/14, 118/14 i 107/2015), dosuđen trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe iznos od 1.000,00 EUR (Tbr. 23/1 Tarife), plus 25% PDV-a na taj iznos – 250,00 EUR, što sveukupno iznosi 1.250,00 EUR.

10. Tužiteljici je odbijen je zahtjev za naknadu troška upravnog spora u iznosu od 2.000,00 EUR kao neosnovan jer podnesci od 02. siječnja 2026. g. i 15. travnja 2026. g. za koje se taj trošak tražio po svom sastavu nisu predviđeni kao opravdani troškovi prema Zakonu o upravnim sporovima, odnosno prema Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika.

11. Slijedom svega navedenoga riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu 27. travnja 2026.

Sutkinja:

Željka Babarović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. Zakona o upravnim sporovima).

DNA:

1. Odvjetnik Luka Mardešić, [adresa] Zagreb, Franje Račkoga 9,

2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, [adresa] Zagreb, Ulica grada Vukkovara 78,

3. U spis