Poslovni broj: Us I-961/2026-6

Republika Hrvatska

Upravni sud u Splitu

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sucu Milan Franiću, uz sudjelovanje zapisničarke Marijane Vidaković, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja određivanjem smještaja u prihvatni centar za strance u odnosu na maloljetnu ZV, rođenu **.**.2023., državljanku Iraka, koju zastupa otac ŠV, nakon održane rasprave, 27. travnja 2026.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, KLASA: UP/I-216-01/26-03/3, UR.BROJ: 511-11-11-26-120 od 18. travnja 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava brodsko- posavska, Postaja granične policije Stara Gradiška dostavila je 24. travnja 2026. ovom Sudu gore navedeno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja, sukladno članku 216. stavku 4. Zakona o strancima (Narodne novine, broj: 133/20., 114/22.,151/22., 40/25., dalje: Zakon o strancima).

2. Navedenim je rješenjem maloljetnoj ZV, rođenoj **.**.2023., državljanki Iraka, određen smještaj u Tranzitni prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova u Trilju, na najkraće vrijeme potrebno za prisilno udaljenje, a najduže do dva mjeseca.

3. Na temelju članka 216. stavka 7. Zakona o strancima, Sud je, prije donošenja odluke u ovoj stvari, a s obzirom da je državljanka treće zemlje maloljetna, održao raspravu 27. travnja 2026., na koju je pozvao Postaju granične policije Stara Gradiška te ZV uz zakonskog zastupnika, njena oca ŠV. Navedene stranke, iako uredno pozvane, na ročište za raspravu nisu pristupile.

4. Sud je u dokazne svrhe pregledao sve isprave u spisu predmeta te je ocijenio kako je predmetno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance na zakonu osnovano.

5. Naime, iz podataka spisa proizlazi da je rješenjem o protjeravanju, KLASA: UP/I- 216-04/26-01/8, UR.BROJ: 511-05-11-26-174 od 18. travnja 2026. navedenoj maloljetnoj strankinji određena zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od jedne godine. Isto tako, njenom zakonskom zastupniku, ocu ŠV je rješenjem o protjeravanju, KLASA: UP/I-216-04/26-01/8, UR.BROJ: 511-11-11-26-170 od 18. travnja 2026. također određena zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od jedne godine i doneseno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance u Trilju.

6. U postupku koji je prethodio donošenju predmetnog rješenja o smještaju pribavljena je izjava spomenutog zakonskog zastupnika maloljetne državljanke treće zemlje koju je dao na zapisnik u policijskoj postaji, a nakon što je pristao na razgovor i davanje izjave na engleskom jeziku koji razumije i dobro govori. U svojoj izjavi je naveo da nema ispravu o identitetu niti putnu ispravu, ali da su podaci u obrascu izjave o osobnim podacima stranca točno navedeni. Zajedno sa svojom obitelji: ženom PV i njihovom djecom Z, Š i ZV, krenuo je na put prije mjesec dana iz svog grada Sulaymaniyah, iz Iraka, a zbog loše ekonomske situacije i nesigurnosti u svojoj zemlji, sa željom odlaska u Njemačku. Dolaskom u Tursku, u Istanbul, odbacili su svoje putne isprave, nakon čega su na ulicama Istanbula putem ilegalnih migranata došli do NN osobe, koja im je, za iznos 5.000,00 EUR, organizirala daljnji put do RH. Zatim su organiziranim prijevozom preko Bugarske došli do Srbije, u Beograd, gdje ih je dočekala njima nepoznata ženska osoba, za koju tvrd i da posreduje u daljnjem transportu migranata za Bosnu i Hercegovinu. Nadalje, 16. travnja 2026. u jutarnjim satima su također organizirano osobnim vozilom prevezeni iz Srbije u BiH, a nakon dolaska u BiH, u drugo vozilo preuzela ih je njima nepoznata muška osoba, za koju tvrdi da je P, a koji ih je zatim prevezao do dogovorenog mjesta nezakonitog prelaska granice iz BiH u RH. Dana 17. travnja 2026. u ranim jutarnjim satima stigli su do njima nepoznatog naseljenog mjesta u Bosni i Hercegovini, gdje ih je NN vozač iskrcao te uputio gdje trebaju ići i gdje će ih čekati čamac za ilegalan prelazak. Do obale su stigli istoga dana oko 2:00 gdje se već nalazila jedna grupa migranata, a odmah za njima pristigle su dvije NN muške osobe, za koje tvrdi da su C, sa dva velika čamca, a koji su ih zatim ukrcali i oko 2:00 prevezli preko rijeke na hrvatsku obalu, dok su se NN osobe C vratili natrag na teritorij BiH. Nakon prelaska na hrvatsku obalu, nastavili su dalje pješačiti prema unutrašnjosti s ciljem dolaska do prve željezničke stanice, kako bi otišli do Zagreba, ali ih je istoga dana u 3:40 zatekla hrvatska policija.

7. Prema članku 212. stavku 1. Zakona o strancima, državljanina treće zemlje može se smjestiti u prihvatni centar za strance ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama. Prema stavku 2., smještaj može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Člankom 213. stavkom 1. Zakona o strancima propisano je da se u smislu članka 212. stavka 1. tog Zakona, mjerama koje su blaže od smještaja u prihvatni centar smatraju: polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata , polog određenih financijskih sredstava, zabrana napuštanja određene adrese smještaja, javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.

9. Člankom 214. stavkom 1. Zakona o strancima propisano je da se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja Europskog gospodarskog prostora, odnosno Republike Hrvatske.

10. Na temelju iznesenog činjeničnog stanja spisa predmeta Sud nalazi da je pravilno, pozivom na gore navedene mjerodavne odredbe Zakona o strancima, doneseno predmetno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance. Naime, pravilno je procijenjeno da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja Republike Hrvatske te se prisilno udaljenje i povratak državljanke treće zemlje u konkretnome slučaju ne može osigurati blažim mjerama, a s obzirom na to da je nezakonito ušla u Republiku Hrvatsku, s namjerom odlaska u drugu zemlju Europskog gospodarskog prostora te nema prijavljen boravak. Pritom je trajanje smještaja u prihvatni centar za strance određeno u primjerenom roku te je u konkretnom slučaju razmjerno potrebi ograničenja slobode kretanja.

11. Shodno navedenom, na temelju članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), presuđeno je kao u izreci.

U Splitu 27. travnja 2026.

Sudac

Milan Franić

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske, putem ovoga Suda, u roku od 15 dana od dana dostave.

DNA: - ŠV (za mlt. ZV)

putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj

- MUP RH, PU B-P, PGP Stara Gradiška

- u spis.