OPĆINSKI SUD U ŠIBENI

Pp-3352/2023-5

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Šibeniku

Prekršajni odjel

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Šibeniku po sutkinji Jeleni Ćurković uz sudjelovanje zapisničara Vice Žurića, u žurnom prekršajnom postupku protiv prvoookrivljene pravne osobe TONI LOGISTIKA d.o.o. za prijevoz i usluge i drugookrivljenika kao odgovorne osobe, IJ, zbog prekršaja iz čl. 1. st. 3. (b) Uredbe (EZ 581/2010 Europskog parlamenta i vijeća u svezi čl. 39a.st.1. podst.4. st.2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu („Narodne novine“ broj 75/13, 36/15, 46/17 i 152/22), pokrenutom izdavanjem obveznog prekršajnog naloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prometa, klasa: 340-06/23-02/5161, Ur.br. 530-8-3-1-2-23-7 od 31. studenog 2023., 24.travnja 2026.

I

r i j e š i o  j e

Na temelju čl.238. st. 9. Prekršajnog zakona („Narode novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17,118/18 i 114/22), stavlja se izvan snage obavezni prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prometa, klasa: 340-06/23-02/5161, Ur.br. 530-8-3-1-2-23-3 od 31. studenog 2023.

II

p r e s u d i o  j e

Na temelju čl. 161. st.6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

Prvookrivljena pravna osoba: TONI LOGISTIKA d.o.o., OIB: 47042732166, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,

Drugookrivljena odgovora osoba: ZJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1972. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan, oslobađaju se od optužbe

da bi 11. listopada 2023. u 09,20 sati, na državnoj cesti DC58 u Vrpolju, vozač PJ, rođen **.**.1977., [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], upravljao teretnim vozilom reg. oznaka [registarska oznaka] u vlasništvu prijevoznika TONI LOGISTIKA d.o.o. te je u ime i za račun navedenog prijevoznika obavio javni cestovni prijevoz tereta (prijevoz voća i povrća) na relaciji Dugopolje-Šibenik i praznim vozilom se vraćao iz Šibenika za Dugopolje, te je uvidom u evidenciju rada vozač za tekući dan i prethodnih 28 dana preuzetu sa njegove kartice br. [broj bankovnog računa] koja je pregledana u kontrolnom programu Tachospeed 3.240 utvrđeno, da odgovarajući podaci (svi podaci) zabilježeni na vozačevoj kartici nisu preuzeti u propisanom roku od najdulje 28 dana odnosno do dana 14. rujna 2023., jer je zadnje preuzimanje obavljeno dana 10. svibnja 2022.,

čime da bi počinili prekršaj čl. 1. st. 3. (b) Uredbe (EU) 581/2010 Europskog parlamenta i vijeća u svezi čl. 39a.st.1. podst.4. st.2.Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu („Narodne novine“ broj 75/13, 36/15, 46/17 i 152/22).

Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) troškovi postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do toč. 4. ovog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1.Ovlašteni tužitelj je pod gore navedenim brojem izdao obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci presude, a protiv kojeg su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden žurni postupak.

2.Nakon stavljanja obaveznog prekršajnog naloga izvan snage, sud je, ispitujući optužni prijedlog sukladno odredbi čl.161. st.6.Prekršajnog zakona, utvrdio da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret po propisu nije prekršaj.

3.Odredbom čl.39.a st.1.podst. 4. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1980,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba ako ne preuzme odgovarajuće podatke s jedinice u vozilu i vozačeve kartice u rokovima i na način propisan čl. 1. st. 3. i 4. Uredbe komisije (EU) br. 581/2010 (čl. 1. st. 3. i čl. 4. Uredbe komisije (EU) br. 581/2010).

4.Odredbom čl.39.a st.2. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 660,00 eura kaznit i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz st.1. ovoga čl.

5.Odredbom čl.1.st.1., 2. i 3. Uredbe Komisije (EU) br. 581/2010 od 1. srpnja 2010. o najduljim razdobljima za preuzimanje odgovarajućih podataka s jedinica u vozilu i vozačevih kartica propisano je da se tom Uredbom utvrđuju najdulja razdoblja tijekom kojih se odgovarajući podaci preuzimaju s jedinice u vozilu i vozačeve kartice za potrebe primjene čl. 10. st. 5. toč. (a) podtoč. i. Uredbe (EZ) br. 561/2006. St.2.propisuje da za potrebe ove Uredbe „odgovarajući podaci” znači svi podaci zabilježeni na digitalnom tahografu, osim detaljnih podataka o brzini. St. 3. propisuje da se najdulje razdoblje tijekom kojeg se odgovarajući podaci trebaju preuzeti ne prekoračuje: (a)90 dana za podatke s jedinice u vozilu;(b) 28 dana za podatke s vozačeve kartice.St.4.propisuje da se odgovarajući podaci moraju preuzeti tako da se pri tome ne izgube nikakvi podaci.

6.Sukladno citiranoj zakonskoj odredbi, radi se o blanketnom zakonskom opisu prekršaja, odnosno o prekršaju blanketne naravi gdje se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme odnosno propisa koji dopunjuje biće djela, pa stoga u činjeničnom opisu djela mora biti naveden i taj provedbeni propis, a konkretizacija činjeničnog opisa između ostalog mora sadržavati opisno ono što je navedeno u mjerodavnoj odredbi tog provedbenog propisa.

7.Razmatrajući činjenični opis pobijanog obaveznog prekršajnog naloga sud je utvrdio da se prvookrivljeniku i drugookrivljeniku stavlja na teret činjenica da je vozač upravljao teretnim vozilom u vlasništvu pravne osobe te u ime i za račun iste obavio javni cestovni prijevoz tereta, a uvidom u evidenciju rada vozača za tekući dan i prethodnih 28 dana preuzetu sa njegove kartice da je utvrđeno da odgovarajući podaci (svi podaci) zabilježeni na vozačevoj kartici nisu preuzeti u propisanom roku od najdulje 28 dana, odnosno do 14. rujna 2023.

8.Iz takvog činjeničnog opisa ne proizlaze sva njegova Zakonom propisana obilježja jer u istom nije navedena odredba provedenog propisa koju su okrivljenici povrijedili svojim propustom, dakle odredba čl.1.st.3. (b) Uredbe Komisije (EU) broj 581/2010 od 1. srpnja 2010. o najduljim razdobljima za preuzimanje odgovarajućih podataka s jedinica u vozilu i vozačevih kartica koja precizira odnosno dopunjuje blanketnu normu čl. 39.a st.1.podst. 4. niti je naveden točan sadržaj te odredbe, čime se suštinski određuje biće tog prekršajnog djela, već je ista navedena samo u pravnoj oznaci djela.

9.S obzirom da je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu i ne mogu se nadomjestiti njegovom pravnom kvalifikacijom.

10.Slijedom iznesenog, djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret po propisu nije prekršaj, pa su isti na temelju čl. 161. st.6. Prekršajnog zakona oslobođeni optužbe te je odlučeno kao u izreci presude.

11.Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Šibenik, 24.travnja 2026.

Zapisničar

Sutkinja

Vice Žurić v.r.

Jelena Ćurković v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Presuda se dostavlja: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju i u spis.