REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Mireli Prstec Batarelo, uz sudjelovanje zapisničarke Biljane Maljković, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe Hrvatska banka za obnovu i razvitak i II-okr. odgovorne osobe LH, zbog prekršaja iz čl. 31. st. 1. t. 4. Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti ("Narodne Novine" br. 46/22, 136/25), po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-01/24-01/812 ur. broj: 443-02-05-08-26-14 od 20. veljače 2026. godine, na temelju čl. 182. st. 1. t. 1. Prekršajnog zakona (Narodne Novine br. 107/07, 39/13, 157/13 , 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 24. travnja 2026. godine
p r e s u d i o j e
I-okr. pravna osoba Hrvatska banka za obnovu i razvitak, OIB 26702280390, Zagreb, Strossmayerov trg 9, prekršajno ne kažnjavana,
II-okr. odgovorna osoba LH, kći L, rođena **.**.1976. u Zagrebu, OIB [osobni identifikacijski broj], odgovorna osoba u pravnoj osobi, sa stanom u [adresa], prekršajno ne kažnjavana,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
I/ što bi dana **.**.2025. FH podnio predstavku Državnom inspektoratu u Zagrebu putem elektroničke pošte , uvidom u radno pravnu dokumentaciju dana 14. siječnja 2026. godine u prostoru Hrvatske banke za obnovu i razvitak u Zagrebu, Strossmayerov trg 9, utvrđeno je kako bi okrivljenici po prijavi nepravilnosti pokrenutom dana 21. prosinca 2020. godine na temelju Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN 17/19) sukladno odredbi čl. 43. Zakona vodi, po odredbama Zakona, počinili prekršaj iz čl. 19. st. 2. t. 5. Zakona, budući u roku od 30 dana od zaprimanja zahtjeva za uvid u spis, ne bi prijavitelju nepravilnosti ŽH iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] omogućili uvid u spis što bi bili dužni učiniti u Zagrebu, Strossmayerov trg 9, najkasnije dana 22. siječnja 2025. godine, budući je podnio zahtjev za uvid u spis dana 23. prosinca 2024. godine, uvid je omogućen tek dana 25. ožujka 2025. godine,
čime bi počinili djelo prekršaja iz čl. 31. st. 1. t. 4. Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti.
II/ Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područnog ureda Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-01/24-01/812 ur. broj: 443-02-05-08-26-14 od 20. veljače 2026. godine, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te je proveden redovni postupak.
2. I-okr pravna osoba i II-okr. odgovorna osoba u zajedničkoj pisanoj obrani naveli su kako je prekršaj počinjen 22. siječnja 2025. godine, Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN17/19) bio je na snazi od 1. srpnja 2019. do 22. travnja 2022. godine, znači u vrijeme počinjenja prekršaja Zakon nije bio na snazi. Zakon o zaštiti prijavitelj nepravilnosti (NN 46/22) na snazi je od 23. travnja 2022. godine, kojim prekršaj nije propisan.
3. U tijeku dokaznog postupka sutkinja izvršila uvid u ispis e-maila od 26. siječnja 2025. on line prijava, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 14. siječnja 2026., Odluka o davanju ovlaštenja od 25. rujna 2025., izjava, odluka, obavijest o počinjenom prekršaju, obavijest, povratnice, potvrda iz PE., izvadak iz sudskog registra, pisana obrana okrivljenika, podnesak, punomoći branitelju, Odluka o imenovanju predstavnika HBOR-a.
4. Okrivljenici su oslobođeni od optužbe jer djelo kako se to okrivljenicima činjeničnim opisom stavlja na teret Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti više ne propisuje kao prekršaj.
5.Okrivljenici su oslobođeni optužbe, pa je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 24. travnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Biljana Maljković
Mirela Prstec Batarelo
Pouka o pravu na žalbu:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu Avenija Dubrovnik 8, u 2 primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.
Dostavna naredba:
1.I-okr. pravnoj osobi: Hrvatska banka za obnovu i razvitak, Zagreb, Strossmayerov trg 9,
2.II-okr. odgovorna osoba LH, [adresa],
3.branitelju: Odvjetničko društvo Ruždjak i partneri, Zagreb, Draškovićeva 40/II
4.tužitelju: Državni inspektorat, Područnog ureda Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, Zagreb, Šubićeva 29.
5.pismohrani