REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Crkvenac-Franković u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe CODE ARCHITECT, d.o.o. za usluge u stečaju i II okr. odgovorne osobe ŠB, zbog prekršaja iz članka 229. stavak 1. t. 34. za I okr. i st 2. za II okr. Zakona o radu ("Narodne novine" 93/14, 127/17, 98/19), čl. 172. st. 2. točka 4. za I okr. i st. 3 za II okr. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" 157/2013, 151/2014, 33/2015, 93/2015, 120/2016, 18/2018, 62/2018, 115/2018, 102/2019, 114/2022) i čl. 127. st. 1. za I okr. i st. 2. za II okr. Zakona o državnom inspektoratu ("Narodne novine" 115/18,117/21), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostave Bjelovar klasa: 116-02/22-01/3673, urbroj: 443-02-05-14-22-1 od 10.11.2023. klasa: 116-01/22-01/1466, urbroj: 443-02-05-11-22-5 od 11. studenog 2022.g., nakon održane glavne rasprave dana 21. travnja 2026. godine, bez nazočnosti I i II okrivljenika i predstavnika tužitelja, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22), dana 24. travnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I) II. Okrivljena odgovorna osoba: ĆB, OIB [osobni identifikacijski broj], sin Š, rođen **.**.1987.g. u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan, sa prebivalištem u [adresa],
k r i v a j e
1. što kao odgovorna osoba nije u Zagrebu radnici ŠBH najkasnije do 31. svibnja 2022. godine dostavila obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec travanj 2022. godine, obzirom da plaću za mjesec travanj 2022. godine nije isplatila,
dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, nije propisanom roku radniku dostavio obračun dugovanih a neisplaćenih plaća,
čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 229. stavak 2. Zakona o radu,
2. što kao odgovorna osoba nije na pisano traženje više inspektorice rada u Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Šubićeva 29, dana 19.8.2022.godine u 11,00 sati i dana 13.9.2022.godine u 09,00 sati dostavila na uvid:
• obračune plaća radnice ŠBH za razdoblje od 01/2021 godine do 05/2022 godine, dokaz o dostavi radniku obračuna plaće, te JOPPD obrasce i Izvode iz banke kao dokaz o isplati plaće i uplati poreza i doprinosa,
• Pravilnik o radu,
• Odluku o imenovanju osobe koja je osim poslodavca ovlaštena nadzirati je li se osobni podaci radnika prikuplaju, obrađuju, koriste i dostavljaju trećim osobama u skladu sa Zakonom,
• Odluku o imenovanju osobe koja je osim poslodavca ovlaštena primati i rješavati pritužbe vezane za zaštitu dostojanstva radnika,
• za osobe ovlaštene za zastupanje dokaze o svojstvu osiguranika u skladu s odredbom članka 12. Zakona o mirovinskom osiguranju i radnopravnom statusu,
• Podatke o identitetu i osobnim podacima (ime i prezime, OIB, poslove koje obavlja kod poslodavca, datum rođenja, mjesto i državu rođenja, državljanstvo, osobne podatke, adresu stanovanja, broj osobne iskaznice, mjesto i datum izdavanja osobne iskaznice, zanimanje i školska sprema) osobe koja je ovlaštena odlučivati o pravima i obvezama iz radnog odnosa ili u svezi s radnim odnosom,
čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 127. st. 1. i st. 2. Zakona o državnom inspektoratu
pa se temeljem citiranih propisa u t v r đ u j u
II. okrivljenoj odgovornoj osobi:
- za prekršajno djelo pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 1.000,00 EUR (tisuću) eura,
- za prekršajno djelo pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od 400,00 EUR (četiristo) eura,
Temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona II okrivljeniku se izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.400,00 EUR (tisućučetiristo) eura.
II) Temeljem čl. 33. st.10. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenik je obvezan platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajući od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
III) Temeljem čl. 139.st.3. u vezi s čl.138.st.2.toč.3 Prekršajnog zakona, II. okrivljenik obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideseteura) u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.
IV) Temeljem čl. 181. točka 5. Prekršajnog zakona
Protiv II. okrivljene odgovorne osobe ĆB,
ODBIJA SE OPTUŽBA
3. da kao odgovorna osoba nije u Zagrebu najkasnije do 30.5.2021.godine u Zagrebu, nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja prijavila podatke o promijeni tijekom osiguranja za radnicu ŠBH, za koju je prijavila promjenu s određenog na neodređeno puno radno vrijeme od 29.5.2021. godine, već je isto učinila 8.7.2021.godine,
dakle, da kao odgovorna osoba pravne osobe nije prijavila podatke o promijeni osiguranja,
pa da bi time počinio prekršaj opisan po članku 150. čime bi počinio prekršaj iz članka 112. st. 1. t. 5., kažnjiv po čl. 172. st. 2. toč. 4. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju,
V) Na temelju odredbe članka 155. st. 1. Prekršajnog zakona u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe CODE ARCHITECT, d.o.o. za usluge u stečaju, OIB 79015812022, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa],
r i j e š i o j e
prekršajni postupak u odnosu na I okrivljenu pravnu osobu osobe CODE ARCHITECT, d.o.o. za usluge u stečaju, u pogledu prekršajnog djela iz ove presude se OBUSTAVLJA.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, klasa: 740-04/21-01/40, urbroj: 338-21-02-03-21-06 podnio je 15.10.2021.g. optužni prijedlog, protiv I. i II. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te je održana glavna rasprava.
2. Nakon provedenog prekršajnog postupka, Općinski prekršajni sud u Zagrebu je pod brojem Pp-17264/2023 dana 8. ožujka 2024. donio presudu kojom je I i II okrivljenika proglasio krivima i kaznio, zbog djela prekršaja iz čl. 229. stavak 1. t. 34. za I okr. i st 2. za II okr. Zakona o radu, čl. 172. st. 2. točka 4. za I okr. i st. 3 za II okr. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 127. st. 1. za I okr. i st. 2. za II okr. Zakona o državnom inspektoratu
3. I i II okrivljenik dana 8.4.2024. na I. stupanjsku presudu podnijeli su žalbu te je Visoki prekršajni sud RH dana 12. studenog 2025. rješenjem prihvatio žalbu I i II okr. i ukinuo prvostupanjsku presudu, te predmet dostavio ovom sudu dana 14.1.2026.g. na ponovno suđenje.
4. U ponovljenom postupku I. okrivljena pravna osoba, II. okrivljena odgovorna osoba i braniteljica pozvani su na ispitivanje dana 24. ožujka 2026.g., a koji poziv za I okr. pravnu osobu je vraćen sudu s naznakom "nepoznat", za II okrivljenika s naznakom "odselio", dok je uredno pozvana braniteljica putem podneska opravdala svoj nedolazak navodeći da je ona zastupala samo pravnu osobu koja je u međuvremenu brisana iz sudskog registra. Poziv za glavnu raspravu dana 21. travnja 2026.g. za II okrivljenika istaknut je na oglasnoj ploči suda od 24. ožujka 2026.g. do 1. travnja 2026.g. te je sukladno čl. 145. st. 5. Prekršajnog zakona time dostava poziva uredno obavljena. Sudac je supsidijarno primjenjujući odredbu čl. . 3. Prekršajnog zakona proveo postupak bez saslušanja okrivljenika, držeći da njegovo ispitivanje nije potrebno, te isto nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
5. U tijeku postupka pročitan je zapisnik o glavnoj raspravi održanoj 6.ožujka 2024.kada je saslušana je u svojstvu svjedoka državna inspektorica ĆBH, te je pročitan pisani nalog za dostavu dokumentacije klasa: 116-02/22-01/3673 od 15.7.2022. pisani nalog za dostavu dokumentacije klasa: 116-02/22-01/3673 od 30.8.2022. , izvadak iz Sudskog registra za I okrivljenu pravnu osobu iz kojeg je razvidno da je II okr. ĆB osnivač i direktor tvrtke CODE ARCHITECT te u izvadak iz prekršajne evidencije za I i II okr. iz kojeg je razvidno da su više puta prekršajno kažnjavani.
6. Svjedokinja ĆBH je iskazala da se sjeća kako je povodom prijave radnice ŠBH obavila inspekcijski nadzor poslovanja I okr. pravne osobe, te je sa navedenom radnicom obavila razgovor i sastavila zapisnik o saslušanju ŠBH. Nakon toga je inspekcijskim nadzorom utvrdila da okrivljena pravna osoba i odgovorna osoba kao poslodavci nisu navedenoj radnici najkasnije do 31.5.2022. dostavili obračun dugovane a neisplaćene plaće za mj. travanj 2022., te također je inspekcijskim nadzorom utvrdila da nisu najkasnije dana 30.5.2021. nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja prijavili podatke o promjeni tijekom osiguranja za navedenu radnicu za koju su prijavili promjenu s određenog na neodređeno vrijeme od 29.5.2021., a isto su učinili dana 8.7.2021. Slijedom navedenog protiv I i II okrivljenika podnijela je optužni prijedlog, a napominje, da se isti nisu odazivali na uredno primljene pozive koje im je poslala već su joj samo putem maila dana 20.9.2022. poslali dio tražene dokumentacije iz naloga za dostavu dokumentacije od 30.8.2022.
7. Nakon ovako provedenog postupka cijeneći iskaz saslušane svjedokinje i svaki dokaz zasebno kao i njihovu međusobnu povezanost, sud smatra utvrđenim da su je u ponašanju okrivljenog ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, jer kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, nije u propisanom roku radniku dostavio obračun dugovanih a neisplaćenih plaća, a na pisano traženje više inspektorice rada nije u Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Šubićeva 29, sati dostavio na uvid traženu dokumentaciju.
8. Stoga je sudac II. okrivljenu odgovornu osobu proglasio krivim i sukladno članku 36. Prekršajnog zakona istima utvrdio za djela po točkom 1. i 2. izreke novčanu kaznu u gotovo minimalnom iznosu cijeneći pri tome kao otegotnu okolnost njegovu raniju prekršajnu kažnjavanost, dok olakotnih nije našao, smatrajući da će se ovako izrečenom novčanom kaznom postići opća i specijalna prevencija kažnjavanja.
9. Kako je prekršaj pod toč. 3. počinjen dana 30.5.2021. nastupila je zastara prekršajnog progona, sukladno čl. 13. st. 1. Prekršajnog zakona, budući prekršajni progon zastarijeva nakon četiri godine od dana počinjenja prekršaja, a nakon proteka tog roka više se ne može voditi prekršajni postupak.
10. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci, optužba protiv okrivljenika je odbijena.
11. U tijeku postupka izvršen je uvid u Izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, iz kojeg je razvidno da je pravna osoba CODE ARCHITECT, d.o.o. za usluge u stečaju, dana 5. svibnja 2025. g. rješenjem broj Tt-25/40716-1 brisana iz sudskog registra.
12. Na temelju odredbe članka 155. st. 1. Prekršajnog zakona sudac je donio Rješenje kojim je postupak protiv I okrivljene pravne osobe CODE ARCHITECT, d.o.o. za usluge u stečaju obustavljen, jer je iz dokaza pročitanih u dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je I okrivljena pravna osoba prestala postojati i da je brisana iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu. S obzirom da sukladno čl. 59. st. 2. Prekršajnog zakona prekršajna odgovornost pravne osobe prestaje prestankom njezinog postojanja, valjalo je odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
13. Temeljem u izreci citiranih propisa kako je okrivljenik - odgovorna osoba oglašen krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu, dana 24. travnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Mirjana Crkvenac-Franković
Ivana Barbir
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. II okrivljenik ĆB, [adresa]
2. Tužitelj, Državni inspektorat Područni ured Zagreb, Šubićeva 29, [adresa] Zagreb
1. braniteljici II okrivljenika, odvjetnica Anita Pezer, N. Zrinskog 10, [adresa] Slavonski Brod
2. pismohrana-ovdje
