Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Trg bana Josipa Šokčevića 17
32100 Vinkovci
Poslovni broj: Pr-22/2025-14
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Općinski sud u Vinkovcima, OIB: 77561654785 po sucu Ivi Graovac, kao sucu pojedincu u građansko-pravnoj stvari tužitelja LŠ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Domagoju Kovaču odvjetniku iz Zagreba, protiv tuženika Dom zdravlja Vinkovci, Kralja Zvonimira 53, Vinkovci, OIB: 73392165137, zastupanog po punomoćniku Andriji Dikoniću, odvjetniku iz Vinkovaca, radi isplate, izvan ročišta, 24. travnja 2026.
r i j e š i o j e
I. U ovoj pravnoj stvari određuje se prekid postupka.
II. Postupak će se nastaviti kad Vrhovni sud Republike Hrvatske donese odluku po podnesenoj reviziji tuženika protiv presude Županijskog suda u Velikoj Gorici broj:
Gž R-60/2025-2 od 10. srpnja 2025., pod oznakom predmeta broj: Revd-4768/2025, radi zauzimanja stajališta u odnosu na pravna pitanja relevantna za donošenje odluke u identičnim predmetima kod ovoga suda.
Obrazloženje
1. Tužitelj je po punomoćniku podnio tužbu ovome sudu protiv tuženika, radi isplate. U podnesenoj tužbi navodi da je Vlada Republike Hrvatske donijela 7. prosinca 2020. „Odluku o posebnoj nagradi radnicima u sustavu zdravstva koji obavljaju poslove vezane za pružanje zdravstvene skrbi pacijentima oboljelima od bolesti Covid-19“ (NN 136/2020), koja propisuje posebnu nagradu radnicima u sustavu zdravstva u iznosu od 10% od iznosa osnovne plaće radnika. Tužitelj je temeljem ugovora o radu sklopljenog 6. lipnja 2019. te dodatka ugovoru o radu od 13. ožujka 2024., zaposlen kod tuženika na radnom mjestu „vozač sanitetskog vozila“.
2. Sukladno odredbama čl. 52. Temeljnog kolektivnog ugovora za zaposlenike u javnim službama (NN 29/2024), te odredbama čl. 45. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 29/18), osnovnu plaću radnika čini umnožak osnovice za izračun plaće i koeficijenta složenosti poslova, uvećan za minuli rad.
3. Kako tuženik kao poslodavac nije tužitelju kao radniku isplaćivao navedeni dodatak na plaću u iznosu od 10% od iznosa osnovne plaće, kao posebnu nagradu propisanu odlukom Vlade RH, to tužitelj potražuje od tuženika iznos neisplaćenog dodatka na plaću i to za razdoblje od mjeseca svibnja 2025. do svibnja 2025., odnosno po uređenom zahtjevu iz podneska od 26. studenog 2025. razliku plaće za razdoblje od mjeseca lipnja 2023. do konca kolovoza 2024. u sveukupnom iznosu od 1.824,16 eura bruto, zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama, uz naknadu troškova postupka.
4. Tuženik u odgovoru na tužbu u cijelosti se protivi tužbi i tužbenom zahtjevu tužitelja, te osporava kako pravni osnov, tako i visinu tužbenog zahtjeva. Tuženik ističe kako se kod svih sudova u Republici Hrvatskoj vode postupci po istom pravnom osnovu. Navodi kako je protiv presude Županijsko suda u Velikoj Gorici broj Gž R- 60/2025 od 10. srpnja 2025. izjavljen prijedlog tuženika za dopuštenje revizije po kojoj Vrhovni sud Republike Hrvatske još nije donio odluku. Tuženik smatra da bi bilo svrsishodno i ekonomično odrediti prekid postupka u ovoj pravnoj stvari do donošenja odluke Vrhovnog suda RH po podnesenoj reviziji.
5. Izvršenim uvidom u rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj: Revd- 4768/2025-2 od 10. prosinca 2025., ovaj sud je utvrdio da je tuženiku dopuštena revizija protiv presude Županijskog suda u Velikoj Gorici broj: Gž R-60/2025-2 od 10. srpnja 2025. i to zbog pravnog pitanja:
„1. Obračunava li se posebna nagrada temeljem Odluke o posebnoj nagradi radnicima u sustavu zdravstva koji obavljaju poslove vezane za pružanje zdravstvene skrbi pacijentima oboljelim od bolesti COVID-19 ("Narodne novine", broj 136/2020) samo za vrijeme stvarno provedeno u pružanju zdravstvene skrbi pacijentima oboljelim od COVID-19 ili se ona obračunava za cijelo vrijeme važenja predmetne odluke, neovisno o tome je li u tom razdoblju radnik stvarno pružao zdravstvenu skrb oboljelim od COVID-19 i u kojem trajanju?
2. Priznaje li se pravo na posebnu nagradu temeljem Odluke o posebnoj nagradi radnicima u sustavu zdravstva koji obavljaju poslove vezane za pružanje zdravstvene skrbi pacijentima oboljelim od bolesti COVID-19 ("Narodne novine", broj 136/2020) samo radnicima koji su bili raspoređeni na poslove u ustrojstvenim jedinicama/djelatnostima koje su pružale skrb oboljelima od bolesti COVID-19 ili svim zdravstvenim radnicima koji su potencijalno mogli doći u kontakt s oboljelim od COVID- 19, iako nisu obavljali poslove u ustrojstvenim jedinicama/djelatnostima koje su pružale skrb oboljelima od bolesti COVID-19?“.
6. Predmet ovog postupka je zahtjev tužitelja za isplatu dodatka na plaću po osnovi rada u uvjetima epidemije bolesti Covid-19. Kod ovog suda, kao i pred drugim sudovima u Republici Hrvatskoj vodi se veći broj činjenično i pravno istovrsnih postupaka protiv zdravstvenih ustanova, uključujući i tuženika, a koji se odnose na pravo na isplatu tzv. Covid-19 dodatka.
7. Kao što je naprijed spomenuto, u istovrsnoj pravnoj stvari tuženik Dom zdravlja izjavio je reviziju, o kojoj odlučuje Vrhovni sud Republike Hrvatske, pri čemu je riječ o pravnom pitanju od važnosti za jedinstvenu primjenu prava i ravnopravnosti svih u primjeni prava.
8. Prema ocjeni ovoga suda nastavak predmetnog postupka prije zauzimanja pravnog shvaćanja revizijskog suda mogao bi dovesti do donošenja različitih odluka u istovrsnim predmetima, čime bi bila ugrožena pravna sigurnost i načelo jednakosti pred zakonom.
9. Imajući u vidu veliki broj identičnih postupaka, sud smatra da je određivanje prekida postupka svrhovito i opravdano s aspekta procesne ekonomičnosti, kako bi se izbjeglo vođenje i okončanje postupaka, koji bi mogli biti u suprotnosti s budućim pravnim shvaćanjem revizijskog suda.
10. Po ocjeni ovoga suda, očekivana odluka Vrhovnog suda Republike Hrvatske je od presudnog kako pravnog, tako i činjeničnog utjecaja na ovu parnicu, te određuje kako prijeporni odnos između stranaka, tako posljedično i odluku suda u ovom postupku. Ovaj sud nalazi da je od odlučnog značaja za rješenje prijepornog pravnog odnosa stranaka u ovome postupku odluka Vrhovnog suda RH po naznačenim pravnim pitanjima po podnesenoj reviziji tuženika, te kako isto predstavlja prethodno pitanje za odluku suda u ovoj parnici, ovaj sud je temeljem odredbe članka 213. stavak 1. točka 1. i članka 312. stavak 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. , 146/25. – u nastavku teksta ZPP) donio odluku kao u točki I. izreke ovoga rješenja.
11. Postupak će se nastaviti kada se ispune uvjeti iz članka 215. stavak 6. ZPP- a.
U Vinkovcima 24. travnja 2026.
Sudac:
Iva Graovac
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana, od dana dostave prijepisa istog. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u tri istovjetna primjerka. O žalbi odlučuje županijski sud. Žalba ne zadržava nastupanje pravnih učinaka rješenja (čl. 218. st. 1. ZPP).
DOSTAVITI:
1. Odvjetnik Domagoj Kovač, Zagreb, Palmotićeva 50 – punomoćnik tuženika
2. Odvjetnik Andria Dikonić, Vinkovci – punomoćnik tuženika, uz podnesak tužitelja od 20. veljače 2026.