Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Ul. Vladimira Nazora br. 4
32100 Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sucu Idi Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Anite Subašić, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljenika pravne osobe Terracibalae nova j.d.o.o. i II-okrivljenika odgovorne osobe UM, zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. t. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i čl. 10. st. 1. t. a) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", broj 118/18, 120/21), povodom podnesenog optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima, Klasa: 116-01/24-02/824, Ur. broj: 443-02-01-19-24-4, 24. rujna 2024. nakon glavne i javne rasprave održane 23. travnja 2026. u prisutnosti okrivljenika, 23. travnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
I-okrivljenik: pravna osoba Terracibalae nova j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], br. 6, OIB: 85156666751, prekršajno nekažnjavan,
II-okrivljenik: odgovorna osoba UM, OIB [osobni identifikacijski broj], sin U i J rođene Ć, rođen **.**.1983. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, direktor trgovačkog društva Terracibalae nova j.d.o.o., sa plaćom od 2.200,00 EUR-a, vlasnik kuće, oženjen, otac petero djece, prekršajno nekažnjavan,
oslobađaju se od optužbe
da nisu u Vinkovcima za radnika JM dostavio podatke o početku osiguranja najkasnije do 01.08.2024. nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja sukladno obvezama iz čl. 112. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju,
da nisu u Vinkovcima isplatili plaću radnicama ĆM i ĐM za srpanj 2024. u zakonom propisanim rokovima već je isto učinio 29. i 30.08.2024., a isto je bio dužan učiniti do 15.08.2024.,
te da su time počinili prekršaje kažnjive po čl. 172. st. 2. t. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i čl. 10. st. 1. t. a) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", broj 118/18, 120/21).
II Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), troškovi prekršajnog postupka padaju na teret Općinskog suda u Vinkovcima.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] podnijela je optužni prijedlog Klasa: 116-01/24-02/824, Ur. broj: 443-02-01-19-24-4, 24. rujna 2024. protiv I-okrivljenika pravne osobe Terracibalae nova j.d.o.o. i II-okrivljenika odgovorne osobe UM, zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. t. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i čl. 10. st. 1. t. a) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", broj 118/18, 120/21), činjenično i pravno opisanih kao i u izreci.
2. Na glavnoj javnoj raspravi održanoj i zaključenoj 23. travnja 2026. II-okrivljenik je dao sukladnu izjavu za I-okrivljenika i za sebe kao II-okrivljenika odgovornu osobu, a u obrani je izjavio, da prekršaje koji se stavljaju na teret I-okrivljeniku i II-okrivljeniku, a po optužnom prijedlogu, ne priznaju i da se za iste ne smatraju krivima. II-okrivljenik je izjavio, da je točno da za radnika ČM nije prošla prijava na mirovinsko osiguranje koju su oni podnijeli na vrijeme međutim zbog greške u sustavu isto zbog nekog razloga nije prošlo nego tek 3. kolovoza 2024. Što se tiče isplate plaće navodi da je ista u dogovoru sa radnicima isplaćivana od 15. do 30. u mjesecu kao i svi dodaci na plaću te do sada nikada nisu imao primjedbi od radnika vezano za isplatu odnosno neisplatu plaća. II-okrivljenik je dao na uvid e prijavu na HZMO za radnika ČM iz koje je vidljivo da je prijava podnesena 1. kolovoza 2024. a provedena 3. kolovoza 2024.
3. U dokaznom postupku sudac je pročitao i izvršio uvid u: obavijest o počinitelju prekršaja, izvadak iz HZMO-a, zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru i potvrdu Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenike.
3.1. Uvidom u zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru utvrđeno je da je inspektorica izvršila nadzor kod okrivljenika te utvrdila da su počinili prekršaj iz čl. 112. st. 1. Zakona o mirovinskom osiguranju i prekršaj iz čl. 3. Zakona o minimalnoj plaći.
3.2. Uvidom u potvrde Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenike utvrđeno je da okrivljenici nisu prekršajno kažnjavani.
4. Činjenični opis prekršaja je detaljan i konkretan opis radnji koje čine biće prekršajnog djela, uključujući sve odlučne činjenice koje su nužne za pravno kvalificiranje djela kao prekršaja. Sve te činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja u optužnom aktu. U nedostatku potpunog i konkretnog činjeničnog opisa, djelo ne može biti pravno kvalificirano kao prekršaj.
4.1. Člankom 112. st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, propisano je da je obveznik dužan dostaviti podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. - 7. ovoga Zakona - najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada. Kako u činjeničnom opisu optužnog prijedloga nisu navedeni datumi od kada su okrivljenici bili dužni dostaviti podatke o početku osiguranja nadležnom tijelu to djelo na način kako se okrivljenicima stavlja na teret nije prekršaj.
4.2. Člankom 10. st. 1. Zakona o minimalnoj plaći, propisano je da će se novčanom kaznom od 7960,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba: a) ako ne isplati minimalnu plaću na način propisan ovim Zakonom (članak 3. stavci 1., 2., 4., 5., 6. i 7.). Kako u činjeničnom opisu optužnog prijedloga nije navedeno da okrivljenici nisu isplatili minimalnu plaću radnicima ĆM i ĐM u zakonom propisanim rokovima to djelo na način kako se okrivljenicima stavlja na teret nije prekršaj.
4.3. Budući da djela na način kako se to okrivljenicima stavlja na teret nisu prekršaji, sudac je temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe.
5. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), I-okrivljenik i II-okrivljenik se oslobađaju plaćanja troškova prekršajnog postupka, te stoga troškovi prekršajnog postupka padaju na teret Općinskog suda u Vinkovcima.
6. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci presude.
U Vinkovcima 23. travnja 2026.
Zapisničar
Sudac
Anita Subašić, v.r.
Ida Jurić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.
Dostaviti:
1. I-okrivljenik,
2. II-okrivljenik,
3. tužitelju,
4. spis