Poslovni broj :Pp-4666/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu ovog suda Mariji Nogalo, uz sudjelovanje zapisničara Zdenke Pavić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika DZ, zbog prekršaja iz članka 139. stavak 1. točka 9. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba broj: 15/23, 42/23) povodom prigovora okrivljenice protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Zagreba, Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost, Klasa: 363-04/26-11/1467, Ur. br. 251-13-01-1/104-26-5 od 20. siječnja 2026. godine, temeljem članka 182. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), nakon završenog žurnog postupka, dana 23. travnja 2026. godine,
p r e s u d i o j e
I.
Okrivljenica: DZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]., ostali podaci nepoznati,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da bi, citira se:
" što je dana 10.10.2025. u 17:06 sati u Zagrebu, Dubečka, nasuprot kbr.9. izašavši iz vozila reg. oznake [registarska oznaka] odbacila razni otpad uz spremnike na površinu javne namjene "
čime da je počinila prekršaj iz članka 139. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba broj: 15/23, 42/23), kažnjiv po članku 164. stavak 4. iste Odluke
II. Temeljem članka 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
O b r a z l o ž e n j e
1. Grad Zagreb, Gradski ured za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost, izdao je obvezni prekršajni nalog protiv okrivljenice, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, protiv kojeg naloga je okrivljenica podnijela prigovor, pa je obvezni prekršajni nalog povodom prigovora okrivljenice stavljen izvan snage, te prihvaćen kao optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.
2. Okrivljenica u prigovoru u krucijalnom ističe kako je predmetne zgode vodeći se humanim pobudama pored spremnika odložila čistu i očuvanu robu u nadi da će ju netko od sugrađana u potrebi preuzeti i odmah iskoristiti, jer se radilo o zimskim uvjetima. Dakle okrivljenica u prigovoru poriče da bi odbacila "razni otpad" kako ju se tereti u optužnom prijedlogu.
3. Odredbom članka 139. stavak 1. točka 9. Odluke o komunalnom redu propisano je da je na površinama javne namjene zabranjeno odbacivati glomazni, građevinski i drugi otpad.
4. Odredbom članka 164. stavak 4. u svezi stavka 1. točka 29. Odluke o komunalnom redu propisana je prekršajna odgovornost za fizičku osobu koja postupi suprotno zabranama iz članka 139. rečene Odluke.
5. Odredbom članka 2. stavak 1. Odluke o komunalnom redu propisano je:
Pojedini pojmovi u smislu ove odluke imaju sljedeće značenje:
1. površine javne namjene su površine koje su namijenjene svima i pod jednakim uvjetima, a prema namjeni razlikujemo:
- nerazvrstane ceste - ceste koje se koriste za promet vozilima i koje svatko može slobodno koristiti na način i pod uvjetima određenim posebnim propisima, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu zakona kojim se uređuju ceste;
- javne prometne površine na kojima nije dopušten promet motornim vozilima - trgovi, pločnici, javni prolazi, javne stube, prečaci, šetališta, biciklističke i pješačke staze, pothodnici, podvožnjaci, nadvožnjaci, mostovi i tuneli, ako nisu sastavni dio nerazvrstane ili druge ceste;
- javne zelene površine - parkovi, drvoredi, živice, cvjetnjaci, travnjaci, skupine ili pojedinačna stabla, dječja igrališta s pripadajućom opremom, javni sportski i rekreacijski prostori, zelene površine uz ceste i ulice, ako nisu sastavni dio nerazvrstane ili druge ceste odnosno ulice i slično;
- stajališta javnog prijevoza i okretišta - izgrađene i označene prometne površine određene za zaustavljanje vozila i siguran ulazak i izlazak putnika;
- biciklistička parkirališna površina - dio površine javne namjene na koju se postavlja sustav javnih bicikla koji se sastoji od bicikla, parkirališno-sigurnosnih instalacija, sustava upravljanja korisnicima te druge opreme;
- ostale površine javne namjene - površine uz sportske objekte, rekreacijske objekte, objekte koji su namijenjeni za javne priredbe, otvorene tržnice, groblja, sajmišta, kolodvore i slične prostore, dio zemljišta koji se nalazi uz površinu javne namjene, dijelovi javnih cesta koje prolaze kroz naselja, prolazi kroz zgradu ili između zgrada i slične površine;
6. Odredbom članka 4. stavak 1. točka 48. Zakona o gospodarenju otpadom propisano je da je otpad je svaka tvar ili predmet koje posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti.
7. Tužitelj je u činjeničnom opisu izvršenja prekršaja neodređeno naveo kako je okrivljenica odbacila "razni otpad" na "površinu javne namjene", koje činjenice čine samo zakonski opis prekršaja bez navođenja odlučnih činjenica (identifikacije površine javne namjene i otpada) slijedom čega djelo opisano na način kako je to učinio o tužitelj nije prekršaj u smislu odredbi članka 139. stavak 1. točka 9. Odluke o komunalnom redu, radi čega je trebalo odlučiti kao u izreci ove presude i okrivljenicu osloboditi optužbe.
8. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima citiranim u izreci ove presude , a ista je donijeta iz razloga jer je okrivljenica oslobođena optužbe.
U Zagrebu, dana 23. travnja 2026. godine
Zapisničar
Sudac
Zdenka Pavić
Marija Nogalo
Protiv ove presude nije dopuštena žalba.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. Okrivljeniku – DZ, na adresu [adresa].
2. Tužitelju – Grad Zagreb, Gradski ured za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost,
3. Pismohrana, ovdje.
