REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 670/2026-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalista NR, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne "PODUZEĆE ZA CESTE" d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe ČR, koje brani Vera Vlahović, odvjetnica iz Bjelovara, radi prekršaja iz članka 167. stavak 1. i 2., točke 8. i 9. Zakona o gospodarenju otpadom, a povodom prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Ispostave u Bjelovar, Klasa: 351-01/25-08/165, Urbroj: 443-02-05-11-26-21 od 19. veljače 2026., nakon održane, zaključene i proglašene, usmene, javne i glavne rasprave dana 23. travnja 2026., u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 182. točke 1. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 30/13, 157/13, 110/15, 70/17),
p r e s u d i o j e
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA "PODUZEĆE ZA CESTE d.o.o.",
OIB: 22512352352, sa sjedištem u [adresa], osuđivana,
II OKRIVLJENA ODGOVORNA OSOBA ČR,
OIB: [osobni identifikacijski broj], kćer N i Č, rođena **.**.1971., s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivana,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
I. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu posjednika i proizvođača otpada zaprimljeni otpad iz reciklažnog dvorišta Darkom d.o.o. Daruvar s lokacije Josipa Kozarca 19, zaprimljen u periodu od 20. rujna 2021. do 27. rujna 2021. koji su zaprimili na lokaciji Lepirac poslovna zona, Novi Borik Lepirac reciklažo dvorište za građevinski otpad, otpad ključnih brojeva 17 01 01 u količini od 25,05 tona, 17 01 02 u količini od 22,4 tona, 17 01 03 u količini od 23,25 tona, otpad ključnih brojeva 17 03 02 u količini od 305,38 tona i 17 09 04 u količini od 44,94 tona, nisu osigurali obradu otpada u roku od godinu dana od preuzimanja u posjed,
II. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu posjednika i proizvođača otpada nisu osigurali obradu otpada kao pod točkom I. koji su preuzeli u periodu kao pod točkom I. postupkom pripreme za ponovnu uporabu recikliranjem ili oporabom i nisu osigurali zbrinjavanje otpada na siguran način i roku od godinu dana od preuzimanja otpada,
pa da bi time počinili prekršaje iz članka 167. stavak 1. i 2., točke 8. i 9. Zakona o gospodarenju otpadom.
III. Na temelju čl. 140. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostava Bjelovar podnio je na ime I i II okrivljenika prekršajni nalog Klasa: 351-01/25-08/165, Urbroj: 443-02-05-11-26-21 od 19. veljače 2026., radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenici su se o navodima iz optužbe očitovali na način da su iskazali kako se ne smatraju odgovornima za prekršaje koji im se stavljaju na teret.
3. I i II okr. su u zajedničkoj pisanoj obrani naveli su da poriču počinjenje prekršaja u cijelosti. Predmet inspekcijskog nadzora je bio nadzor ovlaštenika za gospodarenjem otpadom na kojem se nalazi betonara i pomoćne zgrade. međutim nadzorom je obuhvaćena i susjedna parcela ali ona nije obuhvaćena dozvolom za gospodarenjem otpadom pa na njoj nije bili niti otpada spomenutog u optužnom aktu. Osporava se i tvrdnja da bi otpad ostao nezbrinut, isto tako nije točno da se radilo o odlaganju opasnog otpada, to je proizvoljna neutemeljena i ničim dokazana tvrdnja, okrivljenici do sada nisu kažnjavani, predlažu sudu donijeti oslobađajuću presudu.
4. Odredbom članka 21. Zakona o gospodarenju otpadom propisano je da proizvođač otpada i posjednik otpada dužan je osigurati obradu otpada postupkom pripreme za ponovnu uporabu, recikliranjem ili oporabom sukladno člancima 5. i 6. ovoga Zakona, a kad navedeno nije moguće, dužan je osigurati zbrinjavanje otpada na siguran način u skladu s člankom 5. ovoga Zakona. Proizvođač otpada i posjednik otpada dužan je izvršiti obvezu iz stavka 1. ovoga članka na način da sam obradi vlastiti otpad ili da obradu otpada povjeri osobi kojoj je sukladno ovom Zakonu dozvoljena obrada otpada ili da otpad isporuči iz Republike Hrvatske na oporabu odnosno zbrinjavanje u skladu s Uredbom (EZ) 1013/2006. Obvezu iz stavka 2. ovoga članka: proizvođač otpada mora izvršiti u roku od jedne godine od dana nastanka toga otpada, posjednik otpada mora izvršiti u roku od jedne godine od dana kad je preuzeo taj otpad u posjed. Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga članka, za određeni otpad primjenjuje se drukčiji rok ako je tako propisano pravilnikom iz članka 88. stavka 3. ovoga Zakona. Kad osoba ovlaštena za preuzimanje otpada preuzme pošiljku otpada, obveza iz stavka 1. ovoga članka prestaje za osobu koja je predala pošiljku otpada i prenosi se na osobu koja je preuzela pošiljku otpada.
5. Odredbom članka 167. stavak 1. točka 8. i 9. istog zakona propisano je da će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba koja je proizvođač otpada ili posjednik otpada i nije osigurao obradu otpada postupkom pripreme za ponovnu uporabu, recikliranjem ili oporabom sukladno člancima 5. i 6. ovoga Zakona, a to je bilo moguće, te proizvođač otpada ili posjednik otpada, koji nije osigurao obradu otpada postupkom pripreme za ponovnu uporabu, recikliranjem ili oporabom sukladno člancima 5. i 6. ovoga Zakona, i nije osigurao zbrinjavanje otpada na siguran način u skladu s člankom 5. ovoga Zakona.
6. Odredbom čl. 160. Prekršajnog zakona propisano je da optužni prijedlog sadrži podatke o tužitelju, podatke o počinitelju prekršaja, činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja te vrijeme i mjesto počinjenja prekršaja, sredstvo kojim je prekršaj počinjen kao i ostale bitne okolnosti za točno određenje prekršaja.
7. U činjeničnom opisu optužnog prijedloga navedeno je kako su okrivljenici preuzeli otpad najkasnije do 27. rujna 2021. Odredbom članka 21. stavka 3. Zakona o gospodarenju otpadom propisano je kako proizvođač otpada mora izvršiti svoju obvezu u roku od jedne godine od dana kada je preuzeo taj otpad. Budući je temeljem navedene zakonske odredbe prekršaj počinjen najkasnije 27. rujna 2022. time bi za vođenje ovog postupka nastupila zastara jer je prekršaj počinjen u vrijeme kada je počinitelj radio ili je bio dužan raditi (propuštanje radnje), bez obzira na to kada je nastupila posljedica prekršaja. No međutim kako u činjeničnom opisu optužbe koja se okrivljenicima stavlja na teret nije precizirano kada je prekršaj počinjen budući se navodi period od 2022. do 2025. godine sud je okrivljenike a uz primjenu odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.
8. Na temelju čl. 140.st.1. i 2. Prekršajnog zakona svi troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava RH.
U Bjelovaru, 23. travnja 2026.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
Marina Makar Božović, v. r.
viša sudska savjetnica-specijalista
NR, v. r.
SUDAC-MENTOR:
mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude tužitelj ima pravo žalbe nadležnom prekršajnom sudu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
1. Okrivljenicima
2. Tužitelju
3. Braniteljici
