Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Broj: Pp-5906/2026-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika RI, po optužnom prijedlogu Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, I. policijske postaje Split, klasa: 211-07/26- 5/8621, urbroj: 511-12-23-26-1, zbog prekršaja iz čl.25.st.1. Zakona o suzbijanju diskriminacije („Narodne novine“ broj: 85/08. i 112/12.) i dr. u žurnom postupku održanom u nazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja ZI i okrivljenika, **.**.2026.

p r e s u d i o  j e :

I.

Okrivljenik: RI, sin R, rođen **.**.1993., iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], pomorski nautičar, SSS, neoženjen, bez djece, državljanin Republike Hrvatske, osuđivan,

k r i v  j e

a) što je 5. travnja 2026. oko 17:00 sati u Splitu, na Zagrebačkoj ulici u cilju prouzročenja straha i stvaranja neprijateljskog i ponižavajućeg okruženja drugome na temelju razlike u etničkoj pripadnosti i nacionalnom podrijetlu, s udaljenosti od oko 10 metara, državljanima Izraela ŽI i KI Z pokazao srednji prst desne ruke u njihovom smjeru, a zatim se obratio riječima: „Fuck you“ te im potom zagestikulirao desnom rukom ispruženom u zrak, s ispruženim dlanom prema dolje, a potom govorio: „Fucking cionist“, a koje riječi se koriste kako bi napao cijelu etničku skupinu ili širio stereotipe te se smatra antisemitskim govorom mržnje te je navedenim ponašanjem javno izrazio netrpeljivost i omalovažavanje na temelju njihove nacionalne i vjerske pripadnosti, a što je kod njih izazvalo osjećaj poniženja i uznemirenosti,

čime je počinio prekršaj iz čl.25.st.1. Zakona o suzbijanju diskriminacije („Narodne novine“ broj: 85/08. i 112/12.),

b) što 18. listopada 2025., u propisanom roku od 15 dana, nadležnom tijelu nije prijavio prebivalište u [adresa], na adresi [adresa], gdje prebiva od 2. listopada 2025.

čime je postupio suprotno odredbi čl.4.st.1. Zakona o prebivalištu i počinio prekršaj kažnjiv po čl.16.t.1. Zakona o prebivalištu („Narodne novine“ broj: 144/12., 158/13. i 114/22.)

pa mu se primjenom čl.39.st.1.t.2. Prekršajnog zakona

za djelo pod a) na temelju čl.25. st.1. Zakona o suzbijanju diskriminacije utvrđuje novčana kazna u iznosu 663,61 eura,

za djelo pod b) na temelju čl.16.t.1. Zakona o prebivalištu utvrđuje novčana kazna u iznosu 60,00 eura

pa mu se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU 723,61 eura (sedamsto dvadeset tri eura i šezdeset jedna centa).

Na temelju čl.40. Prekršajnog zakona vrijeme uhićenja po policiji 23. travnja 2026. od 07:50 do 11:20 sati uračunava se u izrečenu ukupnu novčanu kaznu kao jedan dan uhićenja odnosno 39,82 eura novčane kazne pa je okrivljenik dužan platiti preostalu ukupnu novčanu kaznu u iznosu 683,79 eura (šesto osamdeset tri eura i sedamdeset devet centi).

Okrivljenik je dužan preostalu ukupnu novčanu kaznu platiti u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.

Na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine preostale novčane kazne u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.

Na temelju čl.139.st.3. i čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu 50,00 (pedeset) eura u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.

II.

Na temelju čl.182.t.1. Prekršajnog zakona

RI (podaci kao pod I.)

o s l o b a đ a  s e  o d  o p t u ž b e

što su događaju pod a) bili prisutni i građani u prolazu, a što je kod istih izazvalo osjećaj uznemirenosti, odnosno, narušio je javni red i mir isticanjem simbola,

čime je počinio prekršaj iz čl.5.st.1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda („Narodne novine“ br.5/90., 30/90., 47/90., 29/94., 114/22. i 47/23.).

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Splitsko-dalmatinska, I. policijska postaja Split podnijela je optužni prijedlog klasa: 211-07/26-5/8621, urbroj:

511-12-23-26-1 od 7. travnja 2026. protiv okrivljenika zbog prekršaja iz izreke ove presude.

2. Okrivljenik se očitovao da se smatra krivim za prekršaj za koji se tereti.

3. U svojoj obrani okrivljenik je izjavio da je kritične prigode bio u Zagrebačkoj ulici u Splitu, gdje je naišao na Ž, a koje je prepoznao jer su nosili njihove kape. Da im je rekao na engleskom jeziku, u prijevodu, da odu iz ove zemlje, da ovdje nisu dobrodošli, da oni ubijaju nedužnu djecu u Gazi i Izraelu. Da im je uz to pokazao srednji prst desne ruke i podigao desnu ruku u zrak s ispruženim dlanom prema dolje. Da im je rekao: „Fucking cionist!“ Da se sve ovo dogodilo poslije njegovog posla, da je bio umoran i pijan. Da mu je žao što se ovako ponašao, da se ispričava svima.

Da živi kao podstanar na adresi [adresa] u [adresa] od 2. listopada 2025. i da zaista nije odjavio adresu prebivališta [adresa] u [adresa]. Da nažalost, danas mora iseliti iz tog stana pa da će živjeti kod majke na adresi [adresa] u [adresa], a da je dao bakinu adresu [adresa] u [adresa] za dostavu pismena jer je kod bake živio oduvijek, a da trenutno s njom nije u dobrim odnosima.

4. Na temelju čl.171.a) st.3. Prekršajnog zakona, ocijenivši okrivljenikovo priznanje sukladnim dokazima u spisu, u dokazne svrhe izvedeni su samo dokazi koji se odnose na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i drugim mjerama.

5. U dokazne svrhe pročitano je izvješće o uhićenju od 23. travnja 2026., a iz kojeg proizlazi da je okrivljenik uhićen 23. travnja 2026. u 07:50 sati. Okrivljenik je pušten na slobodu 23. travnja 2026. u 11:20 sati. Dakle, okrivljenik je bio uhićen započeti jedan dan.

6. U dokazne svrhe obavljen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, a iz koje proizlazi da je okrivljenik osuđivan:

- odlukom ovog suda broj: Pp-3452/2023 od 11.05.2023., pravomoćnom 14.09.2023., zbog prekršaja iz čl.54.st.3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, kaznom zatvora od 30 dana, uvjetno na 12 mjeseci, zaštitnom mjerom obveznog psihosocijalnog tretmana i oduzimanjem droge - 0,48 grama marihuane,

- odlukom ovog suda broj: Pp-6009/2024 od 05.07.2024., pravomoćnom 19.07.2024., zbog prekršaja iz čl.54.st.3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, novčanom kaznom u iznosu 1.500,00 eura i oduzimanjem droge – 1 gram kokaina i 4 komada 0,48 grama tablete Lexilium od 3 mg,

- odlukom ovog suda broj: Pp-3544/2024 od 03.07.2024., pravomoćnom 12.09.2024., zbog prekršaja iz čl.53.st.4. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, novčanom kaznom u iznosu 660,00 eura.

7. Na temelju okrivljenikovog priznanja i sukladno dokazima u spisu kao nesporno je utvrđeno da je okrivljenik počinio prekršaje činjenično opisane i pravno označene pod točkom I. izreke ove presude zbog čega je proglašen krivim.

8. Nesporno je da se predmetni događaj dogodio kritične prigode u Splitu, na Zagrebačkoj ulici, dakle, na javnom mjestu i da je okrivljenik, prepoznavši državljanine Izraela, istima pokazao srednji prst desne ruke, podigao desnu ruku u zrak s ispruženim dlanom prema dolje i govorio: „Fuck you“ i „Fucking cionist“, čime je, s ciljem prouzročenja straha i stvaranja neprijateljskog i ponižavajućeg okruženja, na temelju razlike u etničkoj pripadnosti, vjeri i nacionalnom podrijetlu, povrijedio dostojanstvo istih, a čime je ostvario obilježja prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog pod točkom I. a) izreke.

9. Napominje se da je pokazivanje srednjeg prsta uvreda za osobe kojima je pokazan, a podignuta desna ruka s ispruženim dlanom prema dolje predstavlja nacistički i fašistički pozdrav, a u nacističkom i fašističkim režimima pripadnici Izraelskog naroda su sustavno uništavani, bili su izloženi diskriminaciji, lišeni građanskih prava, proganjani i zlostavljani, odnosno pretrpjeli su holokaust pa se okrivljenikovo predmetno ponašanje smatra antisemitskim govorom mržnje koje je logično povrijedilo dostojanstvo istih.

10. Prekršajnom odredbom čl.25.st.1. Zakona o suzbijanju diskriminacije propisano je tko s ciljem prouzročenja straha drugome ili stvaranja neprijateljskog, ponižavajućeg ili uvredljivog okruženja na temelju razlike u rasi, etničkoj pripadnosti, boji kože, spolu, jeziku, vjeri, političkom ili drugom uvjerenu, nacionalnom ili socijalnom podrijetlu, imovinskom stanju, članstvu u sindikatu, društvenom položaju, bračnom ili obiteljskom statusu, dobi, zdravstvenom stanju, invaliditetu, genetskom nasljeđu, rodnom identitetu ili izražavanju i spolnoj orijentaciji povrijedi njegovo dostojanstvo kazniti će se za prekršaj od 5.000,00 do 30.000,00 kuna / od 663,61 do 3.981,68 eura.

11. Nesporno je da okrivljenik ima prijavljeno prebivalište u [adresa], na adresi K [adresa], a da od 2. listopada 2025. živi u [adresa], na adresi [adresa]. Nesporno je da okrivljenik nije u zakonskom roku od 15 dana prijavio promjenu prebivališta, a čime je ostvario obilježja prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog pod točkom I. b) izreke.

12. Materijalnom odredbom čl.4.st.1. Zakona o prebivalištu propisano je da se prijava prebivališta i boravišta podnosi u roku od 15 dana od dana nastanjena u mjestu i na adresi prebivališta, odnosno od dana dolaska u mjesto i na adresu boravišta.

13. Budući da se okrivljenik nastanio na novoj adresi prebivališta [adresa] u [adresa] 2. listopada 2025., prijavu prebivališta bio je dužan podnijeti u roku od 15 dana od dana nastanjenja na novoj adresi prebivališta, dakle, najkasnije do 17. listopada 2025., a kako to nije uradio, okrivljenik je 18. listopada 2025. ostvario obilježja prekršaja kažnjivog po čl.16.t.1. Zakona o prebivalištu.

14. Prekršajnom odredbom čl.16.t.1. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom od 60,00 do 660,00 eura kazniti za prekršaj fizička osoba koja u propisanom roku ne prijavi prebivalište ili boravište ili radi iseljenja iz Republike Hrvatske ne odjavi prebivalište ili ne produži prijavu boravišta (čl.3. stavci 1. i 3. i čl.4. stavci 1. i 3.).

15. Pri izboru vrste i mjere kazni okrivljeniku uzete su u obzir sve okolnosti iz čl.36. Prekršajnog zakona, pri čemu je kao otegotna cijenjena okolnost što je okrivljenik osuđivan (zbog posjedovanja droge), a kao olakotne cijenjene su okolnosti što se okrivljenik primjerno držao u ovom postupku priznavši počine prekršaja, što je izrazio žaljenje i ispriku te što je nezaposlen. Primjenom čl.39.st.1.t.2. Prekršajnog zakona okrivljeniku je za djelo pod točkom I. a) izreke utvrđena alternativno blaže propisana novčana kazna, odmjerena u propisanom minimalnom iznosu, a za djelo pod točkom I. b) izreke propisana minimalna novčana kazna, a zatim mu je izrečena ukupna novčana kazna jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni, a kojim će se postignuti svrha kažnjavanja.

16. Okrivljenik je upozoren da će se na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona ukupna novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako plati dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

17. Okrivljeniku se nadalje optužnim prijedlogom stavlja na teret da je narušio javni red i mir isticanjem simbola, a čime je počinio prekršaj iz čl.5.st.1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira koji glasi: Tko na javnom mjestu izvođenjem, reproduciranjem pjesama, skladbi i tekstova ili nošenjem ili isticanjem simbola, tekstova, slika, crteža remeti javni red i mir, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 700,00 do 4.000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.

18. Međutim, u optužnom prijedlogu se ne navodi izrijekom koji je simbol okrivljenik isticao, isticanje simbola nije konkretizirano pa okrivljenikovo djelo, na način kako se optužuje, po propisu nije prekršaj zbog čega je okrivljenik na temelju čl.182.t.1. Prekršajnog zakona za djelo iz točke II. izreke oslobođen od optužbe.

19. Budući da je okrivljenik pod točkom I. izreke proglašen krivim, dužan je na temelju čl.139.st.3. Prekršajnog zakona naknaditi troškove prekršajnog postupka, a koji predstavljaju na temelju čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona paušalnu svotu suda koja je na temelju čl.138.st.3. istog Zakona određena u okvirima određenim posebnim propisom obzirom na složenost i trajanje postupka i imovno stanje okrivljenika.

Split, 23. travnja 2026.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Vernesa Guć (v.r.)

ĆI Fiorentini (v.r.)

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenik imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 dana od dostave presude. Žalba se podnosi putem Općinskog prekršajnog suda u Splitu u 2 primjerka bez pristojbe.

Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i okrivljeniku