REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Broj: Pp-227/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Meliti Tužinski, uz sudjelovanje Tee Frančić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika TU zbog prekršaja iz čl. 296. st. 1. toč. 16. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima (Narodne novine br. 111/21), povodom optužnog prijedloga Hrvatskog društva skladatelja, ZAMP – stručna služba za zaštitu autorskih muzičkih prava, broj 333711- 0003 od dana 18.12.2025., nakon provedenog žurnog postupka, dana 23. travnja 2026. godine,
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: CU, OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa]., prekršajno kažnjavan radi istovrsnog djela prekršaja, vlasnik obrta za ugostiteljstvo i turizam „ [obrt]“,
k r i v j e
što je dana 01. listopada 2024. godine, u [adresa], u hotelu „Pašike“, koji posluje u sastavu obrta okrivljenika, omogućio gostima hotela javno priopćavanje autorskih glazbenih djela putem TV uređaja kao sredstva za mehaničku izvedbu zvuka postavljenih u sobama hotela, a ne posjeduje zakonom propisano odobrenje za javno korištenje glazbe izdano od Hrvatskog društva skladatelja, kao ovlaštene organizacije autora,
dakle, što je kao fizička osoba – obrtnik bez odobrenja udruge za ostvarivanje autorskog prava - Hrvatskog društva skladatelja - Zaštita autorskih muzičkih prava, omogućio priopćavanje javnosti autorskih djela,
čime je počinio prekršaj kažnjiv po čl. 296. st. 3. u vezi sa čl. 296. st. 1. toč. 16. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima (Narodne novine br. 111/21),
pa mu se na temelju citiranih zakonskih odredbi,
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 670,00 eura (šesto sedamdeset eura)
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko okrivljenik u ostavljenom roku plati 2/3 novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura (pedeset eura) u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Hrvatsko društvo skladatelja, ZAMP – stručna služba za zaštitu autorskih muzičkih prava, broj 333711-0003 od dana 18.12.2025., podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Temeljem čl.167.st.3. Prekršajnog zakona, u vezi s čl.221.st.1. istog Zakona, proveden je postupak bez okrivljenika, a temeljem uredne dostave poziva istom za dan 23. travnja 2026. godine putem e-oglasne ploče suda. Naime, sud je u dva navrata upućivao pozive okrivljeniku na njegovu adresu prebivališta, koje pozive okrivljenik nije podizao niti nakon dvije obavijesti dostavne službe. U pozivu okrivljenik je upozoren da ukoliko se ne odazove pozivu, a njegova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, da će se ročište održati u njegovoj odsutnosti i donijeti presuda. Slijedom navedenog sud je postupak proveo i donio presudu bez nazočnosti okrivljenika.
3. U tijeku postupka saslušan je u svojstvu svjedoka referent ZAMP-a ČU, te je izvršen uvid u zapisnik o izvršenoj kontroli javnog korištenja autorskih glazbenih djela i izvod iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da je okrivljenik ranije jednom prekršajno kažnjavan radi istovrsnog djela prekršaja odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, Pp-268/2025 od 12.06.2025., pravomoćna 18.07.2025.
4. Svjedok JU je izjavio da je dana 01.10.2024. godine, oko 10,30 sati, obavio je kontrolu javnog priopćavanja autorskih glazbenih djela, u hotelu "Pašike", U [adresa]. U predmetnom hotelu zatekao recepcionara koji je izjavio da hotel radi dok ima gostiju. Tijekom kontrole recepcionar je kontaktirao vlasnika TU, te dok je on pisao zapisnik, recepcionar je iz razgovora sa vlasnikom prenio da izađe iz hotela jer nema ugovor s njima. Zapisnik recepcionar nije potpisao, a on je napustio hotel. Kopiju zapisnika je predao u Pravnu službu ZAMP-a. Naknadnom provjerom u ZAMP-u je utvrdio kako nije ishođeno odobrenje za javno priopćavanje autorskih glazbenih djela radi čega je i pokrenut prekršajni postupak. Na upit sutkinje koja je kategorija hotela i imaju li TV prijamnike u sobama, izjavio je da se radi o hotelu s 3 zvjezdice koji po minimalnim tehničkim uvjetima mora imati TV prijemnike.
5. Temeljem provedenog postupka u kojem je saslušan svjedok referent ZAMP- a JU, sud je našao da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja prekršajnog djela iz naprijed citiranog propisa, na način i pod uvjetima kako je to u izreci ove presude i navedeno, zbog čega ga je proglasio krivim.
6. Naime, optužnim prijedlogom se okrivljeniku stavlja na teret da je u hotelu „Pašike“ koji posluje u sastavu obrta okrivljenika, omogućio javno priopćavanje autorskih glazbenih djela, putem TV uređaja kao sredstva za mehaničku izvedbu zvuka postavljenih u sobama hotela, omogućivši tako korištenje autorskih glazbenih djela u javnosti, a da za isto nije posjedovao zakonom propisano odobrenje Hrvatskog društva skladatelja. Saslušani svjedok referenti ZAMP-a JU jasno je i detaljno naveo da je neposrednim opažanjem u hotelu „Pašike“ , na adresi u [adresa],, uočio postavljene TV prijemnike u sobama imenovanog hotela, s tim da okrivljenik nije ishodio propisano odobrenje Hrvatskog društva skladatelja za predmetno razdoblje. Slijedom navoda imenovanog svjedoka, čiji iskaz je sud u cijelosti prihvatio jer ga je dao kao službena osoba koja je počinjenje prekršaja uočila neposredno, te je o zatečenom stanju na mjestu događaja sačinio zapisnik, sud smatra nesporno dokazanim da se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja kažnjivog po čl. 296. st.1.toč. 16. Zakonu o autorskom pravu i srodnim pravima.
7. Naime, sukladno stavu izraženom u Direktivi 2001/09 EZ u konkretnom slučaju „priopćavanje javnosti treba tumačiti u širem smislu, odnosno u konkretnom slučaju pojam „javnost“ se odnosi na neodređeni broj potencijalnih gledatelja televizijskog programa. Javnost predstavljaju ne samo gosti koji odsjedaju u hotelskim sobama, nego i gosti koji se nalaze u bilo kojem drugom prostoru hotela gdje se mogu služiti televizijskim prijemnikom koji je tamo postavljen Pri tome treba uzeti u obzir činjenicu da se hotelski gosti, u pravilu brzo izmjenjuju, tako da se u pravilu radi o prilično velikom broju osoba, pa ih se prema tome može smatrati javnošću. Stoga, omogućavanje emitiranja signala putem televizijskih prijamnika, koje hotel omogućuje gostima koji odsjedaju u hostelskim sobama čini djelo priopćavanja javnosti u smislu čl. 3. (1) Direktive.
8. Stoga je sud okrivljenika proglasio krivim za predmetni prekršaj i izrekao mu novčanu kaznu za koju smatra da odgovara značaju i težini počinjenog djela prekršaja i stupnju odgovornosti kao i okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen. Prilikom odmjeravanja kazne sud je okrivljeniku kao otegotnu okolnost uzeo u obzir raniju prekršajnu kažnjavanost radi istovrsnog djela prekršaja, dok olakotne okolnosti nisu nađene. Za ovaj prekršaj kazna je Zakonom propisana u rasponu od 5.000,00 do 50.000,00 kn, a s obzirom na odredbu čl. 221. st. 2. Prekršajnog zakona kazna ne može biti veća od 10.000,00 kuna.
9. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu, 23. travnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Tea Frančić
Melita Tužinski
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. okrivljenik: CU, [adresa].,
2. tužitelj: Hrvatsko društvo skladatelja, ZAMP – stručna služba za zaštitu autorskih muzičkih prava, Zagreb, Heinzelova 62 A,
3. pismohrana.
